應(yīng)急預(yù)案編制、審核和演練制度-預(yù)覽頁
【正文】 質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。 三、職責(zé) 項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源分布、關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)分析，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制及修訂；預(yù)案要符合《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，根據(jù)國家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂，做到科學(xué)、易于操作。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。 、科學(xué)實(shí)用 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及 和影響范圍，實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急管理體制。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。 預(yù)案評審的主要效果應(yīng)包括：評估預(yù)案描述的應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)是否滿足要求，提出應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序中的缺陷和不足；評估預(yù)案確定的重大事故應(yīng)急能力是否滿足要求，識別資源需求，澄清相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)，改善不同機(jī)構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題；評估預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠，進(jìn)一步提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作能力。特殊作業(yè)人員（如救護(hù)人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等）在學(xué)習(xí)和考試后，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練和演練。 七、應(yīng)急預(yù)案演練 各單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案的演練檢驗(yàn)下列效果：人員配置的合理性、充分性，參與人員的反應(yīng)能力與處理能力，應(yīng)急預(yù)案的操作性，應(yīng)急設(shè)備的充分性、可用 性與有效性，應(yīng)急預(yù)案的組織協(xié)調(diào)性，外部機(jī)構(gòu)響應(yīng)的及時(shí)性，應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)濟(jì)性及有效性。 本制度由安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。規(guī)模較大的人員密集場所應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，組建各職能小組，并明確負(fù)責(zé)人、組成人員及其職責(zé)。 （二）火警處置程序。比如使用逃生手電、擴(kuò)音器進(jìn)行引導(dǎo)，指導(dǎo)顧客使用濕手巾、防煙面具進(jìn)行自我保護(hù)等；明確如何確保 所有人員都知道發(fā)生火災(zāi)，并安全疏散的措施。 （五）通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序和保障措施。 人員密集場所應(yīng)至少每半年組織一次消防演練，其他場所應(yīng)至少每年組織一次。模擬火災(zāi)演練中落實(shí)火源及煙氣的控制措施，防止人員傷害。（ 2）完善準(zhǔn)備 檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 （ 2）著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。 三、應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu) 勝利煤業(yè)建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機(jī)制，成立搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部，并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急隊(duì)伍，以此逐步建立長效機(jī)制，提高及時(shí)應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。（ 2）緊急征用救援裝備 與市煤礦事故救援中心和和順救護(hù)隊(duì)建立救援裝備補(bǔ)充系統(tǒng)，作為我礦應(yīng)急救援儲備資源不足時(shí)的備用救援裝備。原則上，應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識和涉及到的各類突發(fā)事件進(jìn)行有針對性的專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)的培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實(shí)施應(yīng)急人員的動(dòng)態(tài)管理，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 根據(jù)應(yīng)急演練實(shí)施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。 應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進(jìn)行評價(jià)。 七、演練結(jié)束與終止 演練完畢，由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合并依次組織疏散，應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。 （三）報(bào)告的要求及上 報(bào)時(shí)間 本單位相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)評估工作制度，確保能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握有關(guān)情況，并按要求匯總、分析、總結(jié)、上報(bào)。 十一、應(yīng)急演練考核 應(yīng)急演練考核內(nèi)容 列入創(chuàng)建文明行業(yè)基礎(chǔ)管理檢查細(xì)則，處應(yīng)急管理小組每年將進(jìn)行一次檢查考核： （一）應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置情況 （二）應(yīng)急體系建設(shè)情況 （三）應(yīng)急制度建設(shè)情況 （四）應(yīng)急隊(duì)伍管理與培訓(xùn)情況 （五）應(yīng)急管理搶險(xiǎn)物資和機(jī)械裝備情況 （六）應(yīng)急演練風(fēng)險(xiǎn)排查效果（視演練開展情況考核） （七）應(yīng)急演練評估（視演練開展情況考核） （八）應(yīng)急管理信息報(bào)送情況本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。 （ 3）鍛 煉隊(duì)伍 增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度，提高應(yīng)急處置能力。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問題。對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失，有重大社會(huì)影響和涉及公共安全的重大事件的， 按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。 （ 3）交通運(yùn)輸保障 在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，利用現(xiàn)有的交通資源，以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊(duì)伍、裝備、物資。 五、應(yīng)急演練的實(shí)施 處屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際，制定應(yīng)急正?；?、制度化演練計(jì)劃方案，其內(nèi)容如下：制定正?；?、制度化演練計(jì)劃并保證內(nèi)落實(shí)。 應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊(duì)伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。 結(jié)合演練效果，修改和完善應(yīng)急預(yù)案。 八、應(yīng)急演練評估 應(yīng)對本單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評估，編寫估報(bào)告，按要求上
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