【正文】 ...........52 環(huán)境保護與治理措施 .......................................................................................................................54 環(huán)境影響評價 ....................................................................................................................................55 第 8章 項目投資估算與資金籌措 ...........................................................................................................56 投資估算依據(jù) ....................................................................................................................................56 投資估算 ............................................................................................................................................57 運行經(jīng)費 ............................................................................................................................................57 **省國營 **市 **營林林場高產(chǎn) 油茶示范基地建設項目 可行性研究報告 **省林業(yè)調(diào)查 **院 Academy of Forestry Inventory amp。 項目建設期限： 1年，撫育順延 2 年。按資金來源分，擬申請中央投資 萬元，占項目總投資的**省國營 **市 **營 林 林 場 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第 2頁 共 7 5 頁 %；地方配套資金 萬元，占 %；經(jīng)營主體自籌資金 萬元，占 ％。因此，項目的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益良好。 項目建設將充分利用土地資源，提高林地產(chǎn)出，通過基地的示范帶頭作用， 推廣應用集約經(jīng)營新技術(shù)，加快科研成果轉(zhuǎn)化率和貢獻率，推動油茶產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，符合國家“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”宏觀經(jīng)濟調(diào)整政策和 **省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。 **省國營 **市 **營 林 林 場 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第 5頁 共 7 5 頁 項目的實施有利于加快國土綠化，提高林分質(zhì)量，增加森林覆蓋率，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境；有利于提高林地產(chǎn)出，增加油茶單位面積產(chǎn)量；有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入和社會就業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，維護社會穩(wěn)定，推進社會主義新農(nóng)村建設。 由油茶籽加工而成的茶油被譽為“東方橄欖油”、“植物油王”，它是純天然的、品質(zhì)極佳的上等植物油，也是 理想的、優(yōu)質(zhì)的保健食用油 ，主要成分是油酸和亞油酸為主的不飽和脂肪酸，富含鈣、鐵、鋅等微量元素和茶多酚、總黃酮等保健成分，不含膽固醇、黃曲霉素、防腐劑和人工調(diào)味劑，具有降血脂、抗氧 化、提高人體免疫力、增進胃腸功能、預防和 治療心腦血管疾病等功效。 2020 年 9 月，國 務院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于促進油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》，提出當前我國油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務是適當恢復種植面積，努力提高單產(chǎn)，大力改善品質(zhì)。 據(jù)統(tǒng)計， 2020 年 **省共 100 個縣（市、區(qū)、管委會）有油茶林分布，面積合計 1120萬畝，占全省林業(yè)用地面積的 ％，占全省經(jīng)濟林面積的 ％，常年產(chǎn)油量 多萬噸，產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達 15億元，面積和產(chǎn)量均居全國第二位。其中， **省林科院的“贛無系列”、贛州市林科所的“贛州油系列”、中國林科院亞林中心的“長林系列”等 33 個高產(chǎn)油茶無性系品種，已通過國家林業(yè)局林木品種審定委員會審定。 **市現(xiàn)有油茶林面積近 萬畝，其中 **林場就分布有 4150 畝。 2020 年，我國食用植物油消費總量達到 2250 萬噸 ，而國內(nèi)食用植物油生產(chǎn)總量僅為 890 萬**省國營 **市 **營 林 林 場 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第 9頁 共 7 5 頁 噸，自給率僅為 40％，距離自給率超過 60％的安全線還有一段差距，而隨著人們對食用植物油需求的不斷增加，供需矛盾將更加突出。 加快國土綠化，改善生態(tài)環(huán)境的需要 油茶根系發(fā)達 ，枝繁葉茂，四季常青，既能促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又能綠化荒山、保持水土、涵養(yǎng)水源、改良土壤、凈化空氣，是經(jīng)濟效益和生態(tài)效益兼?zhèn)涞膬?yōu)良樹種。近年來， **省在油茶良種培 育與油茶經(jīng)營管理等方面研究取得了較大的突破，中國林科院亞林中心、 **省林科院、贛州市林科所先后培育出一批優(yōu)良的油茶無性系，在集約經(jīng)營管理下，畝產(chǎn)茶油可達 50kg以上。山區(qū)農(nóng)民主要的經(jīng)濟收入來源于林業(yè)，脫貧致富主要靠的是林業(yè)，而油茶等名優(yōu)經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)在我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)中具有很強的活力和發(fā)展?jié)摿Α?距 **市 32km、 ***縣38Km、 ****平均為 40km。 34′ ～ 28176。 年平均氣溫℃，最熱月為 7 月，月平均氣溫 ～ ℃， 極端最 高溫度℃； 最冷 月為 l 月 ， 月平均氣溫 ～ ℃ ，極端最 低溫度℃。 位于信江河泗瀝支流 **分場 的 **水庫樞紐工程由 大壩 、溢洪道、老溢洪道、輸水隧洞、原輸水涵管等建筑物組成，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、養(yǎng)殖及發(fā)電等綜合利用的中型水利樞紐工程 ， 壩址以上控制流域面積 ?？諝庵械目倯腋∥⒘＃?TSP）、 飄塵 （ PM10） 、二氧化硫 （ SO2） 、氮氧化物 （ NOx） 、一氧化碳 （ CO） 、光化學氧化劑（ O3）等 污染物的濃度 均在 標準 范圍之內(nèi)，符合大氣環(huán)境質(zhì)量一級標準。春可采花踏青，欣賞美景；夏可昕風攬月，濤聲蛙鳴；秋可采實探奇，登高眺遠；冬可踏雪尋春，是旅游、消暑、攬勝、養(yǎng)心的好去處。項目區(qū)位于 **林場 **分場的西北部，地勢平坦，海拔高差在 20m 范圍內(nèi)，適宜油茶等經(jīng)濟林的種植。另外，轄區(qū)內(nèi)社會治安秩序良好，民風淳仆。 便利的交通運輸 、良好的社會秩序 和 完備 的 供電、 通訊條件有利于 本項目油茶示范 基地的建設。結(jié)構(gòu)較為復雜，不 僅是 林業(yè)，還有農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，外加 4個掛靠 的 自然村。 ②組織機構(gòu)。 **分場主要以油茶、果業(yè)、農(nóng)田為主 ，包括 黃沙村 和 邱家村 2個集體掛靠村 ； **分 場主要以木竹采伐、營林、農(nóng)田為主 ，包括 李家村 和 **村 2 個集體掛靠村 ；**省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第15 頁 共 7 5頁 **分場主要以木竹采伐、營林為主。按學歷分，本科及以上 1人，大專 6人，其它 470人。 **林場是個典型的人多資源貧乏的林場，近幾年來均為負債經(jīng)營，職工工資偏低 （ 月均 僅 300 元左右 ） ?，F(xiàn)有教授 14人，副教授 25 人，其中 ： 博士 20 人、碩士 43 人， 獲國務院特殊津貼 4人，獲省政府特殊津貼 3人 、 高等學校國家級教學名師 1人 、 省級教學名師 3 人 ， 學院還聘請了國內(nèi)外 16 位知名專家學者為兼職教授。 綜上所述，教學科研單位的技術(shù)指導和科技服務可以為本項目高產(chǎn)油茶示范基地的建設及區(qū)域油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的技術(shù)保障。 ②產(chǎn)量。該場選用 **省林科院培育的贛無 贛石 84－ 贛撫 20 等 24 個高產(chǎn)油茶無性系，通過高冠換接的方式建立采穗圃100 畝，并頒發(fā)了林木種子生產(chǎn)許可證（見附件）。此外，中國林科院亞林中心正在該場開展油茶豐產(chǎn)平衡施肥研究。 項目建設條件優(yōu)劣分析 項目建設有利條件 氣候條件適宜 項目區(qū)地處亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，光照充足，雨量充沛，無霜期長。 生態(tài)環(huán)境良好 項目區(qū)屬懷玉山支脈綿延區(qū)，四周峰巒疊嶂，群山連綿，森林覆蓋率高達 ％，森林資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，無重大自然災害及森林病蟲害的發(fā)生，切方圓百里無工業(yè)產(chǎn)業(yè)污染源，無論是空氣環(huán)境質(zhì)量、地表水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等均符合 OFDC 的有機認證標準。因此，無論是招商引資的開發(fā)項目，還是產(chǎn)品銷售的流向市場，該地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。 勞力資源充足 項目區(qū)與 **市 **鎮(zhèn)毗鄰，該鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口 ，常年可提供 4000 余人富余勞力； **林場掛靠的四個村每年也可提供近 200 人的勞力；另外，林場尚有 400余人的下崗職工。因此，該項目建設的技術(shù)條件完備。因此，正是由于各級政府的重視， 各地 種植 油茶的積極性高漲 ，加上相關(guān)政策的扶持，更加助推了油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 良種資源豐富 林場選用 **省林科院培育的贛無 贛石 84－ 贛撫 20 等 24個高產(chǎn)油茶無性系，通過高冠換接的方式建立采穗圃 100 畝，年產(chǎn)穗條 8500kg 左右，可用于培育嫁接苗木或高接換冠。再加上油茶品種混雜，樹體老化，病蟲害和火災頻繁發(fā)生，致使單位面積產(chǎn)量極低，茶油平均產(chǎn)量僅為，明顯低于全國的平均水平（ ），還不到高產(chǎn)油茶林平均水平（ ）的 10％。雖然地方各級政府在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出臺了一系列的扶持政策，但資金有限，僅夠油茶良種補貼，遠達不到油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展對資金的需求。 科技推廣不力 項目區(qū)由于缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營理念，缺乏龍頭企業(yè)的牽引，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向不明確，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟始終走不出發(fā)展的低谷。茶油是一種優(yōu)質(zhì)食用油，素有 “ 東方橄欖油 ” 的美譽，具有良好的醫(yī)療保健作用 ；茶枯餅、茶籽殼等剩余物 ， 含有茶皂素、粗蛋白、粗脂肪、單寧等化合物， 可廣泛用于日用化工、制染、造紙、化學纖維、紡織、農(nóng)藥等領(lǐng)域。我國于 1985 年開始 從國際市場上進 口 油脂。 **省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第24 頁 共 7 5頁 ⑵ 食用油料供給嚴重不足．油脂工業(yè) 發(fā)展 潛力巨大。目前 ， 我國年產(chǎn)茶油約 ，占我國食用 植物 油總消費量的 ％。 2020 年我國食用油價格呈高位運轉(zhuǎn)態(tài)勢，產(chǎn)品供應量緊張。 茶油 也開始 銷往歐盟、日本等地區(qū)，進入了高端消費市場 ，有專 家預測，如果茶油以精品的形式打入國際市場，每噸的銷售價格可超過 25 萬元。據(jù)統(tǒng)計， 2020 年 **省食用植物油消費量約為 萬噸，城鎮(zhèn)居民人均消費 ，農(nóng)村 年，全省的人均消費水平為 ，低于全國的人均消費水平；而 **省的油茶林面積為 1120 萬畝，常年產(chǎn)油量 ，僅占全省消費量的 ％。據(jù)統(tǒng)計， 我省具有一定規(guī)模的油茶加工企業(yè) 33 家，年設計加工能力達 8萬噸 ， 年產(chǎn)茶油 ，其中：專門生產(chǎn)茶油的企業(yè)有 30 家，占 91%；從事茶油精加工的企業(yè) 有 26家，占 79%；擁有品牌的企業(yè)有24 家，占 73%；通過食品安全認證的企業(yè)有 20 家，占 61%；擁有進出口權(quán)的省級龍頭企業(yè) 11 家 ，占 33%。據(jù)預測，扣除通貨膨脹因素，未來 10 年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的平均價格將高于過去 10 年的平均水平，其中 食用 植物油則有可能上漲 50%。 茶油人均年占有量僅為 ， 遠低于發(fā)達國家 食用植物油 人均年占有量 20kg 的水平， 而 發(fā)達國家一般橄欖油的消費量占其 食用 植物油總消費量的 40％以上 。 副產(chǎn)品茶枯餅、茶籽殼市場預測 油茶副產(chǎn)品 茶枯餅 、 茶籽殼 的利用價值也非常高。 近幾年來， 茶枯餅 、 茶籽殼 的市場需求 量 急劇上升 。由于供求關(guān)系變化，導致市場價格的波動。由于商品或服務存在質(zhì)量缺陷，導致信譽的喪失。由于匯率變動，導致國際營銷業(yè)務中的利益損失。時代的發(fā)展使商品風險尤其是商品貶值風險越來越大，這就要求 進一步創(chuàng)新壓榨方法，提高出油率；并針對不同人群的消費水平，充分利用現(xiàn)代加工技術(shù)和手段，開發(fā)相應的茶油產(chǎn)品，滿足不同群體的需要。 ⑷ 提高產(chǎn)品市場競爭力。 **省 國 營 **市 **營 林 林 場 高 產(chǎn) 油 茶 示 范 基 地 建 設 項 目 可 行 性 研 究 報 告 第30 頁 共 7 5頁 第 5章 項目建設方案及實施進度 項目建設指導思想及原則 指導思想 堅持以科學發(fā)展觀和現(xiàn)代林業(yè)理論為指導，改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民富裕程度為目標，以 國家、地方各級政府和相關(guān)部門政策扶持為動力，科技為支撐，市場為導向，按照總體規(guī)劃、一次定位、分步實施、梯度開發(fā)、滾動發(fā)展、系統(tǒng)推進的思路，建設一個品種優(yōu)良化、面積規(guī)?；a(chǎn)品有機化、經(jīng)營集約化、運作市場化、管理科學化、“ **市最大、 **有影響”的高產(chǎn)油茶示范基地，輻射和帶動周邊地區(qū)乃至整個貴溪的生態(tài)環(huán)境建設和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，促進油茶產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的