【正文】 ，滿足施工需要且備有第二電源。 二、施工階段 檢查承包人的施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)范 的規(guī)定，是否按開工前監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工方案進行施工； 檢查施工中所使用的原材料、混合料是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的原材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和混合料配比要求； 在施工階段，監(jiān)理人員主要抓住“檢查”這個環(huán)節(jié)，盡可能增加檢查時間，加密檢查點，使檢查工作達到足夠的廣度和深度。 當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質(zhì)量缺陷的存在 將對下道工序或分項工程產(chǎn)生質(zhì)量影響時，監(jiān)理工程師 應(yīng)在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因及責(zé)任作出了判定并確定了補救方案后，再進行質(zhì)量缺陷的處理或下道工序或分項的施工。 22 如果已完工程的缺陷并不構(gòu)成以工程安全的危害，并能滿足設(shè)計和使用要求時，經(jīng)征得業(yè)主的同意，可不進行加固或變更處理。 （一）事故發(fā)生后，承包人應(yīng)立即采取緊急措施（包括暫停工程），同時按規(guī)定填寫《質(zhì)量事故報告單》，將事故的簡要情況同時報送監(jiān)理辦、業(yè)主和質(zhì)監(jiān)站。 （一般質(zhì)量事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)在 三天內(nèi)書面上報監(jiān)理辦、業(yè)主和省、市級質(zhì)監(jiān)站及承包人主管部門。 （重大質(zhì)量事故一經(jīng)發(fā)生，施工單位必須在 2 小時之內(nèi)速報省 級和國務(wù)院交通主管部門，同時報告省級質(zhì)監(jiān)站和部級質(zhì)監(jiān)總站，并在12 小時內(nèi)報出《公路工程重大質(zhì)量事故快報》） 附圖 25：質(zhì)量事故處理程序框圖 24 第六節(jié) 試驗工作監(jiān)理程序 為了加強工程的質(zhì)量控制，明確承包人、現(xiàn)場監(jiān)理和試驗監(jiān)理人員在試驗檢測方面的職責(zé)，相互配合，保證工程順利進行，特制定本試驗工作監(jiān)理程序。 對原材料進行抽樣檢驗，會同現(xiàn)場監(jiān)理人員對工程質(zhì)量有疑問的項目進行取樣檢測。 25 對承包人的施工控制試驗進行監(jiān)督，以確保每一道工序的質(zhì)量控制指標(biāo)都符合《技術(shù)規(guī)范》的要求。 承包人必須在分項工程開工之前的規(guī)定時間內(nèi)，將原材料的試驗結(jié)果報試驗工程師批準(zhǔn)認(rèn)可，作為開工應(yīng)具備的條件之一，在試驗結(jié)果未被認(rèn)可之前不得開工。 開工預(yù)付款比例為合同價格的 10%，分二期支付：第一期為70%，在合同簽署后 14 天內(nèi)支付；第二期 30%在發(fā)出進場通知后，承包人已進駐，路基土石方工程所需的挖掘機、重型壓路機、平地機、自卸車等關(guān)鍵設(shè)備；橋梁工程所需的鉆孔機、整體鋼模板、拌和樓、混凝土泵、架橋機等關(guān)鍵設(shè)備和主要人員已到施工現(xiàn)場，經(jīng)監(jiān)理工程師核實、業(yè)主批準(zhǔn)，且發(fā)出開工令之后支付。 監(jiān)理組在 21 天內(nèi)向承包人簽發(fā)中期支付證書，該表一式四份；業(yè)主在收到中期支付證書后 21 天內(nèi)給予支付。監(jiān)理組復(fù)審不同意支付的項目，將支付申請報表退回承包人修改。 一、工程變更原則 設(shè)計文件是安排建設(shè)項目和組織施工的主要依據(jù)，一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意更改。 由于水利、工礦、文物、環(huán)保等方面不可預(yù)見因素，必須變更原設(shè)計方案； 在不增加投資或投資增加不多的情況下，便于采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高工效和增進技術(shù)進步； 在不增加投資或投資增加不多的情況下，有利于改善行車條件，或節(jié)省工程的維修養(yǎng)護費用，或便于日后工程改造或擴建者； 其他特殊情況。 （ 4）設(shè)計圖中明顯的誤、差、漏問題確認(rèn)。 重要工程變更由監(jiān)理組提出初審意見送報業(yè)主，業(yè)主同意后，監(jiān)理組備案。重要工程變更以《工程聯(lián)系單》，或《工程變更聯(lián)系單》，或?qū)ｉT文件報轉(zhuǎn)處理。 六、工程變更單價評估及核定原則 當(dāng)發(fā)生上述工程變更或發(fā)生招標(biāo)文件 款變更范圍內(nèi)的工程變 更時，監(jiān)理工程師有權(quán)對工程變更后的單價及合價進行評估，評估原則： 所有第 ，如監(jiān)理工程師認(rèn)為合適，應(yīng)按本合同的有關(guān)單價和合價進行估價； 如果本合同沒有對這種變更適用的單價和合價的話，合同中的單價和合價只要是合理的應(yīng)作為估價的基礎(chǔ)。如果分包失控，將會給工程質(zhì)量、進度帶來不利影響。分包申請應(yīng)附有擬分我包的工程項目、草擬的分包合同書和分包人 的詳細(xì)資料。 對重要分包工程，應(yīng)對分包人的能力進行現(xiàn)場考察，即到分包人企業(yè)所在地或曾經(jīng)擔(dān)任過類似工程的地點向有關(guān)方面了解分包人的情況。 33 分包合同中應(yīng)明確寫明：分包人執(zhí)行并遵守本合同的合同條款和技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計圖紙等合同文件的規(guī)定。 主體工程或重要工程以及監(jiān)理工程師認(rèn)為不宜分包的工程，不得進行分包。 在提交上述意向通知后的 7 天內(nèi)，向監(jiān)理組提交正式的延期申請。正式的延期申請應(yīng)附有與此項延期有關(guān)的所有證明材料和詳細(xì)申述。同時，應(yīng)隨時了解事件的發(fā)展情況，作出詳細(xì)記錄，直至延誤事件結(jié)束。 附圖 22：延期申報、審批程序圖框圖 第十一節(jié) 索賠申報與審批程序 一、費用索賠申報程序 承包人必須按下列程序提交費用索賠申請，否則，監(jiān)理工程師對其費用索賠申請將按合同條款有關(guān)規(guī)定處理。正式的費用索賠申請必須附有與此項費用索賠事件有關(guān)的詳細(xì)資料。同時，應(yīng)隨時到現(xiàn)場了解事件的發(fā)展情況，并作詳細(xì)記錄，直至費用索賠事件結(jié)束。 工地會議分第一次工地會議和施工過程中的工地例行會議（簡稱工地例會）和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。 第一次工地會議。 （ 4）承包人說明開工準(zhǔn)備及落實情況。） （ 5）檢查交樁情況和有關(guān)資料提供情況。原則上每月 25 日召開工地例行會議，由監(jiān)理 39 組長主持，其議程如下： （ 1）承包人匯報上次工地會議紀(jì)要執(zhí)行情況。承包人匯報當(dāng)月實際完成及累計完成和計劃進度情況（包括百分比和形象進度），并提交反映計劃進度與實際完成情況對照的“ S”曲線圖和形象進度條形圖，以及經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的當(dāng)月人、機、料到場清單，并報告影響當(dāng)前工程進度的主要問題。 （ 5）分包工程。 （ 7）工程變更事宜。與會有關(guān)各方分別報告項目管理上采取的主要措施、工程檢 查、參觀及培訓(xùn)等重要活動。確定下次工地會議召開的時間和地點。會議內(nèi)容為：檢查上階段工作計劃執(zhí)行情況以存在的問題和解決措施，研究下階段監(jiān)理工作計劃。 一、監(jiān)理組應(yīng)有專人保管各合同段的資料檔案。道路工程還可再分軟基、路堤、路面各層 等。 四、查閱制度 （ 1）項目工程師以上人員可直接向資料管理員查閱。 （ 4）所有資料檔案不得外借，非監(jiān)理工作需要亦不得復(fù)印。 （ 2）對于有一個以上交工日期的工程，缺陷責(zé)任期應(yīng)分別從各自不同的交工日期起算。對非承包人原因造成由承包人進行修復(fù)的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師應(yīng)對修復(fù)工作做出費用估價，向業(yè)主簽發(fā)為承包人追加費用的證明。并對全部剩余工程的質(zhì)量檢查認(rèn)可。 （ 4）最終檢查和評價 ①最終檢查主要從以下兩方面進行 : a、剩余工作及缺陷工程的完成情況； b、整個工程的使用情況，包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、護欄、護網(wǎng)、電信管塊、人井及綠化帶。 45 （ 6）簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》 監(jiān)理工程師收到檢查小組的報告，并確認(rèn)缺陷責(zé)任期工作已達到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)向承包人簽發(fā)缺陷責(zé)任終止書。 46 附圖 11：監(jiān)理機構(gòu)框圖 監(jiān)理組長 道 路 監(jiān) 理 結(jié) 構(gòu) 監(jiān) 理 試 驗 監(jiān) 理 47 附圖 21：計量支付程序圖 合格工程 監(jiān)理工程師和承包人共同現(xiàn)場計量 承包人編報中期 支付證書 報監(jiān)理組審核 報駐地辦簽署意見 報業(yè)主審批 業(yè)主意見反饋駐地辦并計量、支付 48 附圖 22：延期申報、審報程序圖 承包人申報程序 監(jiān)理審批程 序 延誤事件發(fā)生 14 天內(nèi)報延誤意向申請 以 7 天間隔報臨時報告 連續(xù)性 延誤事件結(jié)束 21 天內(nèi)報正式《延期申請》 監(jiān)理組審核 提出初步意見 監(jiān)理組復(fù)審并提出處理方案 業(yè)主核準(zhǔn)反饋意見給監(jiān)理組 監(jiān)理組簽發(fā)《延期批復(fù)》 49 附圖 23：索賠申報、審批程序圖 否 是 承包人申報程序 監(jiān)理審批程序 索賠事件發(fā)生 21 天內(nèi)報索賠意向申請 以 14 天間隔報臨時報告 連續(xù)性 索賠事件結(jié)束 21 天內(nèi)報正式《索賠申請》 監(jiān)理組審核 提出初步意見 監(jiān)理組復(fù)審并提出處理方案 業(yè)主核準(zhǔn)反饋意見給監(jiān)理組 監(jiān)理組簽發(fā)《索賠批復(fù)》 是 50 附圖 24：質(zhì)量檢驗程序圖 《分項開工申請報告》經(jīng)監(jiān)理工程師 批準(zhǔn) 否 是 否 是 承包人實施該道工序 承包人自檢合格 承包人填報《質(zhì)量檢驗申請表》 經(jīng)監(jiān)理檢驗合格 實施下道工序 51 附圖 25：質(zhì)量事故處理程序 事故發(fā)生 采取相應(yīng)措施 向監(jiān)理組、質(zhì)監(jiān)站、業(yè)主遞交《工程質(zhì)量事故報告單》 質(zhì)監(jiān)站初步確定事故類別性質(zhì)，并上報有關(guān)部門調(diào)查處理 駐地辦參加調(diào)查處理，按處理決定下達指令 若事故原因遲遲不能查明，駐地辦暫不發(fā)復(fù)工令 52 公路工程設(shè)計變更管理辦法 第一條 為加強公路工程建設(shè)管理，規(guī)范公路工程設(shè)計變更行為，保證公路工程質(zhì)量，保護人民生命及財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等相關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。 第四條 公路工程設(shè)計變更應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)公路工程強制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合公路工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合環(huán)境保護的要求。 一 般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其它設(shè)計變更。 任何單位或者個人不得違反本辦法規(guī)定擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的公路工程初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計文件。較大設(shè)計變更由省級交通 主管部門負(fù)責(zé)審批。 項目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計變更的建議。 對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更建議，項目法人經(jīng)審查論證確認(rèn)后，向省級交通主管部門提出公路工程設(shè)計變更的申請，并提交以下材料： （一）設(shè)計變更申請書。經(jīng)原勘察設(shè)計單位書面同意，項目法人也可以選擇其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位承擔(dān)。項目 法人應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)完成審查確認(rèn)工作。 第十四條 項目法人在報審設(shè)計變更文件時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料： （一）設(shè)計變更說明； （二）設(shè)計變更的勘察設(shè)計圖紙及原設(shè)計相應(yīng)圖紙； （三）工程量、投資變化對照清 單和分項概、預(yù)算文件。審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。 第十八條 項目法人應(yīng)當(dāng)建立公路工程設(shè)計變更管理臺帳，定期對設(shè)計變更情況進行匯總，并應(yīng)當(dāng)每半年將匯總情況報省級交通主管部門備案。 由于公路工程設(shè)計變更發(fā)生的建筑安裝工程費、勘察設(shè)計費和監(jiān)理費等費用的變化，按照有關(guān)合同約定執(zhí)行。 第二十二條 設(shè)計變更審批部門違反本辦法規(guī)定，不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)公路工程設(shè)計變更文件的，上級交通主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后 果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）不按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序?qū)彶?、報批公路工程設(shè)計變更文件的； （二）將公路工程設(shè)計變更肢解規(guī)避審批的； （三）未經(jīng)審查批準(zhǔn)或者審查不合格，擅自實施設(shè)計變更的。