【正文】 ：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家 治理體系和治理能力現(xiàn)代化。所謂戰(zhàn)略定力，就是要在堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不能有絲毫動(dòng)搖；所謂底線(xiàn)思維，就是要堅(jiān)決守住中國(guó)特色社會(huì)主義制度這條底線(xiàn)，堅(jiān)決反對(duì)任何改變社會(huì)主義制度性質(zhì)的圖謀。在這一點(diǎn)上，同樣不能有絲毫動(dòng)搖?！稕Q定》全面總結(jié)改革開(kāi)放探索實(shí)踐， 明確提出“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，這是我們黨在理論上又一個(gè)重大創(chuàng)新，有利于在全黨全社會(huì)樹(shù)立關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系的正確觀(guān)念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。只要建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制任務(wù)沒(méi)有完成，市場(chǎng)化改革的方向就不能改變，市場(chǎng)化改革的步伐就不能停頓。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)思潮和重大思想理論問(wèn)題的引導(dǎo)，深入闡釋全面深化改革的重大意義和方針原則，深入闡釋中央關(guān)于全面深化改革的總體目標(biāo)和重大部署，及時(shí)回應(yīng)干部群眾關(guān)心的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，批駁錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)，澄清模糊認(rèn)識(shí)，為凝聚各方面共識(shí)、形成改革合力提供有力的輿論支持，確保改革健康發(fā)展。 全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各項(xiàng)改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性要求非常高。抓住事關(guān)全局、牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力求取得突破，牽引和帶動(dòng)其他各方面改革。 當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，需要攻克的體制機(jī)制頑瘴痼疾很多，需要考慮的因素和兼顧的利益很多，特別是許多改革舉措直接關(guān)系群眾的切身利益。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在協(xié)商民主中的重要作用，加強(qiáng)同各民主黨派的政治協(xié)商，通過(guò)協(xié)商會(huì)、談心會(huì)、座談會(huì)等形式認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。中央要求，到 2020 年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成《決定》提出的改革任務(wù)。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用 全面深化改革的各項(xiàng)部署，需要各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾去實(shí)施。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育、黨章學(xué)習(xí)教育、中國(guó)夢(mèng)教育、黨史國(guó)史特別是改革開(kāi)放史教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。 改革越是向縱深推進(jìn)，越要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，多提供“適銷(xiāo)對(duì)路”的服務(wù)，幫助解決群眾關(guān)心的切身利益問(wèn)題。大量事實(shí)證明，推進(jìn)改革發(fā)展各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在干部作風(fēng)。規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度，完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商、擔(dān)任公職和社會(huì)組織職務(wù)、出國(guó)定居等相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和作風(fēng)。必須堅(jiān)持黨管干部原則，深化干部人事制度改革，構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)，形成人才輩出、人盡其才生動(dòng)局面。發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，強(qiáng)化黨委（黨組）、分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門(mén)在干部選拔任用中的權(quán)重和干部考察識(shí)別的 責(zé)任。完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)制度，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng) 民主結(jié)合起來(lái)，完善推薦和測(cè)評(píng)的程序，把得票作為用人的重要參考，注重干部一貫表現(xiàn)和全部工作，堅(jiān)決糾正唯票取人現(xiàn)象。注意用好各年齡段干 部，既重視選拔優(yōu)秀年輕干部，又合理使用其他年齡段干部，不簡(jiǎn)單地以年齡劃線(xiàn)、不搞任職年齡層層遞減。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作的理念和思路，針對(duì)當(dāng)前一定程度上出現(xiàn)的社會(huì)分層“凝固化”和社會(huì)流動(dòng)“緩慢化”現(xiàn)象，打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長(zhǎng)成才、脫穎而出的通道，讓各類(lèi)人才都有施展才華的廣闊天地。 五、堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揮人民群眾在全面深化改革中的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性 人民是改革的主體?！稕Q定》提出的各項(xiàng)改革任務(wù)，從根本上來(lái)講，都是為了在新的歷史條件下滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，為了發(fā)展人民群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益、社會(huì)權(quán)益、生態(tài)權(quán)益，讓廣大人民群眾更好更公平更廣泛地共享改革發(fā)展成果。強(qiáng)化大眾視野、百姓視角，直面群眾最不滿(mǎn)意的突出問(wèn)題，聚焦妨礙科學(xué)發(fā)展的體制弊端，讓群眾從改革中得到更多實(shí)惠，把群眾滿(mǎn)意與否作為衡量改革工作進(jìn)展的重要尺度，努力使我們的改革符合客觀(guān)實(shí)際、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。從大包干到股份制，從農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)到混 合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)個(gè)來(lái)自基層和群眾的新招、實(shí)招、硬招，破解著改革發(fā)展難題。 動(dòng)員激勵(lì)群眾，引導(dǎo)群眾知曉自身利益所在，并為之而奮斗，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的基本經(jīng)驗(yàn)。把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，在解決實(shí)際問(wèn)題過(guò)程中引導(dǎo)廣大群眾理解改革、支持改革。 第四篇：如何加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo) 如何加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo) 黨的十八大提出：“全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)”。要把更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，著力清除市 場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率。以加快轉(zhuǎn)變政府職能為抓手，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)制度安排，依法保障人民權(quán)益，讓全體人民依法平等享有權(quán)利和履行義務(wù)。 新形勢(shì)下貴州省如何加強(qiáng)對(duì)深化改革的領(lǐng)導(dǎo)？ 一、何為黨的領(lǐng)導(dǎo)？ 黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，思想、政治領(lǐng)導(dǎo)突出體現(xiàn)了黨的階級(jí)性和先進(jìn)性。新一輪深化改革涉及面廣、觸及層深，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳顯然不行，單兵突進(jìn)、一枝獨(dú)秀也不宜成為常態(tài)，必須講系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性，必須把周密的頂層設(shè)計(jì)放到突出的位置。同樣，沒(méi)有協(xié)同推進(jìn)，改革就會(huì)缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，顧此失彼，難以形成合力。四是加快推出收入分配體制改革的實(shí)施方案。八是完善社會(huì)保障體制改革。十是加快科技創(chuàng)新體制改革。這樣才能做到科學(xué)執(zhí)政。用五大工程支撐?！爸卫艄こ獭?—— “治權(quán)”、“治貪”。即“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”，是對(duì)黨委決策程序的科學(xué)規(guī)范。“會(huì)議決定”是集體領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)形式和必經(jīng)途徑。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本途徑和方式，確保黨經(jīng) 過(guò)人大這個(gè)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)按照法定程序制定法律或者作出決定，把自己的主張變成國(guó)家意志，變成全體人民的共同行為規(guī)范和自覺(jué)行動(dòng)。這就充分地體現(xiàn)了多黨合作制有利于改善和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。中共中央總書(shū)記胡錦濤近日強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)腐敗、依法懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不好，執(zhí)政黨難辭其咎，黨的事業(yè)就要受到損失，甚至遭到失敗。從科學(xué)的意義上理解圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展工作這一命題，并采取有力措施，黨的建設(shè)就會(huì)成為推動(dòng)建設(shè)和改革發(fā)展的強(qiáng)大力量；黨的自身建設(shè)也會(huì)在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的過(guò)程中，獲得更強(qiáng)大的生機(jī)和活力 。同時(shí)，還要在實(shí)踐中檢驗(yàn)這些決策，及時(shí)聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和反映，不斷調(diào)整、完善決策，防止在執(zhí)行中出現(xiàn)偏差。作為一個(gè)創(chuàng)造性的馬克思主義政黨，應(yīng)不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。這些方式和方法，就其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)，是科學(xué)的世界觀(guān)和方法論在實(shí)際工作中的運(yùn)用，是黨的集體智慧和優(yōu)良傳統(tǒng)的寶貴結(jié)晶，對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義?！? 鄧小平說(shuō)過(guò)，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在黨。 十八屆三中全會(huì)繪就了全面深化改革路線(xiàn)圖，下一步，關(guān)鍵是把全會(huì)精神不折不扣落實(shí)到行動(dòng)中。 不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力，這是改革的目的，其中最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。另一方面，也要看到重大改革舉措不可能畢其功于一役，必須把握大局、慎之又慎、穩(wěn)中求進(jìn)。正因如此，我們要統(tǒng)籌謀劃深化改革的各方面、各層次、各要素，注重推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合，堅(jiān)持整體推進(jìn)。然而，越是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，就越要善于尋求最大公約數(shù)，越應(yīng)該下更大力氣去凝聚共識(shí)。各地區(qū)各部門(mén)要根據(jù)中央統(tǒng)一部署，抓好涉及本地區(qū) 本部門(mén)重大改革措施的組織實(shí)施，把自上而下的改革和自下而上的改革結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，抓好跟蹤督辦，建立定期評(píng)估機(jī)制，及時(shí)分析查找存在的問(wèn)題和原因，增強(qiáng)改革的針對(duì)性、科學(xué)性、