紅石窯“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目建議書(shū)-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 3206 平方公里。東西寬約 56 公里，南北長(zhǎng)約 76 公里。距縣城 76 公里，全鎮(zhèn)轄 15 個(gè)村， 73 個(gè)村民小組， l 875 戶(hù)，總?cè)丝?6614 人。長(zhǎng)青自然保護(hù)區(qū)的建立以及周邊旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，人民生活水平的提高以及城市居民對(duì)返璞 歸真的向往，以及洋太公路（ 07年 8 月通車(chē)）和西漢（ 08 年通車(chē)）高速的建設(shè)，給紅石窯的“農(nóng)家樂(lè)”旅游的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了一個(gè)良好的契機(jī)，開(kāi)發(fā)前景看好。首先，農(nóng)家樂(lè)本身所具有的體驗(yàn)性也會(huì)讓游 客接觸到保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)的人文環(huán)境，在一定程度上增加一部分游客的停留時(shí)間，增加當(dāng)?shù)氐穆糜问杖?。在紅石窯調(diào)研以及與村干部的座談過(guò)程中，他們提出很希望能引進(jìn)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，技術(shù)及資金等方面的支持。 3． 紅石窯具備開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)的環(huán)境和條件。古鎮(zhèn)現(xiàn)的保存 完好的清末古民居建筑一條街，漢唐時(shí)期古棧道遺址、儻駱古道遺址，明清建筑古戲樓、華陽(yáng)古塔等。其自然景觀以高、奇、險(xiǎn)、秀為特色，有“一山有四季，十里不同天”之說(shuō)，古鎮(zhèn)民風(fēng)質(zhì)樸，熱情好客。景區(qū)生態(tài)和紅色旅游車(chē)行路，共 37 公里，步行街道路 18 公里。重要景點(diǎn)建設(shè)停車(chē)場(chǎng) 3 處，占地 6000m2，建垃圾場(chǎng) 1 個(gè)，占 地 3 畝，消防車(chē) 1 輛，公益廣告牌等設(shè)施建設(shè)。 紅石窯村地處洋縣華陽(yáng)鎮(zhèn)北部高寒山區(qū)，山大溝深，緊鄰長(zhǎng)青國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，距離洋縣縣城 80 多公里，全村總面積 萬(wàn)畝，海拔1100— 1400 米。其中灙水河、酉水河即流經(jīng)華陽(yáng)鎮(zhèn)、紅石窯。耕地面積 928 畝，其中水田 600 畝，人均耕地 畝，中藥材 89 畝。 第四章 swot 分析 一．優(yōu)勢(shì)分析（ s） 1． 旅游資源 優(yōu)勢(shì)。另外，這里屬于革命老區(qū)，民風(fēng)淳樸。在農(nóng)家樂(lè)周?chē)沫h(huán)境中不僅適宜觀賞、游覽和健身休閑，而且可以提供參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中去，體驗(yàn)農(nóng)家生活的條件。 5． 人力資源優(yōu)勢(shì)。公路級(jí)別太低，路況不好，費(fèi)時(shí)間，而且危險(xiǎn)系數(shù)大。只要這些障礙沒(méi)有除去，農(nóng)家樂(lè)的建立和客源必將受到影響。陜西各地的旅游市場(chǎng)既已成熟，那么在一些附近的自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)一些具有替代性的或者有新的特色的旅游景區(qū)能夠有效地均分承載，防止出現(xiàn)大的破壞活動(dòng)。 二．基本原則 1． 環(huán)境保護(hù)的原則。投資建設(shè)的目的是農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，否則農(nóng)民的生活狀況得不到改善，無(wú)法達(dá)到保護(hù)區(qū)同其周邊社區(qū)共同持續(xù)發(fā)展的目的。主要通過(guò)游客和接待者的一些公德和行為規(guī)范來(lái)確定。兩地分別為該區(qū)農(nóng)家樂(lè)所在地的縣政府所在地和市政府所在地，民俗民風(fēng)幾乎不存在差異性。兩地處于關(guān)中平原，經(jīng) 濟(jì)發(fā)展較為成熟，而且高校數(shù)量位居全國(guó)前列，大學(xué)教師和大學(xué)生都是發(fā)展較為成熟的旅游客源市場(chǎng)，特別是各高校來(lái)自全國(guó)各地的大學(xué)生，普遍有了解陜西各地民俗民風(fēng)，體驗(yàn)不同的農(nóng)耕文化的向往。這兩個(gè)方面的客源具備豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，能給農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)方面的指導(dǎo)，同時(shí)他們也有向農(nóng)戶(hù)學(xué)習(xí)的需要。對(duì)于農(nóng)家樂(lè)而言，可以和相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)合作，推出自己的特色產(chǎn)品，吸引國(guó)際游客前來(lái)消費(fèi)。只有國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)迅速崛起才能給華洋鎮(zhèn)以至紅石窯的“農(nóng)家樂(lè)”帶來(lái)充足的客源。 2． 國(guó)家工作人員。如個(gè)體戶(hù)，他們經(jīng)常到農(nóng)村尋找商機(jī)，或者洽談業(yè)務(wù)，作為簡(jiǎn)樸的創(chuàng)業(yè)者，他們不十分計(jì)較環(huán)境的好壞，也可能成為農(nóng)家樂(lè)的消費(fèi) 者；藝術(shù)家在大自然和人類(lèi)生活的聚居地尋找創(chuàng)作靈感，他們可能在農(nóng)家樂(lè)停留較長(zhǎng)的時(shí)間，甚至長(zhǎng)達(dá)月余（這在我國(guó)很多開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)的地方已經(jīng)找到了先例）。 5． 學(xué)者。仍采取讓利的辦法，和旅行社平分利潤(rùn)。以農(nóng)家樂(lè)的體驗(yàn)性為核心旅游產(chǎn)品，適度開(kāi)展“鄉(xiāng)村自助餐”，如某些游客自己動(dòng)手烹飪飯菜 (必要時(shí)農(nóng)戶(hù)加以指導(dǎo)，主要是特色炊具和餐具的使用方面 )，此外包括魚(yú)塘垂釣，中藥采摘加工，農(nóng)作物收獲，原生態(tài)農(nóng)觀光。 3． 售地。即使每 年只有七千人次，也完全可以在三年之內(nèi)回收投資。在當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展起來(lái)之后，隨著游客的增多，污水的排放量會(huì)增大，現(xiàn)有的脆弱的生態(tài)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決問(wèn)題。因此，可行的方案是對(duì)居民進(jìn)行環(huán)保培訓(xùn)，控制其污水排放量。同時(shí)，旅游管理部門(mén)應(yīng)加大管理力度， 嚴(yán)格把關(guān)每一家農(nóng)家樂(lè)，只有在各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求后才能批準(zhǔn)。在紅石窯發(fā)展農(nóng)家樂(lè)，以一種新型的發(fā)展模式為支撐，必定會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)的需求導(dǎo)致娃娃魚(yú)和細(xì)鱗鮭的養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大，當(dāng)然必須控制在環(huán)境所能容納的范圍內(nèi)。以品牌效應(yīng)建立起來(lái)的農(nóng)家樂(lè)必然會(huì)招徠更多的游客。整個(gè)秦嶺山區(qū)盛產(chǎn)竹子，但所開(kāi)發(fā)的具有紀(jì)念意義的竹器卻少之又少。 二． 農(nóng)業(yè)增收，農(nóng)民增收。通過(guò)食宿、導(dǎo)游講解、旅游紀(jì)念品銷(xiāo)售等多種形式獲得的經(jīng)濟(jì)收入會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出種植業(yè)收入。紅石窯村的農(nóng)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的幫助下，已經(jīng)又勞動(dòng)力密集型逐漸在向技術(shù)密集型過(guò)渡。新農(nóng)村建設(shè)更關(guān)注人的精神世界，農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展會(huì)讓居民有意識(shí)的挖掘自身文化傳統(tǒng)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)為當(dāng)?shù)匚?化的發(fā)展注入新的活力。 制定發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)責(zé)任，設(shè)立專(zhuān)業(yè)部門(mén)，采取典型引路、以點(diǎn)帶面、因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短、逐步推開(kāi)的辦法，降低風(fēng)險(xiǎn)
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