【正文】 島樹上人家、江上浴場、界江國際酒店、太平溝接待中心等旅游景點和旅游接待設(shè)施，成立了蘿北旅游發(fā)展總公司，下設(shè)旅游車船公司、旅游產(chǎn)品開發(fā)公司、界江國旅、界江大酒店等企業(yè)。同時，借助國家和省市各大媒體的力量，通過制作界江旅游風光片、打央視廣告、在省臺開設(shè)蘿北旅游專欄等形式，不斷擴大對蘿北旅游的宣傳，“界江之都 —— 蘿北”知名度越來越高，邊陲蘿北散發(fā)出獨特的魅力。 項目建設(shè)必要性 為充分貫徹實施省委、省政府和市委、市政府打造全省旅游名鎮(zhèn)的戰(zhàn)略舉措，我縣將旅游業(yè)作為全縣支柱產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，制定了加快旅游發(fā)展的各項政策措施，逐年加大對旅游業(yè)特別是名山島旅游開發(fā)力度，規(guī)劃建設(shè)一批重點旅 游項目，其中，名山7 旅游名鎮(zhèn)建設(shè)是重中之重，為豐富名鎮(zhèn)娛樂設(shè)施， 會館 等項目的建設(shè)十分必要。近幾年我縣旅游業(yè)收入逐年增長， 2020 全年共接待游客 萬人次，旅游綜合收入 6115 萬元， 2020 年全年，蘿北累計接待入境游客 38 萬人次，國際旅游收入 億元。 項目建設(shè)的可行性 興匯國際商務(wù) 會館 項目的建設(shè)有利于全縣和全省旅游業(yè)的發(fā)展 隨著東北老工業(yè)基地建 設(shè)戰(zhàn)略的進展，黑龍江省旅游業(yè)發(fā)展8 的步伐加快，同時為了鞏固蘿北縣作為黑龍江省界江旅游中的重要地位，必須擴展與豐富其旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵。 興匯國際商務(wù) 會館 項目的建設(shè)有利于對外開放和招商引資 隨著名山旅游名鎮(zhèn)內(nèi)部娛樂設(shè)施的逐步完善，蘿北縣的旅游業(yè)很快發(fā)展，蘿北的知名度也會大大提高，可開發(fā)項目必然會增加，將會吸引更多外來資金的投入。全縣共有 5鎮(zhèn) 3鄉(xiāng) 63 個行政村，轄區(qū)內(nèi)另有寶泉嶺農(nóng)墾分局及所屬 6 個農(nóng)場、鶴北森工林業(yè)局及所屬 19 個林場，全縣總面積 6784 平方公里，人口近 萬，耕地 萬畝；縣屬面積 2167 平方公里，人 口 萬，耕地 111萬畝。名山口岸，是一個交通便捷、地緣優(yōu)越、通關(guān)簡便、服務(wù)設(shè)施完善的國家一類國際客貨口岸，年過貨能力可達 150 萬噸，可停靠 5000 噸級貨輪。 蘿北縣域經(jīng)濟已初步實現(xiàn)了由以農(nóng)為主的單一結(jié)構(gòu)向農(nóng)、 工、商、貿(mào)、游多業(yè)并舉的多元型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞“兩大基地、八大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路和戰(zhàn)略目標，五年共引資 億元，開工建設(shè)了興匯酒精、望云峰風 電、祥鶴木業(yè)等 48 個大項目，其中超億元的 16 個，形成了乳、肉、米、油、藥、酒精、木業(yè)、醬業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)品深加工和石墨、水泥等礦產(chǎn)資源開發(fā)兩大工業(yè)基地，構(gòu)建起支撐縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的堅實骨架。對俄貿(mào)易擴大到在俄林木采伐、土地耕種、畜牧養(yǎng)殖、黃金開采 、建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)、實木家具出口等諸多領(lǐng)域。 名山鎮(zhèn)概況 11 蘿北縣名山鎮(zhèn)位于蘿北縣東部，屬沿江平原區(qū)，距蘿北縣城22 公里，轄區(qū)面積 平方公里，西與共青農(nóng)場毗鄰，東南與名山農(nóng)場接壤，北以黑龍江為界，與俄羅斯阿穆爾捷特隔江相望。有梧名公路一條，鎮(zhèn)內(nèi)公路四通八達，水陸交通十分便利。牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快，逐步成為全鎮(zhèn)的另一支柱產(chǎn)業(yè)。多年來，名山鎮(zhèn)黨委、政府，認真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針、政策，嚴格規(guī)劃，不懈努力，團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民與時俱進，求真務(wù)實，開拓進取，奮力拼搏，使全鎮(zhèn)自然資源得到充分合理利用，生態(tài)環(huán)境得到良性循環(huán)，生態(tài)破壞得以恢復，生態(tài)環(huán)境污染得以控制，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以綠色生態(tài)經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟為主體，綜合提高農(nóng)、林、牧、副、漁發(fā)展能力，努力促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化發(fā)展，社會總產(chǎn)值和經(jīng)濟實力穩(wěn)步增長，小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模，人口素質(zhì)和人民生活水平、生活環(huán)境質(zhì)量大幅度提高，社會服務(wù)和科學文化教育與衛(wèi)生保障 體系進一步完善，初步形成人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟又好又快地發(fā)展?？罩杏螛穲@包括兩處“水上人家”和 8 處可供游覽、餐飲、娛樂的“樹上人家”及空中棧道；博物 館是目前全國最具綜合性和權(quán)威性，反映黑龍江流域歷史文化的標志性展館。名山旅游名鎮(zhèn)規(guī)劃總體布局概況為“一江、一島、一山、一鎮(zhèn)、一區(qū)”?！耙绘?zhèn)”即界江口岸小鎮(zhèn)名山鎮(zhèn)，在建設(shè)新區(qū)的同時不斷完善名山鎮(zhèn)老城區(qū)的社會功能。迦南星城核心區(qū)作為猶太風情的集中展示地，集整體空間結(jié)構(gòu)由“一心、四軸、多節(jié)點”組成，“一心”即大衛(wèi)廣場，大衛(wèi)廣場是迦南星城中重要的建筑藝術(shù)景觀空間和旅游組織樞紐，是名山旅游名鎮(zhèn)客 廳，廣場中心為大衛(wèi)之星塔，它周邊為六角星與遠景組合的的伊水池，大衛(wèi)之星塔周邊的鋪地上雕刻著猶太民族獨有的符號與戒律，這一切完滿的營造了猶太民族的文化氛圍。 項目承擔 單位概況 項目承擔單位為蘿北縣名鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，隸屬于蘿北縣人民政府，法人為縣委書記陶信順。 可為游客提供餐飲、住宿、洗浴、娛樂等多項服務(wù)，可同時接納 200 人住宿、 300 人就餐、 180 人洗浴。 會館 項目建筑面積 7000 平方米。 （ 4）設(shè)備安裝工程費、運雜費、預備費及其它費用等參照《建材工業(yè)工程建設(shè)其它費用定額》及同類工程情況進行編制。 注重居住地的生態(tài)環(huán)境和居住的生活質(zhì)量，合理分配和使用各項資源，全面體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思想，把提高居住環(huán)境質(zhì)量、生活品質(zhì)作為規(guī)劃設(shè)計、建筑設(shè)計的基本出發(fā)點和最終目的。 以人的休閑、度假行為作為中心事件， 通過對會館空間的組織，酒店周圍環(huán)境的塑造，來探討適合容納各種不同人群的各17 種休閑度假娛樂事件的綜合空間，營造既溫馨、浪漫、又優(yōu)雅迷人的休閑度假會館氛圍。入口廣場區(qū)位于本項目場區(qū)的南端，占地 200平方米，可減少建筑對環(huán)境及道路的影響。 會館建設(shè)項目由單體建筑三層及附屬建筑構(gòu)成，會館酒店按五星級飯店標準建設(shè)和裝修。設(shè)大餐廳、廚房、豪華大包廂、小包廂、大會議室（宴會廳）、多功能會議室和貴賓廳。全場地進行18 綠化，綠化面積不小于總面積的 60%。次出入口布置酒店西側(cè)，作為消防及工作人員出入口。 建筑裝飾：整個建筑按四星級賓館標準裝飾。附設(shè)超市、快餐部、浴池及其他多功能后 勤服務(wù)設(shè)施，具體工程量詳見招標文件。 項目負責人應(yīng)具備規(guī)劃設(shè)計專業(yè)高級工程師職稱，并具有注冊資質(zhì)。 技術(shù)負責人應(yīng)具備水利水電工程類專業(yè)高級工程師職稱。 21 第八章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能 環(huán)境保護 該項目建成后將有少量垃圾產(chǎn)生，在建設(shè)過程中定期組織衛(wèi)生檢查，注重景區(qū)、體驗區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生，及時清理建筑垃圾。在建 成后的運營過程中，將安排專人注重消防安全，確保無安全隱患。 22 第九章 . 項目組織機構(gòu)與人員 領(lǐng)導組織機構(gòu) 該項目由蘿北縣人民政府縣長陶信順擔任領(lǐng)導組織機構(gòu)的組長，主管旅游的副縣長許玉華擔任副組長，全面保障該項目順利實施。 技術(shù)力量和人員配置 該項目建設(shè)過程中需要技術(shù)人員 10 名，其他工人 80 名，要求有相關(guān)工作經(jīng)驗。根據(jù)項目的開發(fā)、研制、市場運作及市場需求、科研水平和單位的實際情況及時調(diào)整項目的支持，以確保項目的質(zhì)量。 可促進“界江游”快速發(fā)展，提高黑龍江省旅游和省內(nèi) 區(qū)域景區(qū)的知名度，加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，同時又將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在促進區(qū)域經(jīng)濟繁榮方面將起到極大作用。 近幾年來，蘿北旅游景區(qū)景點不斷豐富，增加了新亮點，相繼推出“龍江旅游新干線”、“兩峽一島”精品線路，打造出“界江游”品牌，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，縣域旅游服務(wù)接待質(zhì)量整體提升， 2020 年，蘿北縣全年接待中外游客約 26 萬多人次，隨著全縣游客量的增加， 2020 年景區(qū)接待游人達 38 萬余人次，經(jīng)濟效益巨大。 26 第十二章 . 結(jié)論與建議 近幾年來，蘿北旅游景區(qū)景點不斷豐富，圍繞打造界江旅游品牌，重點開發(fā)建設(shè)了“兩峽一島”精品旅游線路，包含龍江三峽、小興安嶺興龍峽谷和名山島三個綜合風景區(qū)，形成了界江游水陸循環(huán)線路