如何提高公證員的認(rèn)知和判斷能力所有專業(yè)-預(yù)覽頁
【正文】 對公證員的認(rèn)知和判斷加以科學(xué)的分析和梳理，便于公證員更好地在公證實(shí)務(wù)操作過程中進(jìn)行正確的認(rèn)知和判斷，以恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用專業(yè)知識和技能，在公證活動(dòng)中保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎和高度注意，盡己所能平衡公證當(dāng)事人之間的關(guān)系，充分關(guān)注公證當(dāng)事人和利害關(guān)系人各方正當(dāng)、合法的利益請求，以達(dá)到在實(shí)質(zhì)上符合辦證規(guī)則要求的最高境界。而本國法包括憲法、各種法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)。認(rèn)知的事實(shí)包括眾所周知的事實(shí)、行政事項(xiàng)、公證事項(xiàng)、其他事項(xiàng)。其他事項(xiàng)主要是不同領(lǐng)域和行業(yè)的知識、易于掌握和獲取的事項(xiàng)。所謂經(jīng)驗(yàn)定理指日常生活常識、生活經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)原理、科學(xué)定理等，它們很大一部分已經(jīng)包含在認(rèn)知的“其它事項(xiàng)”中，而經(jīng)驗(yàn)定理具有公認(rèn)性，無需論證，因此應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)知的對象。首先，當(dāng)事人無需舉證，即免除當(dāng)事人的舉證責(zé)任，這是認(rèn)知的首要效力。如公歷和農(nóng)歷的換算等。第五，公證員就常識、自然規(guī)則、一般性經(jīng)驗(yàn)、眾所周知的事實(shí)予以認(rèn)知時(shí)，即使存在與之相沖突的意見（可能是當(dāng)事人的自認(rèn)、證人證言、專家的意見等），也必須維持認(rèn)知而不采信這些意見，在這種情況下，認(rèn)知是絕對的，不能變化的。當(dāng)事人提供的證明材料如果能 夠足以證明所辦公證事項(xiàng)的事實(shí)，就無需再舉證。對可予認(rèn)知的行為，須在公證書出證前，及時(shí)將有關(guān)公證的事實(shí)告知當(dāng)事人或者利害關(guān)系人，給當(dāng)事人或者利害關(guān)系人補(bǔ)證、提出異議的機(jī)會(huì)，以避免公證瑕疵的發(fā)生。依此劃分標(biāo)準(zhǔn)，必須認(rèn)知的事項(xiàng)是憲法、法律、國際條約、眾所周知的事實(shí)。 在公證實(shí)務(wù)的操作中，公證員對申請公證事項(xiàng)和所涉證據(jù)材料需要通過判斷加以認(rèn)定，但是從程序的意義上講，這種判斷與民事審判活動(dòng)中法官對于案件糾紛及證據(jù)判斷與很大不同。其次，運(yùn)用證據(jù)學(xué)原理進(jìn)行判斷。第四，重視現(xiàn)場實(shí)地核實(shí)。三是堅(jiān)持眼見為實(shí)，即親眼所見才為真實(shí)，對當(dāng)事人提交的材料必須仔細(xì)查驗(yàn)原件，并辨別真?zhèn)?，而不?yīng)將復(fù)印件、傳真件、復(fù)制件、電子郵件等作為審核事實(shí)的依據(jù)。將居委會(huì)、村委會(huì)、小型私企出具的 證明歸類為可采信不強(qiáng)的證明材料，公證員對此類證明大多可作參考，但是仍需進(jìn)行核實(shí)或者與其他證明材料形成證據(jù)鏈時(shí)才可作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。其次，了解當(dāng)事人辦證 8 意圖主要通過詢問的方式，在詢問過程中須注意：第一，設(shè)計(jì)一套詢問的方法，公證員自己首先要思路明確，抓住核心問題，問話簡潔明了，引導(dǎo)當(dāng)事人深入徹底地談問題，明確當(dāng)事人申請公證的真實(shí)意圖，以便于幫助當(dāng)事人確定具體的公證類別和方式。 五、提高認(rèn)知和判斷能力的基本路徑和建議 首先，作為公證實(shí)務(wù)操作者的公證員不應(yīng)該老是埋頭干事，也要抬頭看路，對實(shí)務(wù)中遇到的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要及時(shí)總結(jié)，舉一反三，多作分析梳理，注重于理論上的研究探討。第五，對日常生活經(jīng)驗(yàn)要多注意觀察、知悉、積累，對特別經(jīng)驗(yàn)要不斷提高推理演繹和去偽存真的能
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