【正文】 烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 3 第一章 總 論 一、 項(xiàng)目概要 （一） 項(xiàng)目名稱 蕭縣 長山 烈士陵園建 設(shè) 工程項(xiàng)目 （二） 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 新建 （三） 項(xiàng)目建設(shè)單位 單位名稱： 蕭縣民政局 法人代表： 蔣武 （四） 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 蕭縣龍城鎮(zhèn)長山（蕭縣縣城東北 公里） (五 ) 可行性報告編制的依據(jù) 承辦單位關(guān)于編制可行性研究報告的委托書及要求； 可行性研究報告編制內(nèi)容深度的規(guī)定； 蕭 縣民政局提供的基礎(chǔ)資料； 國家現(xiàn)行的各設(shè)計(jì)專業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定： 安徽省民政局、安徽省財政局《關(guān)于申報 2020 年零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)項(xiàng)目的緊急通知》 (民優(yōu)函 [103]、 [104]) （六） 可行性報告編制 單位 蕭縣工程咨詢研究所 二、 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 、 內(nèi)容 及實(shí)施計(jì)劃 （一） 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 蕭縣長山烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 4 項(xiàng)目占地面積 26700 平方米，總建筑面積 2400 平方米，總投資 萬元。其中：一期工程投資 萬元、二期工程投資 、三期工程投資 。 三、項(xiàng)目單位簡介 蕭縣民政局作為縣政府的主要職能部門，承擔(dān)多項(xiàng)社會事務(wù)管理和公共服務(wù)工作，主要有城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、雙擁優(yōu)撫安置、婚姻管理、基層政權(quán)、行政區(qū)劃、社會事務(wù)、社會福利及慈善、老齡等 30 多項(xiàng)工作。幾年來，蕭縣圖書援建獲得民政部表彰；蕭縣長山烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 5 福彩發(fā)行量全市第一，被省、市評為先進(jìn)縣；農(nóng)村低保被省民政廳評為先進(jìn)單位；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助被評為全市先進(jìn)單位；農(nóng)村五保供養(yǎng)得到省、市充分肯定，被評為全市先進(jìn)單位；在縣委、縣政府組織的萬人行風(fēng)評議活動中， 蕭縣 民政局年年被評為滿意單位。今年完成 20%，明年完成 30%， 2020 年完成30%， 2020 年完成剩余的 20%。 蕭縣長山烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 7 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性 一、 項(xiàng)目建設(shè)的背景 蕭縣是革命老區(qū)，具有悠久的革命傳統(tǒng)。 蕭縣現(xiàn)有一處烈士陵園 規(guī)模小，檔次低，烈士墓又不集中，無烈士事跡陳列館、紀(jì)念碑和相關(guān)配套設(shè)施，也不能稱 蕭縣現(xiàn)有烈士陵園為真正的愛國主義教肓基地。蕭縣的改革與發(fā)展，均離不開人民解放軍這塊堅(jiān)強(qiáng)的柱石。 蕭縣長山烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 9 第 三 章 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況與選址條件分析 一、項(xiàng)目區(qū)概況 （一）行政區(qū)劃 本項(xiàng)目法人單位位于安徽省宿州市蕭縣，蕭縣位于安徽省最北部，蘇、魯、豫、皖四省交界處，總面積 1871 平方公里，大部分為平原，東南部為海拔 100— 300 米的低山矮嶺。四季分明，氣項(xiàng)目建 設(shè)地點(diǎn) 蕭縣長山烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 10 候溫和，雨量適中，春溫多變，秋高氣爽，冬季顯著，夏雨集中，無霜期長，日照充足。 蕭縣水資源總量包括地表水和地下水兩部分，全縣多年平均地下水資源總量為 億立方米 /年，地表水和地下水資源的豐枯基本依賴降水補(bǔ)給的多寡，地下水資源賦存于地層的多孔介質(zhì)之中，水的運(yùn)動較為緩慢。地形大致可分為兩個單元，即東南部分布著一些低山丘陵，其余為黃泛平原。 工程地質(zhì)條件 蕭縣東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。項(xiàng)目區(qū)最大凍土深度 20 厘米，地震烈度 6 度。淺層地下水流向與地形坡降及河流方向一致， 由西北向東南。 ③粉質(zhì)粘土，黃綠色，硬塑狀，中等壓縮性，含有鈣質(zhì)結(jié)核，在埋深約 6 米處較富集。 （四）交通運(yùn)輸條件 蕭縣東鄰江蘇徐州市 25 公里，素有“徐州的西大門”之稱。蕭縣植被保存完好，工業(yè)污染程度低，具有生產(chǎn)加工綠色食品的自然條件。 （二）豐富的礦產(chǎn)資源 蕭縣礦產(chǎn)資源豐富，水電供 應(yīng)充足。 （三）雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，門類齊全。 2020 年全縣工業(yè)總產(chǎn)值17 億元 (1990 年不變價 )，形成了煤炭開采、農(nóng)副產(chǎn)品加工、建材、造紙、釀酒、化工、紡織、機(jī)械制造等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有較強(qiáng)的協(xié)作配套能力。蕭縣是安徽省委 20 個精神文明建設(shè)示范縣之一。 環(huán)境保護(hù)：本項(xiàng)目應(yīng)該根據(jù)環(huán)境保護(hù)的要求，充分考慮本工程對周圍環(huán)境，以及交通的干擾，并妥善地對“三廢”進(jìn)行處理。 （二） 實(shí)施原則 本工程建設(shè)和規(guī)劃旨在現(xiàn)人性化建筑特點(diǎn)，充分發(fā)揮拉薩烈士陵園紅色 旅游區(qū)的功能和用途。因此，本次設(shè)計(jì)作為整個設(shè)計(jì)過程中的第一步，旨在對今后的進(jìn)一步設(shè)計(jì)給出基本構(gòu)架及總體思路，并作為設(shè)計(jì)原則和基本的空間結(jié)構(gòu)組成。設(shè)計(jì)主要著眼于尋求合理的綜合整體關(guān)系，創(chuàng)造良好的空間形態(tài)。 （四）項(xiàng)目主建筑安排 項(xiàng)目的主建筑是烈士 事跡和烈遺物陳列館，該建筑主要功能是作烈士事跡陳列館、烈士遺物陳列館和辦公用房。 蕭縣長山烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 18 第 五 章 主要工程技術(shù)方案 一、 建筑設(shè)計(jì) （一） 工程概況（烈士事跡和烈遺物陳列館） 建筑面積： 2400m2 建筑結(jié)構(gòu)形式：框架 建筑層數(shù)：三層 設(shè)計(jì)使用年限： 50 年 抗震設(shè)防烈度： 7 度 建筑耐火等級：二級 屋面防水等級： Ⅱ 級 建筑設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)類 （二） 設(shè)計(jì)依據(jù) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 （ GBJ1687） 《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 （ GB503522020） 《宿舍建筑規(guī)范》 （ JGJ362020） 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB500112020） 國家相關(guān)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和定額指標(biāo) （三） 平面設(shè)計(jì) 建筑平面呈“一”全長 40 米，寬 20 米，建筑面積 2400 平方米，一層層高 米，二、三層層高 米，走廊寬 3米，梯寬 3 米。在材質(zhì)上采用玻璃與實(shí)墻的虛實(shí)結(jié)合，在色彩上以淺紅色為基本色調(diào)外墻，以突出烈士文化為內(nèi)涵。 屋面防水 :剛性、柔性雙層防水處理。 墻面設(shè)計(jì)：傳熱系數(shù) K 不大于 ，熱惰性指標(biāo) D 不小于 。 電器：盡可能采用“變頻型”“節(jié)能型”。 2． 建筑場區(qū)的地震基本烈度： 7 度 ：二級。 2．設(shè)計(jì)范圍 :室內(nèi)給排水系統(tǒng)，雨水排水系統(tǒng)，室內(nèi)消防系統(tǒng)。 5．消防系統(tǒng) :烈士事跡陳列館和烈士遺物陳列館用 水及消防合并為整個水系統(tǒng)，接城市供水網(wǎng)到烈士事跡陳列館和烈士遺物陳列館，保證消防用水，室內(nèi)外消防用水量 15l/s，同時發(fā)生火災(zāi)次數(shù)為一次，火災(zāi)延續(xù)時間按 3h 計(jì)，消防需水量 200 立方米，并按規(guī)范要求設(shè)置滅火器材 。 3．設(shè)計(jì)為雙回路電源，照明電線全部暗敷。 一、本項(xiàng)目對聲環(huán)境影響分析及防治措施 施工期的聲環(huán)境影響分析及防治措施 建設(shè)施工期的噪聲主要來自施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛，施工中有些機(jī)械產(chǎn)生的噪音高于 100db（ A），這種級別較高的噪聲長期作用于人體，會誘發(fā)多種疾病。 二、本項(xiàng)目對大氣環(huán)境影響分析及防治措施 由于施工或使用產(chǎn)生的大氣污染主要是二氧化硫（ SO2） ,煙塵、揚(yáng)粉塵，這些污染物會不同程度地對人體、植物和氣候產(chǎn)生有害的蕭縣長山烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 23 影響。 使用期對大氣環(huán)境影響分析及防治措施 使用期大氣污染主要是二氧化硫（ SO2） ,煙塵。 建議工程建設(shè)中要自始至終保留綠地的功能，嚴(yán)禁改作它用。 勞動保護(hù) 本項(xiàng)目在施工期要注意施工人員的安全保護(hù)，要嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行施工和操作。 （二） 項(xiàng)目工程量及施工條件、勞動力、材料、構(gòu)件等的供應(yīng)條件所決定的工程工期。 計(jì)劃時間： 2020 年 1 月 — 2020 年 12 月 做好項(xiàng)目前期工作，完成項(xiàng)目征地、初步設(shè)計(jì)、審批、施工圖設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)以及資金籌措 、場地平整、石方開挖、道路、深水井及配套設(shè)備建設(shè)、圍墻、 大門及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè) 工作。 三期工程。 蕭縣長山烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 26 第八章 投資估算與資金籌措 一、 投資 估 算 依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》第三版對可研究報告編制要求，按照項(xiàng)目單位提 供的設(shè)計(jì)范圍和資料 的 相關(guān)規(guī)定，依據(jù)相應(yīng)工程定額， 參考 zz 市規(guī)劃和建設(shè)局公布的近期當(dāng)?shù)夭牧蟽r格， 采用近似工程擴(kuò)大指標(biāo)和有關(guān)定額及相關(guān)價格進(jìn)行編制。 二、 項(xiàng)目管理 工程建設(shè)嚴(yán)格遵守建設(shè)工程基本程序，遵守有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，履行管理報批手續(xù)。 管理 制 度 項(xiàng)目 嚴(yán)格執(zhí)行 合同管理制度，遵守相關(guān)的法律法規(guī)。 程建設(shè)實(shí)行工程監(jiān)理制 項(xiàng)目 實(shí)行工程監(jiān)理制 度，是由項(xiàng)目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制，項(xiàng)目監(jiān)理制是連接項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制和加強(qiáng)政府宏觀管理的中間環(huán)節(jié)。做到專戶儲存、?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)管理，建立資金使用審批制度，設(shè)立規(guī)范的基本建設(shè)財務(wù)賬簿，編制用款計(jì)劃和定期上報工程進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表。 蕭縣長山烈士陵園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告 31 第十章 工程招標(biāo)方案 一、 招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目的招標(biāo)范圍包括：工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購。具體采用的方式依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《 安徽 省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例 》、《 安徽 省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選項(xiàng)辦法》確定。 四、 投標(biāo)人資格確認(rèn) 。 要管理人員具有項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)及能力。 七、 招投標(biāo)監(jiān)督 有關(guān)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對招標(biāo)投標(biāo)過程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、 串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、歧視排斥投標(biāo)、騙取中標(biāo)、違法談判、違法確定中標(biāo)人、違法轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為進(jìn)行監(jiān)督，并受理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人的投訴。 充分發(fā)揮市烈士陵園教育基地示范作用，人們通過接受正面教育的洗禮，廣大人民群眾道德品質(zhì)、思想覺悟進(jìn)一步提高，為 zz 市構(gòu)建小康社會，和諧家園提供強(qiáng)有力的精神力量， 產(chǎn)生出最佳的社會效益。