【正文】 合作區(qū) 建設(shè)，估算總投資為 萬元。 4 第三章 項目區(qū)概況 一、地理位置 國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（榆泉）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)實訓(xùn)基地 位于 昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū) ， 項目區(qū) 距昌吉市西郊 13 公里，東距烏魯木齊 49 公里， 距烏魯木齊國際機(jī)場 30 公里 。園區(qū)的主要功能和任務(wù)是：發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范與輻射功能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的孵化功能和新型農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)功能，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級，為加快昌吉州乃至新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到積極的示范、帶動作用。按照 “ 精簡、統(tǒng)一、效能 ” 的原則，管委會內(nèi)設(shè) 6 個職能部門：辦公室、財政局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、高新農(nóng)業(yè)發(fā)展局，昌吉州國土資源局、工商局、國稅局、地稅局、質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督局、氣象局在園區(qū)設(shè)立了分支、派出機(jī)構(gòu)。 三、自然條件 （ 一 ）地形地貌 出露地層呈多樣。中生界二迭系僅在昌吉河左岸出露，屬瑪納斯地層小區(qū)。 實訓(xùn)基地位于 昌吉農(nóng)業(yè)科技園區(qū) ， 所處 I 級大地構(gòu)造單元，為天山 — 興安地槽系， II 級構(gòu)造單元為北 天山地槽系，其中又可分為北天山優(yōu)地槽褶皺帶及準(zhǔn)噶爾地塊和中天山隆起三個亞 II 級構(gòu)造單元。整個地勢為南高北低，呈階梯狀，南北高差 4000 多米。 氣溫 :全年平均氣溫為 ℃。 降水量及蒸發(fā)量 :地處大陸腹地，水蒸氣來源不足，又有古爾班通古特大沙漠的影響，降水量少，氣候干旱， 年均蒸發(fā)量 1787 mm，蒸發(fā)量 是降水量的 倍 。全年最大風(fēng)速，平原和沙漠地區(qū)可達(dá) 20 米 /秒，出現(xiàn)在 48 月，均為偏西風(fēng)，南部山區(qū)各季最大風(fēng)速差距不大，在 57 米 /秒之間。地下水質(zhì)類別常年為Ⅱ類水質(zhì)，均符合各類生產(chǎn)生活用水標(biāo)準(zhǔn)。承載力值 120～ 180kPa，地震基本烈度為Ⅶ度。野生植被 主要有蒿類 、 鈴鐺刺、 駱駝 刺、紅柳 等。 （ 七 ）自然災(zāi)害 主要自然災(zāi)害有大風(fēng)、干熱風(fēng)和凍害。 四、社會經(jīng)濟(jì)情況 （ 一 ）社會經(jīng)濟(jì)情況 基地現(xiàn)有職工 15 人，其中女職工 5 人，少數(shù)民族 3 人。 截止 2020 年底 ,擁有紐荷蘭 TM140 拖拉機(jī)一臺，小四輪拖拉機(jī)一臺，聯(lián)合整地機(jī)兩臺，播種機(jī)一臺，打桿機(jī)一臺，中耕機(jī)一臺，以色列深翻犁一臺，貝松翻轉(zhuǎn)犁一臺。 基地 土地利用現(xiàn)狀詳見表 。 實訓(xùn)基地周邊 各村之間道路暢通，鎮(zhèn)村道路柏油化達(dá) 70％以上。 (四 )存在問題 現(xiàn)有耕地灌溉比較原始，采取大水漫灌的方式，既浪費了寶貴的水資源，又費工費時，無形增加了許多農(nóng)業(yè)成本。增加機(jī)井，鋪設(shè)節(jié)水灌溉系統(tǒng)勢在必行。重點發(fā)展中等職業(yè)教育，逐步推進(jìn)縣（市）中等職業(yè)學(xué)校、縣級職教中心、示范性高等職業(yè)學(xué)院建設(shè)，提高辦學(xué)水平和質(zhì)量。大力發(fā)展職業(yè)教育和高等技工教育，支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教育質(zhì)量，建成全疆重要的職業(yè)教育基地。 （ 4） 新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 依據(jù)自治區(qū) “十一五 ”規(guī)劃綱要提出的建設(shè)棉花、糧食、特色林果和畜產(chǎn)品四大基地和大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn) 品精深加工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合學(xué)院實際，確定 “種子生產(chǎn)與經(jīng)營 ”、 “畜牧獸醫(yī) ”、 “園藝技術(shù) ”、 “農(nóng)畜特產(chǎn)品加工 ”、 “農(nóng)村能源與環(huán)境技術(shù) ”為重點建設(shè)專業(yè) 。是 新疆維吾爾自治區(qū)新時期 確定的烏昌經(jīng)濟(jì)一體化中心 區(qū) ， 與 昌吉回族自治州首府 昌吉市連為一體 ，是全州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是自治區(qū)首府烏魯木齊的衛(wèi)星城 ， 是自治區(qū)西部大開發(fā)扶優(yōu)扶強(qiáng)，在天山北坡經(jīng)濟(jì)帶中首批推出的重點城市。 在農(nóng)業(yè)發(fā)展上 堅持以 “ 節(jié)約能源、節(jié)約土地、節(jié)約用水 ” ， “ 三節(jié)約 ” 為原則，通過采用新技術(shù)節(jié)約灌溉用水、生態(tài)種植創(chuàng)品牌、能源再利用改變 農(nóng)戶生活方式等一系列措施，將節(jié)約的理念滲透于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)， 形成的 資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)已成為興農(nóng)富民的新亮點 。園區(qū)以烏昌地區(qū)職業(yè)院校、科研院所、涉農(nóng)企業(yè)為核心，輻射全疆第一產(chǎn)業(yè)各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)，構(gòu)建以“教育 +培訓(xùn) +就業(yè) +創(chuàng)業(yè)”為特色，適應(yīng)地區(qū)發(fā)展需求的第一產(chǎn)業(yè)高技能人才培訓(xùn)與服務(wù)平臺。 建設(shè)成為自治區(qū)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與交流、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與推廣的中心之一，并逐步成為新疆農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的引領(lǐng)者之一。 從培訓(xùn)對象的特點出發(fā)，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的實際需要，因地制宜、因時而異、選擇最佳的培訓(xùn)模式?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目既要保持領(lǐng)先性，又要具有可推廣性 ， 帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級和現(xiàn)代化建設(shè)。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展需要分 兩個階段 建設(shè)： 第一階段： 2020—2020 年 ，第二階段： 2020— 2020 年 。 通過示范、專業(yè)教學(xué)、培訓(xùn)、展示推廣農(nóng)業(yè)高新技術(shù) ,服務(wù)園區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃區(qū)將圍繞著農(nóng)業(yè)這個主題，建設(shè)和塑造農(nóng)業(yè)精品形象。 多項融合：經(jīng)濟(jì)融合、技術(shù)融合、環(huán)境融合、信息融合 昌吉農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 正處于國家實施西部大開發(fā)和自治區(qū)優(yōu)先發(fā)展天山北坡經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的有利時機(jī)，在爭當(dāng)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶排頭兵為目標(biāo)的要求下 ， 發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園 區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范與輻射功能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的孵化功能和新型農(nóng)業(yè)科技人才的培訓(xùn)功能，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級，為加快昌吉州乃至新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到積極的示范、帶動作用 ，經(jīng)濟(jì)總量顯著增加，各項事業(yè)全面發(fā)展 。 二、功能定位 功能定位： （一）針對當(dāng)前和未來專業(yè)布局，建設(shè)國內(nèi)一流的專業(yè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地。 （ 5） 食用菌生產(chǎn)技術(shù)實訓(xùn)基地 。 （三）按照與財政廳簽訂的協(xié)議，依托溫室完成蔬菜生產(chǎn)提供任務(wù)。 形象定位： 規(guī)劃對示范 實訓(xùn)基地 的環(huán)境氛圍與人文氣息進(jìn)行 深度挖掘與高度概括后，提出了明確的形象定位，即： 品質(zhì)園區(qū)，創(chuàng)新田園 。 ◆“ 一心” —— 核心區(qū)： 主要功能是為培訓(xùn)、科研、教學(xué)、管理及生活提供場所，共劃分為教學(xué)培訓(xùn)區(qū)、公寓生活區(qū)和運動文化區(qū)三 21 大功能區(qū)。規(guī)劃面積 3000 畝。 每個功能區(qū)都不是獨立存在的，都體現(xiàn)了各自不同的功能和特色，是一個相互聯(lián)系、互相依存、有機(jī)聯(lián)系的整體。 （二）土地利用規(guī)劃 土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最重要的資源和載體，根據(jù)今后的發(fā)展方向， 22 土地利用主要以種植業(yè)為主，同時兼顧防護(hù)林配套建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。各水平年土地利用面積規(guī)劃詳見表 。 （ 2）林地 為使項目區(qū)在生產(chǎn)運行中有一個良好的生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而設(shè)置防護(hù)林帶。其中科教用地面積 612 畝，占土地總面積的 %；公共設(shè)施用地面積 15畝，占土地總面積的 %。 （ 5）其他土地 項目區(qū)其他土地主要是設(shè)施農(nóng)用地，包括生豬圈舍占地等， 2020年和 2020 年面積均為 45 畝，占土地總面積的 %。 25 占地面積為 畝，規(guī)劃建筑面積 m2， 重點建設(shè)內(nèi)容為 改擴(kuò) 建培訓(xùn)樓一幢；新建停車場一個，專家、學(xué)員公寓 ，新建農(nóng)產(chǎn) 品新品種展覽廳 ；新建餐廳 1 座 ； 新建游步道、沙灘排球場 2 個、羽毛球場 2 個、 網(wǎng)球場 2 個， 室外健身器材 2 套， 室外游泳池 2 個，配套道路、供水、排污、電力、通訊等工程設(shè)施。 26 第 七 章 工程布局與建設(shè) 一、道路交通 實訓(xùn)基地 對外交通道路為三級道路，路面為寬 6m 的柏油路面，對外交通較為便利。規(guī)劃生產(chǎn)道與主干道結(jié)合，布置在項目區(qū)的外圍及與主干道相聯(lián)系的東北和西部，規(guī)劃生產(chǎn)道路面寬為 4m。現(xiàn)狀森林覆蓋率僅為 %，占耕地的 %。 28 五、土地整理工程 土地平整是土地開發(fā)整理工程中的一項重要內(nèi)容，土地平整的精度不但影響到整理后的土地質(zhì)量，而且關(guān)系到投資大小與效益問題。 第 八 章 水土保持規(guī)劃 一、水土流失與水土保持現(xiàn)狀 （一）水 土流失現(xiàn)狀及成因 基地位于天山山脈中段北麓，準(zhǔn)噶爾盆地南緣，為溫帶大陸性氣候，夏熱冬寒、干燥少雨、蒸發(fā)量大、光照充足，春夏多風(fēng)、晝夜溫差大。 29 三、水土保持分區(qū) （一） 水土流失重點防治分區(qū) 從大的區(qū)域來說，根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)“三區(qū)“公告及新疆維吾爾自治區(qū)水土保持建設(shè)規(guī)劃， 昌吉 縣屬于水土流失重點治理區(qū)。 （二） 監(jiān)督管理規(guī)劃 對所有的開發(fā)建設(shè)項目，落實水土保持方案編報、審批制度，落實水土保持兩費的征收及使用。 （ 2） 由于工程建設(shè)而形成的棄土、棄渣、棄石等，增加了水土流失的物質(zhì)來源。 （ 1）在項目建設(shè)過程中，規(guī)范施工場地，規(guī)范臨時施工道路布局，規(guī)范施工人員的活動，保證對原有地面、植被的破壞減少到最小；對已經(jīng)形成的耕作層土壤先剝離進(jìn)行保護(hù)，施工完成后，將這部分土壤回歸到農(nóng)田到做為綠化區(qū)域的表層土壤。 31 六、水土保持投資及效益分析 由于水土保持措施的實施，完善 實訓(xùn)基地 的防護(hù)林體系，使風(fēng)對實訓(xùn)基地 的影響減小，為實習(xí)基地創(chuàng)造良好的環(huán)境條件，具有良好的生態(tài)效益。 （ 1）調(diào)查評價區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，對評價區(qū)的生態(tài)、地表水、地下水、大氣和聲等環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析評價。 （二） 評價范圍 （ 1）生態(tài)環(huán)境評價范圍 ① 實訓(xùn)基地核心區(qū)域 及示范區(qū)綠化建設(shè)區(qū)域。 33 （ 4） 大 氣評價范圍 實訓(xùn)基地區(qū)范圍 。通過加強(qiáng)基地垃圾管理和處理，加大對農(nóng)田施用有機(jī)肥數(shù)量，改善土壤環(huán)境。 （二） 規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析 實訓(xùn)基地項目建設(shè)符合 昌吉農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 土地利用總體規(guī)劃和昌吉市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。 鑒于 項目區(qū)的地下水利用方向為飲用和農(nóng)業(yè)灌溉 ， 因此 對 項目 區(qū)內(nèi)的地下水進(jìn)行生活飲用、農(nóng)田灌溉方面的評價 ， 評價標(biāo)準(zhǔn) 采用 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB57492020） 、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T1484893）和 《農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50842020） 。野生 植被 主要有蒿類 、 鈴鐺刺、 駱駝 刺、紅柳 等。 （ 2） 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價 在 項目區(qū) 內(nèi)，生態(tài)系統(tǒng) 主要 為 人工生態(tài)系統(tǒng) ，受人類活動的影響較大。 四、項目建設(shè)對環(huán)境的主要影響評價 （一）對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響 （ 1）項目 完 成后 ，項目區(qū)部分夾荒地將得到再利用，可以 解決人口與土地之間的緊張狀況 ， 促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展 。同時通過施用項目區(qū)產(chǎn)生的有機(jī)肥，對項目區(qū)土壤環(huán)境的改善將會起到促進(jìn)作用。 同時，由于施工期機(jī)械設(shè)備的碾壓及永久性占地將對工程區(qū)植被和土壤造成一定的不利影響，對原地貌的擾動， 臨時 棄土、棄 渣， 可能增加工程施工區(qū)域的水土流失影響；此外，施工人員進(jìn)駐，增加了生活污水排放量，人群健康也存在隱患。 （ 2）項目的建設(shè)將會對新疆農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)起到積極的作用，將會提高新疆農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量和技術(shù)水平，有利于新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 （ 2）對 項目區(qū) 生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施有：在生產(chǎn)過程中，貫徹以防為主，防治結(jié)合的原則，發(fā)揮高效節(jié)水灌溉設(shè)備效率，降低田間用水量，減少田間滲漏；按規(guī)劃進(jìn)行田間林網(wǎng)的種植，控制農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的用量，針對病蟲害優(yōu)先采用倒茬 輪作、放養(yǎng)天敵等的農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治措施。因此，本環(huán)評篇章中的評價結(jié)論只是作為一個初步結(jié)論。防護(hù)林體系的建設(shè)將增強(qiáng)綠洲抵御風(fēng)沙的能力。項目的建設(shè)將會對新疆農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)起到積極的作用，將會提高新疆農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量和技術(shù)水平，有利于新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展。施工結(jié)束后，只要及時進(jìn)行土地平整，并采取相應(yīng)的植物 措施，就可以控制水土流失的發(fā)生，減少對生態(tài)環(huán)境的不利影響。 第 十 章 防災(zāi)規(guī)劃 防災(zāi)規(guī)劃主要包括防風(fēng)規(guī)劃、防治病蟲害規(guī)劃、防洪工程規(guī)劃、消防工程規(guī)劃及抗震工程規(guī)劃。為減少大風(fēng)對校區(qū)的影響。 （ 3） 爭取上級財政資金支持，購置必備的植保植檢設(shè)施，建立起系統(tǒng)的植物檢疫機(jī)制及病蟲害預(yù)測預(yù)報防治體系，以便更好地指導(dǎo)實訓(xùn)基地 農(nóng)林病蟲害綜防工作。 四、消防工程規(guī)劃 結(jié)合 實訓(xùn)基地統(tǒng)一考慮，詳見實訓(xùn)修建性詳細(xì)規(guī)劃。 （一）建設(shè)期組織機(jī)構(gòu) 項目建設(shè)期間成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)實訓(xùn)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組 由新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院主管 實訓(xùn)基地 的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門人員參與。 42 （二）運行期組織機(jī)構(gòu) 實訓(xùn)基地運行期的管理由新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)。 在實訓(xùn)基地內(nèi)設(shè)立基地管理處，管理處受實驗實訓(xùn)中心管理，其職責(zé) 是在實驗實訓(xùn)中心的領(lǐng)導(dǎo)下，全面管理實訓(xùn)基地的各項事務(wù)。 （二）運行期管理 實訓(xùn)基地的運行期管理由現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)技術(shù)實訓(xùn)基地管理處完成。 示范區(qū)管理：由 實訓(xùn)基地 提供必要的建設(shè)條件，通過招商引資的方式進(jìn)行建設(shè)，但建設(shè)后需為 基地提供學(xué)生實訓(xùn) 場所及實習(xí)條件。 二期主要完成四個校企合作區(qū)的建設(shè)， 占 地面積為 畝，規(guī)劃建筑面積 ， 主要包括生物技術(shù)校企合作研發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工校企合作研發(fā)區(qū)、制種校企合研發(fā)作區(qū) 、葡萄酒校企合作研發(fā)區(qū)。 二、投資 估算 本項目建設(shè)內(nèi)容 主要包括核心區(qū) 和 校企合作區(qū) 建設(shè)，估算總投資為 萬元。 1 基本建設(shè) / 2 水土保持工程 / 3 環(huán)境保護(hù)工程 / 二 校企合作區(qū) / 新建廠房及辦公