【正文】 ................................................................................................................. 24 第 9 章 系統(tǒng)配置清單 ............................................................................................................ 25 第 10 章 項(xiàng)目將投資估算 ........................................................................................................ 25 資產(chǎn)管理系統(tǒng) 生產(chǎn)運(yùn)行子系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報(bào)告 1 第 1章 概述 項(xiàng)目背景 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于信息化發(fā)展戰(zhàn)略要求、國資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)信息化工作的指導(dǎo)意見》以及南方電網(wǎng)公司 成為服務(wù)好、管理好、形象好的國際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè) 目標(biāo)要求， 南方電網(wǎng)公司編制了《南方電網(wǎng)公司“十二五”信息化規(guī)劃》，在規(guī)劃中明確提出，在“十二五 ”期間， 南方電網(wǎng) 公司將按照企業(yè)級應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)思路，結(jié)合綠色電網(wǎng)建設(shè)的目標(biāo)和需求，以戰(zhàn)略支持型信息化建設(shè)為導(dǎo)向， 在 完善組織架構(gòu)，規(guī)范管控模式、再造業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新管理模式 的基礎(chǔ)上 ，全面完成 南方電網(wǎng) 公司“十二五”信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的橫向集成、縱向貫通。生產(chǎn)運(yùn)行子系統(tǒng)的建設(shè) 將 實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和信息系統(tǒng)七個(gè)方面的統(tǒng)一、規(guī)范 。 其中主網(wǎng)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng) 功能模塊如下： 生產(chǎn)技術(shù)管理：設(shè)備管理、缺陷管理、檢修管理、試驗(yàn)管理、操作票管理、工作票管理、運(yùn)行工作管理、生產(chǎn)計(jì)劃管理、巡視管理、供應(yīng)商評價(jià)管理、班組管理、設(shè)備狀態(tài)評價(jià)管理、項(xiàng)目成果管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、信息項(xiàng)目管理、科技項(xiàng)目管理、修理項(xiàng)目管理、技改項(xiàng)目管理、跳閘管理、安全生產(chǎn)指標(biāo)管理、備品備件管理、設(shè)備驗(yàn)收啟動管理； 調(diào)度管理：停電管理、繼保定值管理、運(yùn)行方式轉(zhuǎn)換管理、網(wǎng)供關(guān)口管理、接入自動化管理、調(diào)度日志管理、調(diào)度月報(bào)管理、啟動方案管理、發(fā)電計(jì)劃管理、VQC 定值單管理 、電網(wǎng)參數(shù)報(bào)送管理； 安全管理：安全記錄管理、安全隱患管理、危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控管理、安全檢查管理、安全工器具管理、安全獎(jiǎng)懲管理、安全組織管理、消防安全管理、外包工程管理、外施工單位安全管理、事故報(bào)告管理、兩票檢查管理、安全培訓(xùn)管理、安全會議管理。此外，編碼體系的建立同時(shí)為管理信息化系統(tǒng)與 SCADA/EMS 等物理隔離的調(diào)度自動化系統(tǒng)交互提供編碼支持，統(tǒng)一了電網(wǎng)設(shè)備對象 /資源標(biāo)識，使系統(tǒng)間數(shù)據(jù)、信息交互成為可能，為信息轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力提供了保障，為企業(yè)整體管理水平提升提供了支持。 （ 4）決策支撐 主網(wǎng) 生產(chǎn)管理系統(tǒng)既支持設(shè)備管理、計(jì)劃管理、調(diào)度管理、檢修管理、缺陷管理、安監(jiān)管理等業(yè)務(wù)層管理，也 為管理層提供綜合查詢、統(tǒng)計(jì)、指標(biāo)管理等功能，同時(shí)對數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行綜合集中管理，使其從信息提升到資源，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的生產(chǎn)力，真正為決策層提供支持，提升管理水平，提高供電可靠性，最終以最低的服務(wù)成本提供最高的服務(wù)質(zhì)量。 另外， 資產(chǎn)管理系統(tǒng)做為公司“十二五”信息化建設(shè)的核心，將按照資產(chǎn)全生命周期管理理念一體化構(gòu)建，覆蓋項(xiàng)目管理、物資管理、設(shè)備運(yùn)維管理、電網(wǎng)運(yùn)行管理、固定資產(chǎn)管理等多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行的一體化和精益化管理，支持先進(jìn)供應(yīng)鏈管理體系的構(gòu)建，全面提升公司運(yùn)營管理水平。 生產(chǎn)運(yùn)行 管理模式將通過信息系統(tǒng)、共享服務(wù)中心、或純事務(wù)性的行政工作外包等手段降低行 政管理和 生產(chǎn) 工作的時(shí)間需求，從而將重點(diǎn)放在 效率 管理，通過 提高生產(chǎn)效率增加 價(jià)值 。在 2020 年上半年更是提出了五年 實(shí)現(xiàn)與香港電力企業(yè)的管理水平接軌 的目標(biāo)，爭建信息化企業(yè)。 項(xiàng)目可行性分析 一、 具備主網(wǎng)、配網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 深圳 供電局已經(jīng) 分別 上線了 主 網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)、 配 網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng) ，已有系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)為建設(shè) 新的 資產(chǎn)管理系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行子系統(tǒng) 提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，也為系統(tǒng) 應(yīng)用 奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要存在以下幾種情況。 情況四：配網(wǎng)單獨(dú)適用的業(yè)務(wù)，如快速復(fù)電、客戶停電等；主網(wǎng)單獨(dú)適用的業(yè)務(wù)，如 CT 定值、版本管理等，均可將其納入統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。 標(biāo)準(zhǔn)化要求： 所有各項(xiàng)軟件開發(fā)工具和系統(tǒng)開發(fā)平臺應(yīng)符合我國國家標(biāo)準(zhǔn)、信息產(chǎn)業(yè)部部頒標(biāo)準(zhǔn)、電力行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求。發(fā)生安全事件時(shí)，能以事件觸發(fā)的方式通知系統(tǒng)管理員處理。 易用 性要求： 應(yīng)具有良好的簡體中文操作界面、詳細(xì)的幫助信息，系統(tǒng)參數(shù)的維護(hù)與管理通過操作界面完成。 資產(chǎn)管理系統(tǒng) 生產(chǎn)運(yùn)行子系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報(bào)告 12 第 5章 實(shí)施計(jì)劃 實(shí)施內(nèi)容 生產(chǎn)技術(shù)管理 安全生產(chǎn)指標(biāo)管理 實(shí)現(xiàn)上級單位制定指標(biāo)并下達(dá)下級單位，各下級單位向上級反饋完成情況，并對完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析的管理。 缺陷管理 實(shí)現(xiàn)對發(fā)現(xiàn)缺陷、填報(bào)缺陷，到缺陷消除、缺陷驗(yàn)收等多環(huán)節(jié)進(jìn)行閉環(huán)管理；配合流程處理過程中的原因分析、抄送會簽、領(lǐng)導(dǎo)審閱及紅綠燈指示、手機(jī)短信提醒等多種手段對設(shè)備缺陷進(jìn)行管理與監(jiān)控，并提供完備的缺陷統(tǒng)計(jì)分析工具，構(gòu)建電力企業(yè)消缺率、消缺及時(shí)率等 KPI 指標(biāo)，為企業(yè)決策提供依據(jù)。包含保護(hù)裝置定檢計(jì)劃管理流程、自動化檢修計(jì)劃流程。實(shí)現(xiàn)檢修方案審批、檢修內(nèi)容存檔記錄查詢。 作業(yè)表單：結(jié)合生產(chǎn)計(jì)劃管理，實(shí)現(xiàn)派工單關(guān)聯(lián)作業(yè)表單、填寫和查看作業(yè)過程數(shù)據(jù)功能，統(tǒng)計(jì)作業(yè)表單執(zhí)行情況。 操作票管理 實(shí)現(xiàn)對工作負(fù)責(zé)人開票、監(jiān)護(hù)人審票、值班負(fù)責(zé)人生成操作票的過程管理，以及班組、變電站、個(gè)人操作票的統(tǒng)計(jì)功能，并提供典型操作票的維護(hù)功能。 防誤操作管理 實(shí)現(xiàn)防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙、開鎖鑰匙使用審批單的流程化管理，對正常解鎖、事故解鎖的次數(shù)及解鎖率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 跳閘管理 實(shí)現(xiàn)設(shè)備跳閘信息由調(diào)度、變電、輸電、配電四個(gè)部門填寫和處理的管理功能和匯總分析產(chǎn)生的設(shè)備跳閘情況、設(shè)備雷擊跳閘分析、設(shè)備跳閘次數(shù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 配電保供電管理 實(shí)現(xiàn)保電任務(wù)下達(dá)，保供電方案編制及審批管理。 修理項(xiàng)目管理 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)目模塊、項(xiàng)目實(shí)施模塊、資金管理模塊和統(tǒng)計(jì)查詢模塊。缺陷管理遵循引入標(biāo)準(zhǔn)缺陷體系，改變電網(wǎng)設(shè)備缺陷管理以人而變，描述混亂，處理隨意等弊端，促進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備缺陷管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。包含設(shè)備啟動申請流程、二次設(shè)備入網(wǎng)管理、調(diào)度命名發(fā)布流程。 資產(chǎn)管理系統(tǒng) 生產(chǎn)運(yùn)行子系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報(bào)告 17 保護(hù)定值管理 實(shí)現(xiàn)了各調(diào)管部門對各自調(diào)管設(shè)備的整定計(jì)算以及對定值單的計(jì)算、校對（審核）、批準(zhǔn)、下發(fā)設(shè)備運(yùn)維部門，運(yùn)維部門執(zhí)行并回執(zhí)給計(jì)算部門的功能。并可以出具繼電保護(hù)動作情況報(bào)表、變壓器保護(hù)動作統(tǒng)計(jì)表、母差保護(hù)動作統(tǒng)計(jì)表、失靈保護(hù)動作統(tǒng)計(jì)表、年度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和月度數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)報(bào)表 系統(tǒng)信息統(tǒng)計(jì) 包括調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表、方式統(tǒng)計(jì)報(bào)表、水調(diào)計(jì)劃報(bào)表、保護(hù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、自動化統(tǒng)計(jì)報(bào)表、通信統(tǒng)計(jì)報(bào)表 電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書管理 依據(jù)南網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)量化評估辦法， 對電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評估，并加強(qiáng)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的管理和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)和反饋。 安全責(zé)任制管理 實(shí)現(xiàn)了對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究中的相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，對作出貢獻(xiàn)、取得顯著成績的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的管理。 安風(fēng)體系維護(hù)與運(yùn)轉(zhuǎn)管理 實(shí)現(xiàn)安全區(qū)代表檢查，任務(wù)觀察流程，變化管理流程，糾正與預(yù)防、員工拒絕管理等功能 安風(fēng)體系審核管理 實(shí)現(xiàn)體系審核流程，審核員管理流程，管理評審等功能 資產(chǎn)管理系統(tǒng) 生產(chǎn)運(yùn)行子系統(tǒng)建設(shè)可行性研究報(bào)告 19 安全風(fēng)險(xiǎn)評估與控制管理 實(shí)現(xiàn)了將企業(yè)安全生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別及評估，制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的管理功能。 安全專項(xiàng)活動管理 實(shí)現(xiàn)了對各級單位安全專項(xiàng)活動的制定、下發(fā)、跟蹤、反饋的管理。 安全會議管理 實(shí)現(xiàn)安全會議管理功能。 實(shí)現(xiàn) 系統(tǒng)整合、信息共享和協(xié)同 生產(chǎn)運(yùn)行子系統(tǒng)的 建設(shè)能夠解決當(dāng)前 主配網(wǎng)電網(wǎng)模型不統(tǒng)一的情況，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，通過整合 主配網(wǎng) 系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn) 深圳供電局生產(chǎn) 信息資源集中化、系統(tǒng)的協(xié)同化、信息訪問統(tǒng)一化 。 要求系統(tǒng)開發(fā) 商按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理制度要求 ，成立項(xiàng)目管理小組，項(xiàng)目小組應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)協(xié)議要求人員組成，開發(fā) 商項(xiàng)目管理組應(yīng)定期向項(xiàng)目組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，項(xiàng)目組嚴(yán)格按照技術(shù)協(xié)議要求通過項(xiàng)目功能驗(yàn)收以及竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵里程碑對項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。 針對項(xiàng)目存在的應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，建議采取以下的防范對策： 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作，在系統(tǒng)正式投運(yùn)前，對系統(tǒng)應(yīng)用的相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。 項(xiàng)目范圍的風(fēng)險(xiǎn)及對策 資產(chǎn)管理系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行子系統(tǒng)建設(shè) 是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及 生產(chǎn) 管理方方面面的業(yè)務(wù)，涉及到的范圍也比較廣泛。 項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)保證項(xiàng)目人員 的穩(wěn)定性，應(yīng)選取具有多年經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施人員擔(dān)任實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理，確保 對項(xiàng)目的投入程度及穩(wěn)定性 ，并制定適當(dāng)?shù)目冃Э己酥?