【正文】 50016－ 20xx《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 項目 建設(shè) 目標(biāo) 、規(guī)模、內(nèi)容、周期 本項目 建設(shè)的主要目標(biāo) 為 ， 用二年左右的時間建成以省糧食局為核心，市縣糧食局為樞紐，覆蓋省市縣并延伸至國有糧食庫點的全省糧食流通綜合管理信息網(wǎng)絡(luò)，在全國率先建成基礎(chǔ)設(shè)施比較先進、行業(yè)應(yīng)用基本覆蓋、主要業(yè)務(wù)可視可控、各類信息互聯(lián)共享、系統(tǒng)運轉(zhuǎn)安全穩(wěn)定的糧食信息化體系。 項目 建設(shè)單位 及負(fù)責(zé)人、項目 責(zé)任 人 項目承擔(dān)單位： **省 糧食局 項目 負(fù)責(zé)人： ** 局長 項目 責(zé)任人： ** 處長 初設(shè)及概算 編制單位 項目初步設(shè)計及概算 編制單位：廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司 編制單位資格證書編號：工程設(shè)計資質(zhì)證書 發(fā)證機關(guān)：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 初設(shè)及概算 編制依據(jù) **省 糧食局 信息化建設(shè)項目 總體設(shè)計是按照國務(wù)院 、 省委省政府、 國家發(fā)改委和 國家 糧食局有關(guān)指示精神，以及 江蘇地方儲備糧管理辦法和相關(guān)規(guī)定 ，結(jié)合本省的社會經(jīng)濟發(fā)展的要求制訂。 項目 總投資 及 資金來源 本項目建設(shè)在充分利用現(xiàn)有軟、硬件資源的基礎(chǔ)上，主要建設(shè)內(nèi)容由省財政投資，其中對監(jiān)督檢查執(zhí)法系統(tǒng)、糧食財會管理系統(tǒng)、政策性糧食交易系統(tǒng)、糧食物流公共信息系統(tǒng)通過自籌資金進行升級改造。 本項目已通過可行性論證，經(jīng)過本次初步設(shè)計對方案的細(xì)化，有了較為明確的實施方案，建議按計劃分年度盡快實施。提出全省糧食流通體制改革方案，推動全省國有糧食企業(yè)改革。 (3)負(fù)責(zé)全省糧食市場監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急保供。 (4)負(fù)責(zé)地方儲備糧油管理。 (5)依法開展全省糧食流通監(jiān)督檢查。承擔(dān)糧食流通統(tǒng)計工作。 （ 2）負(fù)責(zé)全省糧食基礎(chǔ)信息平臺的建設(shè)、維護；根據(jù)業(yè)務(wù) 發(fā)展需求，組織實施有關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)信息化建設(shè)工程，提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)。 （ 6）負(fù)責(zé)組織全省糧食系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)信息技術(shù)和系統(tǒng)的研究、開發(fā)、實施、應(yīng)用及合作與交流，提供技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。 （ 10）完成上級或本局領(lǐng)導(dǎo)賦予的其他工作任務(wù)。 中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組 的 成立，進一步 說明 了國家對 “信息 化 ”的重視和 推進“信息化”的 決心。 國家糧食 局 發(fā)布了“大力推進糧食行業(yè)信息化”的指導(dǎo)意見 ， 要求打造“智慧糧食 ”。 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行省委、省政府對 **省糧食信息化建設(shè)的要求 ， 全面 對接 國家“智慧 糧食 ”建設(shè) ， 結(jié)合全省糧食信息化的實際， **省糧食局提出 了 “數(shù)字 糧食 ”的 目標(biāo)。 業(yè)務(wù)目標(biāo)需求分析 糧食行業(yè)主要 包括以下 5 方面 的業(yè)務(wù)：糧食 購銷 、倉儲物流 、儲備調(diào)控 、 糧油工業(yè)、糧油 市場建設(shè)。 在保障 儲備 物資充足 的前提下，糧庫可通過出庫 流程 將存儲的糧食賣與糧油加工企業(yè)，或運往糧油市場進行交易。 糧食供應(yīng)鏈?zhǔn)侵竾@糧食核心企業(yè)，通過對產(chǎn)業(yè)的物流、信息流和資金流的控制，將糧食及其生產(chǎn)品和流通中涉及的農(nóng)戶、糧食收儲中心、糧食加工企業(yè)、糧食配送中心、糧食出口商、零售商以及消費者連成一體的功能網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模式。糧食 行業(yè) 要形成供應(yīng)鏈 ， 各企業(yè)間的信息需要 有 一個平臺可以共享 、 交互 。內(nèi)部 業(yè)務(wù) 協(xié)同 是指 通過 業(yè)務(wù)應(yīng)用門戶 ，實現(xiàn)糧食局省 處室、 市、縣糧食局之間縱向 和橫向數(shù)據(jù)交換，政務(wù)信息資源互聯(lián)互通，提高糧食局業(yè)務(wù)管理、 監(jiān)督 和服務(wù)水平；統(tǒng)一對外出口是指 通過公共 服務(wù)平臺 ，為糧食企業(yè)提供 信息化 和 網(wǎng)上交易服務(wù) ，為 農(nóng)戶等 提供查詢 服務(wù)。 ” 的職能， 各級行政 管理部門 需要對 各監(jiān)測點收集的信息進行管理， 對市場發(fā)展現(xiàn)狀進行分析和總結(jié)，對即將發(fā)生的風(fēng)險進行預(yù)警，保障糧食市場合理、正常運行。提出地方 糧油儲備及收儲、動用地方儲備糧油的建議。監(jiān)督檢查地方糧油儲備的數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全和全省糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生。另一方面，我國正處于城市化進程的加速階段，大量農(nóng)村人口流向城市，城市的外來流動人口也快速增加，一旦發(fā)生糧食突發(fā)事件，應(yīng)急處理難度大大增加。目前 ，我省 無法 深度追蹤和跟蹤糧食的去向 ，存在 一定的糧食安全隱患。 行政管理 部門對客戶信息 和 其發(fā)布 信息 進行管理 、審核， 糧油 商品交易市場、 糧食 企業(yè) 對 糧源信息進行發(fā)布 ，進行 競價交易 ，企業(yè) 間進行交割 、結(jié)算等。 數(shù)據(jù)共享內(nèi)容可以分為基礎(chǔ)信息、交換信息、主題信息、決策支持信息、政務(wù)業(yè)務(wù)公開信息等。目錄主要用來管理兩類資源 :信息資源和服務(wù)資源。 系統(tǒng)要滿足糧食局相關(guān)處室，市、縣糧食局， 30 多個物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)， 100 多個中心儲備庫，近 20xx 個糧食購銷企業(yè)（其中國有企業(yè)約 1000 個）的使用需求。目前糧食信息化系統(tǒng)的現(xiàn)狀如下： 基礎(chǔ)設(shè)施 現(xiàn)狀 機房 現(xiàn)狀 **省糧食局信息中心現(xiàn)有數(shù)據(jù)機房建設(shè)在中山路 338 號蘇糧國際大廈 24 樓，機房面積約 100 ㎡，機房承重約 300 公斤 /㎡，現(xiàn)有 80KVA 的 UPS1 套， 3 臺精密空調(diào)，制冷量共 90KW。這些項目的成功建設(shè)和應(yīng)用為全面實現(xiàn)糧食系統(tǒng)信息化統(tǒng)籌發(fā)展奠定了 良好基礎(chǔ) 。無錫市糧食局 將先進傳感網(wǎng)技術(shù)與現(xiàn)代糧食物流融合，推進傳感網(wǎng)技術(shù)在糧食科技物流中心的應(yīng)用與開發(fā) ，建設(shè)“感知糧 食”；常州糧食物流中心以建設(shè)“數(shù)字糧庫”為目標(biāo)，與科研單位合作研究應(yīng)用 RFID 技術(shù)，推動 糧食作業(yè)自動化、糧食管理智能化、糧食物流信息化 ；蘇州市開發(fā)推廣了糧食收購軟件；太倉市研究開發(fā)“糧食銀行”管理軟件，方便了農(nóng)民的糧食存取，實現(xiàn)了縣域范圍的通存通兌；江都市開發(fā)應(yīng)用智能糧倉系統(tǒng)，方便了農(nóng)民售糧、規(guī)范了倉儲管理；許多大中型糧食加工企業(yè)也根據(jù)企業(yè)加工工藝實際，普遍推廣應(yīng)用自動控制系統(tǒng)；大部分倉儲企業(yè)還建立了糧庫防盜報警視頻監(jiān)控系統(tǒng)，應(yīng)用了糧庫業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了糧庫業(yè)務(wù)流程、倉儲保管、日常管理的自動化、信息化 。 數(shù)字糧庫建設(shè)現(xiàn)狀 目前 我省已經(jīng) 全面推進“數(shù)字 糧庫 ”建設(shè)項目，建設(shè)主體為基層的糧食物流園和中心糧庫 。 信息化建設(shè)差距 糧食行業(yè)與其他行業(yè)信息化水平的差距 通過實施國家政務(wù)信息化工程，全國各行業(yè) 都積極 推進 信息化建設(shè) 。 信息化現(xiàn)狀與國糧局信息化要求有差距 根據(jù) 國家糧食局 《大力推進糧食行業(yè)信息化發(fā)展的指導(dǎo) 意見 》 ，到 20xx 年，物聯(lián)網(wǎng)、云計算應(yīng)用取得示范性效果，信息化自主創(chuàng)新能力明顯增強，建成一批糧食行業(yè)信息化示范單位；信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障能力進一步增強，行業(yè)信息化應(yīng)用水平全面提高。省糧食局雖然進行了總體規(guī)劃設(shè)計，但在實際推進 過程中，上下缺乏有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各自為政，條塊分割突出，系統(tǒng)開發(fā)成本高，有的地方建設(shè)方案缺乏嚴(yán)格的科學(xué)論證，盲目開發(fā)或引進，低水平重復(fù)投資。 同時，由于缺少綜合的網(wǎng)絡(luò)管理平臺，對設(shè)備運行狀態(tài)缺乏有效的監(jiān)控和管理。通過規(guī)劃引領(lǐng)，有序開展信息化建設(shè)工作。同時要采取必要措施，確保信息安全。信息化軟件設(shè)計應(yīng)貫徹模塊化、層次化、XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計 26 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司 參數(shù)化原則，為企業(yè)和有關(guān)管理部 門提供不同功能、不同檔次、專業(yè)化、個性化的選擇。這種全新的應(yīng)用模式，可以讓辦公人員擺脫時間和空間上的束縛，實現(xiàn)任何辦公地點和辦公時間的無縫接入，提高辦公效率。到 20xx 年，初步構(gòu)建起以“信息基礎(chǔ)設(shè)施先進、信息資源充分開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用快速發(fā)展”為主要標(biāo)志，形成結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、安全穩(wěn)定、信息共享、多級聯(lián)動、覆蓋全省的較為完善的糧食流通管理信息化體系，信息資源開發(fā)利用和社會服務(wù)水平全面提升，支撐糧食宏觀調(diào)控科學(xué)決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的能力大幅提高，全省糧食信息化水平居全國前列。建成業(yè)務(wù)協(xié)同、多級聯(lián)動的一體化的糧食政務(wù)管理和糧食業(yè)務(wù)管理統(tǒng)一平臺，并依據(jù)業(yè)務(wù)門類，開發(fā)建設(shè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口的主要業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)糧食行政管理和主要業(yè)務(wù)管理的網(wǎng)上協(xié)同運行，全面提高行政效能 和流通監(jiān)管能XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計 27 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司 力。 （ 4）應(yīng)用服務(wù)模式創(chuàng)新。 分期目標(biāo) （ 1） 20xx 年目標(biāo) 完成部分主機設(shè)備、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及安全設(shè)備等硬件設(shè)備的建設(shè)，為系統(tǒng)搭建基本的運行環(huán)境；并建設(shè)糧食收儲可視化管理系統(tǒng)。 XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計 28 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司 分期建設(shè) 內(nèi)容 （ 1） 20xx 年 主要建設(shè)內(nèi)容 新增部分主機、存儲、網(wǎng)絡(luò)和安全等硬件設(shè)備搭建 IaaS 平臺的基礎(chǔ)環(huán)境；新增操作系統(tǒng)及防病毒軟件保障系統(tǒng)的安全運行；建設(shè)糧食收儲可視化管理系統(tǒng)。在使用新技術(shù)的同時充分考慮技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格按照國際國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計實施。 XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計 29 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司 實用性和方便性 平臺系統(tǒng)建設(shè)要以滿足需求為首要目標(biāo)，采用穩(wěn)定可靠的成熟技術(shù)，保證系統(tǒng)長期安全運行。 穩(wěn)定性和可靠性 平臺建成并投入使用后，將成為支撐系統(tǒng)平穩(wěn)運轉(zhuǎn)的運行平臺和開發(fā)新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺，系統(tǒng)癱瘓的后果是難以想象的。平臺設(shè)計做到信息內(nèi)容統(tǒng)一，以便日后的運行維護。 其主要優(yōu)勢： 云架構(gòu)的建設(shè)模式長遠上節(jié)省軟、硬件的建設(shè)、維護成本； 糧食業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的相似性適合于云架構(gòu)的建設(shè)； 糧食業(yè)務(wù)政策性很強，云計算的模式能夠方便、靈活的應(yīng)對由于政策變化引起的業(yè)務(wù)流程改變； 云架 構(gòu)網(wǎng)絡(luò)資源可以動態(tài)調(diào)配，更好的應(yīng)對由于糧食業(yè)務(wù)周期性繁忙造成可能發(fā)生的物理峰值瓶頸； 云計算 的集中安全策略 能給 糧食行業(yè)涉密 數(shù)據(jù)帶來更安全的保證 。提供云服務(wù)中 SaaS（軟件及服務(wù)）的服務(wù)模式相關(guān)的功能，按照統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)則，為糧食局各級機構(gòu)定制云中運行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，定制出的系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一按照多租戶模式存儲數(shù)據(jù)，方便業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析和比對。主要 實施 “ 1210” 工程，即：打造一個中心，糧食流通管理數(shù)據(jù)中心；完善兩個平臺，糧政業(yè)務(wù)綜合管理平臺、 公共服務(wù) 平臺；建設(shè) 10 個信息化子系統(tǒng)，包括 糧食收儲可視化管理系統(tǒng) 、儲備糧 遠程監(jiān)管系統(tǒng) 、價格監(jiān)測 與分析 系統(tǒng)、糧食 應(yīng)急保障 信息 系統(tǒng)、糧食倉儲管理系統(tǒng)、原糧質(zhì)量 安全 追溯系統(tǒng)、 監(jiān)督檢查 執(zhí)法系統(tǒng)、 糧食財會 管理系統(tǒng)、 政策性糧食 交易系統(tǒng)、 糧食物流公共信息系統(tǒng) 。 XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計 34 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司 數(shù)據(jù)中心安全系統(tǒng)建設(shè) 建設(shè)包括技術(shù)安全系統(tǒng)建設(shè)和管理安全系統(tǒng)建設(shè)。 糧食地理信息系統(tǒng)建設(shè) 進一步健全完善全省物流中心、中心糧庫、骨干糧庫、一線收納庫網(wǎng)點的地理標(biāo)識，掌握各節(jié)點的倉容量、倉房質(zhì)量、功能特點、設(shè)備配置、項目補助、技術(shù)發(fā)展、人員構(gòu)成等，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐，并提供相應(yīng)可視化服務(wù)。 XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計 35 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司 糧食流通管理數(shù)據(jù)中心服務(wù)系統(tǒng)建設(shè) 實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享服務(wù)、業(yè)務(wù)主題數(shù)據(jù)服務(wù)及管理。 糧政核心業(yè)務(wù)平臺將根據(jù)各級糧食行政管理部門的信息化條件提供服務(wù)，按照云計算的按需服務(wù)模式構(gòu)建，同時糧政核心業(yè)務(wù)平臺需要橫向和縱向進行集成，通過 SOA 的架構(gòu)規(guī)劃，支撐各系統(tǒng)的集成應(yīng)用。提供 SaaS（軟件即服務(wù)）的服務(wù)模式相關(guān)的功能，為各級機構(gòu)定制云中運行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一模式存儲數(shù)據(jù)，方便業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析和比對。 遠程視頻糧情監(jiān)管子系統(tǒng)建設(shè) ， 使用報表工具統(tǒng)計分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)圖表展示，方便管理層對業(yè)務(wù)的整體監(jiān)管；對接省儲糧承儲企業(yè)糧情檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)遠程查看和監(jiān)管糧情（溫度、濕度、氣體濃度、蟲害、霉菌等）數(shù)據(jù)；對省儲糧承儲庫中存放省儲糧的倉庫安置視頻監(jiān)控系統(tǒng)及對接承儲庫的視頻安防系統(tǒng)，實現(xiàn)對省儲糧視頻監(jiān)管。 XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計 37 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司 糧食應(yīng)急保障信息系統(tǒng) 通過深入分析、研究我國糧食宏觀調(diào)控應(yīng)急的自然、社會、經(jīng)濟環(huán)境及其影響要素，組合運用系統(tǒng)論、信息論、協(xié)同論、運籌學(xué)和經(jīng)濟控制論分析、設(shè)計糧食宏觀應(yīng)急體系框架和典型預(yù)案，針對應(yīng)急保障的特點，建立對應(yīng)急因素敏感的糧食供需平衡模型、糧食供給調(diào)度模型和糧 食價格調(diào)控及預(yù)測模型，綜合應(yīng)用數(shù)據(jù)集成、 GIS、協(xié)同、信息安全等技術(shù)構(gòu)建以應(yīng)急體系、應(yīng)急預(yù)案、支持模型為基礎(chǔ)的糧食宏觀調(diào)控應(yīng)急一體化信息保障平臺。同時， 對糧油主要品質(zhì)指標(biāo)進行檢測，管理化驗記錄， 實現(xiàn)糧庫透明化、信息化管理與監(jiān)控，確保糧食安全。通過財務(wù)管理平臺大數(shù)據(jù)還能實時監(jiān)管糧食風(fēng)險基金和其他專項資金的使用，從而提高糧食行政管理的效能。 XX 省 “ 數(shù)字 糧食”建設(shè)工程 初步設(shè)計 39 廣東省電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司 政策性糧食交易系統(tǒng) 實現(xiàn)國家政策性糧油網(wǎng)上實時在線交易（包括 B TO C、 B TO B、 C TO C、原糧的競價