【正文】 .................................. 92 施肥（藥）技術(shù)措施 .............................................................................. 93 加工廠環(huán)境保護措施 .............................................................................. 93 第十章 可行性研究結(jié)論與建議 ........................... 95 一、可行性研究結(jié)論 ........................................................................................... 95 二、建議 ............................................................................................................... 97 附表 97 1 第一章 總 論 一、項目提要 項目名稱 XX 縣 XX 流域 中藥材種植及 飲片 加工建設項目 建設性質(zhì) 擴建 項目建設（承擔）單位情況 （ 1）項目建設單位： XX縣 XX 生物科技 有限公司 （ 2）法人代表： XX，男，現(xiàn)年 49 歲，個體私營業(yè)主 ， 制藥工程高 級工程師 ?，F(xiàn)已開發(fā)國內(nèi)獨家新藥有：板藍根泡騰片、脈絡寧大輸液、腫節(jié)風咀嚼片、千紫紅片（彝族藥）、無糖型獨一味顆粒（藏藥）。 公司 長年與 廣東 省 制藥廠商等 長期合作，實行中藥材產(chǎn)品加工、營銷，年加工、 銷售中藥材產(chǎn)品 1200多噸，年銷售收入 1200 萬元左右。 2021 年被 河南 省認定為 中 藥之鄉(xiāng)， XX 縣中藥材產(chǎn)業(yè)得到縣委、政府的支持并列入農(nóng)業(yè)經(jīng)濟 發(fā)展規(guī)劃，作為山區(qū)帶動型產(chǎn)業(yè)來抓， 公司長期聘請 中國中醫(yī) 藥研究院 藥植物研究所、河 南省農(nóng)科院藥用植物研究所及有關專家作為技術(shù)支撐。通過項目建設，進一步改變和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加投入，擴大規(guī)模，提高單產(chǎn)，打造品牌，生產(chǎn)出批量高質(zhì)量原材料有較大 潛力。在 XX 縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)征地 100 畝建設中藥飲片、中藥提取物等加工生產(chǎn)基地。 建設期限 為 11 個月 （ 2021年 1月 —2021年 11 月 ）。 （ 3） 申請縣級配套資金 ，占項目總投資的 %。 （ 6） 企業(yè)自籌 ，占項目總投資的 %。 二、可行性研究報告編制依據(jù) 《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。 5《 河南南陽 市 中藥材 產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施 行動規(guī)劃》 河 南省發(fā)展計劃委員會 2021年 1月。 《投資項目可行性研究指南》原國家發(fā)展計劃委員會， 2021年 1 月 4日。同時，項目建成后，具有較強的輻射性和示范帶動性。 論證結(jié)論 經(jīng)過對本項目全面調(diào)查、分析和論證表明：項目經(jīng)濟可行、技術(shù)先進可行、土地落實、企業(yè)自有資金落實，已具備建設條件。 種苗供應是項目成敗的關鍵，公司應將其作為項目建設的重點，制定相關的技術(shù)和經(jīng)營保障措施。因此，建議項目建設單位完善項目組織機構(gòu)建設，加強項目招投標管理，制訂詳細實施計劃，加強工程 質(zhì)量和建設資金管理，提高投資 9 效益和建設效果。受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的制約，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上停留在 原始粗放型生產(chǎn)上，同時，也因田間內(nèi)部基礎設施較差，先進的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機適用新技術(shù)得不到及時有效的推廣和運用，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)因缺乏科學的管理和標準化生產(chǎn)技術(shù)而達不到預期效果，市場競爭能力極弱。 11 第二章 項目背景 及必要性 一、項目建設背景 中草藥是我國具有悠久歷史的傳統(tǒng)醫(yī)療藥品現(xiàn)代中成藥制藥原料，自古以來在人類救死扶傷中起到非常重要的作用。國際上崇尚自然，回歸自然成為潮流。但是我國的中草藥材主要來源于天然野生自然資源，很多寶貴的藥種由于人口不斷增長、生態(tài)受到破壞，加之多年來不斷的采挖，使野生中草 藥材不斷減少，有的面臨瀕危處境，市場資源藥品供應已遠遠不能滿足人類的需要。因此，實施中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)基地建設，作為調(diào)整縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置，對實現(xiàn)縣委、政府提出的 ―大力開發(fā)生物資源，建設綠色經(jīng)濟強縣， 保 渠首生態(tài) 水源， 在大農(nóng)業(yè)上奔小康 ‖這一發(fā)展戰(zhàn)略意義重大，非常必要。因此，按照市場的需求，實施中藥材生產(chǎn) 基地建設，進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，逐步形成獨具特色的中藥材優(yōu)質(zhì)品牌，增強中藥材的市場競爭能力，提高市場占有率，對于增加地方收入，培植財源以及促進全市自給平衡及外銷等無疑是一條有效途徑。以XX 道地藥材柴胡、魚腥草為主積極申請國家 GAP 認證。面對一些無法治療的疾病和藥物的毒副作用，現(xiàn)代醫(yī)藥的一些窘境使得天然藥物被重新重視。中藥承擔了全國 1/3 左右 15 的藥物醫(yī)療保健任務，而且每年還有幾億美元的出口效益。世界衛(wèi)生組織有關資料表明：全世界草藥市場每年的總交易額已超過 430億美元，而每年我國中草藥的出口卻只有 6 億美元。中藥材的生長有其必要的生態(tài)環(huán)境，要生產(chǎn)好的終端產(chǎn)品，就須 從藥材生產(chǎn)的源頭抓起，更為重要的是要從生態(tài)環(huán)境的建設上去研究，很多藥材已有數(shù)十年和百余年的種植歷史，長期的在大田種植，又因化肥、農(nóng)藥、殺蟲劑的使 16 用，嚴重的破壞了藥用植物內(nèi)外的生態(tài)環(huán)境，致使出現(xiàn)病害，有些藥材因缺乏統(tǒng)一、科學的種植標準，藥材質(zhì)量下降，甚至導致品種退化?，F(xiàn)已查明：全省共有中藥資源 2302 種， 10 隸屬個門， 324 科。儲量最大的中藥材品種主要有金銀花、連翹、丹參、桔梗、山茱萸、黃櫨、柴胡、板藍根、山楂、茯苓、蜂蜜等三十多種。以 XX 道地藥材柴胡、魚腥草為主積極申請國家 GAP 認證。為此，盡快建設規(guī)模型中藥材基地，依靠科技進步，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力解決增加中藥材產(chǎn)前投入問題，提高我縣中藥材種植面積及種植水平，形成基地規(guī)模品牌優(yōu)勢，提高市場占有率和競爭力， 推進中藥材產(chǎn)業(yè)化進程，已是擺在全縣上下一個十分緊迫的課題。從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠的意義 ，特別是對南水北調(diào)中線渠首生態(tài)區(qū)域建設有著更為直接的推動作用，具有高強的戰(zhàn)略意義。本項目以中藥材人工栽培為建設內(nèi)容，以龍頭企業(yè)為主體帶動廣大山區(qū)農(nóng) 19 戶在退耕地和坡耕地上人工栽培中藥材。本項目所選品種基本以山地、崗坡地、水洼地為主，很少占用耕地，拓展了農(nóng)民增收的渠道。中藥材市場潛力巨大，通過項目實施，可極大增加山區(qū)土地的產(chǎn)出效益，達產(chǎn)后每畝山地每年收益遠遠超過種植傳統(tǒng)糧食作物。中藥材是具有重要生態(tài)與社會經(jīng)濟價值的特色資源，開發(fā)前景廣闊，通過項目示范建設，可大大促進其開發(fā)。 XX 縣是國家扶貧工作重點縣，山高坡陡，海拔高差懸 殊，地形結(jié)構(gòu)復雜，交通落后閉塞，少數(shù)民族人口眾多。為了培育支柱產(chǎn)業(yè)，縣人民政府根據(jù)縣情，決心發(fā)揮中藥材產(chǎn)業(yè)在 XX 縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢，發(fā)展中藥材種植，進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，加快全縣建設小康社會的步伐。當前，從化學合成物中篩選新藥的難度越來越大、時間越來越長、投入越來越高，并且化學藥物對人體具有毒副作用，易產(chǎn)生抗藥性和藥源性疾病等特點越來 21 越明顯，許多國家轉(zhuǎn)向了天然植物藥的研究、開發(fā)和利用，使其成為繼化學藥物、生物制劑、基因工程類藥品之后最具發(fā)展前景的特點產(chǎn)業(yè)。歷史悠久的中國傳統(tǒng)醫(yī)藥學，不僅是一種民族文化，也是一種產(chǎn)業(yè)。與此同時，國家把中醫(yī)藥發(fā)展作為“國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，寫入到我國《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要（ 2021～ 2021 年）》（簡稱《綱要》），現(xiàn)代中藥作為重大專項也列入到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃。 XX 境內(nèi)以山地崗坡為主，本項目所選品種除適宜當?shù)丨h(huán)境之外，還綜合考慮了環(huán)境綠化和生態(tài)保護問題，木本、灌木、草本高中低搭配，藥用觀賞皆宜，能起到綠化山水、涵養(yǎng)水土、充分利用資源之功效。因多年前發(fā)展小辣椒產(chǎn)業(yè)的成效，培育了當?shù)厝朔N植產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的思想，但受制無完善的機制和科學規(guī)劃，目前，雖有小辣椒、柑桔、葛根等品種的規(guī)模化種植，但市場占有率、市場影響力和產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率都不高，發(fā)展持續(xù)性不強。 XX 道地藥材柴胡有效成分含量居全國之首，本公司作為重點開發(fā)項目之一，符合當?shù)匕l(fā)展需求，潛力巨大。建立自己的中藥材 GAP藥源基地，對企業(yè)本身生產(chǎn)所需的大宗原材料進行示范種植，是提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的一項重要途徑。這就要求管理與控制從原料藥材的生產(chǎn)開始。自然條件和栽培條件改變，植物生長發(fā)育及其藥材形態(tài)結(jié)構(gòu)、指標成分常常發(fā)生改變，光照、溫度、海拔、地形、土壤、水分、濕度、植被、微生物環(huán)境均可影響中藥材質(zhì)量的變化，從而導致中藥性味的變化。近年來，藥材市場價格波動較大，對各方生產(chǎn)經(jīng)營影響巨大。黨的“十六大”也提出了“全面建設社會主義小康社會”的奮斗目標，而建設小康社會的重點和難點都在農(nóng)村。充分利用當?shù)刎S富的中藥材種植資源，推動 XX 縣中藥材產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，增加農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材種植的積極性，從而加快農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，壯大中藥材產(chǎn)業(yè)，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快建設社會主義新農(nóng)村的進程。 26 第三章 項目 建設條件 一、資源條件 河南省是傳統(tǒng)中藥材生產(chǎn)大省，中藥材野生資源和種植面積都處于全國前列，具有發(fā)展中醫(yī)藥得天獨厚的人文歷史與地理環(huán)境，是全國中藥材主要產(chǎn)區(qū)之一。這里山脈河流相間，盆地平原相連，亞熱帶、暖溫 帶濕潤 — 半濕潤季風氣候為眾多中藥材生長提供了適宜的自然地理環(huán)境，使得南北、東西藥用植物均能在這里生長、種植。目前，已開發(fā)利用的中藥資源 150 種，占藥用資源的 %；加工利用藥材資源品種 115 種，占中藥資源品種的 5%；總儲藏量 86363 萬公斤，植物類 64206萬公斤，動物類 4274萬公斤，礦物及其它類 17881萬公斤。目前，我省已建成大型中藥材生產(chǎn)基地六個：沁陽“懷藥”基地、封丘金銀花基地、洛陽牡丹基發(fā)、盧氏丹參基地、開封菊花基地、西峽山茱萸基地 。如在藥品方面，利用喜樹堿及 CPT 類似物開發(fā)抗瘤新藥。在開發(fā)中藥材應用新領域中，提供了寶貴的經(jīng)驗。其中 ，河南禹州中藥交易市場是全國 17 家標準化、規(guī)范化的國家級中藥材專業(yè)市場之一，擁有藥商 320 家，從業(yè)人員 2021 余人，上市品種 2600 種，年成交額 3億元。東、北分別與鄧州、內(nèi)鄉(xiāng)、西峽相接，西與陜西省商南縣相連，南與湖北省的老河口市和 XX 市毗鄰。 二、自然條件 地形地貌： XX 縣位于秦嶺山系東南余脈延伸地段，境內(nèi)北、西、南三面環(huán)山，地勢呈西北向東南傾斜，總體地勢西高東低、北高南低，最高點高程與最低點高程差在 748～ 之間。其他兩條谷地較短，約為東邊谷地長度的 2/3。 （ 2）、日照：歷年日照時數(shù)平均為 小時，日均 小時，日照率 45%，日照率 8月最高，為 52%； 3月最低，為 39%. （ 3）、氣溫：歷年平均氣溫 ℃，最低為 ℃（ 1984年），最高為 ℃（ 1966 年）， 7月氣溫最高 ，平均為 ℃，1月氣溫最低，平均為 ℃，氣溫年溫差為 ℃。 30 （ 4）、降水：歷年平均降水 ，年最大降水量 mm，出現(xiàn)在 1964 年，年最小降水量為 mm。 水文、地質(zhì)條件 XX 縣河流均屬長江流域漢江水系，境內(nèi)大小河流共有 467條，年均地表徑流量為 108m3。 XX 水系屬山區(qū)型河道，河槽深，比降陡，河床一般寬 500～ 1000m，河槽深 6～ 10m。 XX 地質(zhì)構(gòu)造和地層類型比較復雜。在八大山峰中，出現(xiàn)許多奇峰怪石，如猴山、香爐山、玉皇頂、四峰山、羊洞山、鷹爪山等，都是 XX 著名的風景名山。灌木有酸棗、山楂、胡枝子、冬青、荊條、麻桑等 156 種，藤本有野薔薇、葛條、獼猴桃、二花等 26 種。 XX 動物共有 800 多種，其中 13 種為國家級重點保護動物， 58 種為省級重點保護動物。是南水北調(diào)中線工程的主要水源地、淹沒區(qū)和渠首所在地，為全國移民安置大縣、國家扶貧開發(fā)重點縣、河南省 35 個擴權(quán)之一，屬于一個集山區(qū)、庫區(qū)、移民區(qū)、革命老區(qū)于一體的特殊縣。 XX 是全國文物出土大縣，已發(fā)現(xiàn)春秋楚國古城址 13 處，古墓群 50 余座。亞洲第一大人工淡水湖—— XX 口水庫 53%的水域面積在 XX，南水北調(diào)中線工程渠首位于九重鎮(zhèn)陶岔； XX 同時還有礦產(chǎn)資源 38 種，目前具有較高開發(fā)價值的有石煤、釩土、大理石等。全縣形成了以機械、冶金建材、醫(yī)藥化工、電力產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)群體，快速崛起了一批產(chǎn)值超億元，稅利超千萬元的企業(yè)，整個工業(yè)對財政的貢獻份額達到 78%。 五 、 基礎設設施條件和 交通運輸條件 供水：本項目灌溉水源每年需要 18000 萬立方米，生活 34 用水每年需要 5400 噸左右，灌溉和生活用水均擬采用 XX 口水庫水，當?shù)厮块T已同意用水，當?shù)貤l件可以滿足生活和灌溉用水需求。種植基地植被覆蓋率高，雨水可依山就勢流入 XX口水庫內(nèi)。 六 、其他條件 XX縣 XX 庫區(qū)流域 范圍內(nèi)是相對平緩的地帶，是本縣的主要農(nóng)牧地區(qū)，但農(nóng)作物產(chǎn)量非常低，平均畝產(chǎn)不足 200 公斤，產(chǎn)值只有不足 40