【正文】 至法院，通過訴訟程序解決糾紛。二、當用戶確實因經(jīng)濟困難而無法交納時，政府應(yīng)當進行行政給付，給困難戶一定的補助。另外一般剛開始供暖時供暖辦設(shè)有監(jiān)督電話，用戶可以請他們來測量溫度，盡早解決問題。這次一個月的民法實習(xí)，我將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實際的工作中，在實踐中我的知識得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉。本人很榮幸地被分配到武漢市武昌區(qū)人民法院實習(xí)一個月。幾面玻璃就就將一層樓分割成一間間辦公室。后面是審判庭，旁邊是執(zhí)行局和后勤部門，中間都有走廊過道連通，整個法院看上去就像一個四合院。帶著這種敬畏感，我“闖”進了法院的大門，迎接我的是民一庭的副庭長，她將我領(lǐng)進最里間的辦公室。開始工作的頭兩天法官就叮囑我要認真跟隨書記員學(xué)習(xí)，服從她的安排，因為大多數(shù)情況下法官都處于忙碌狀態(tài)，基本無暇顧及我們，只會再閑談交流中不時教導(dǎo)我們幾句。由于挑選的案宗不夠經(jīng)典，她只能大致講解一下，并讓我多看卷宗自己總結(jié)。第二件事就是在一些法院日常工作的操作。如舉證通知書、應(yīng)訴通知書、開庭傳票等。而在發(fā)出票和運用電腦編排一類事情中又讓我認識到掌握相關(guān)信息知識和技能的必要。接下來的第三件事就是旁聽給我的感性認識。法官也與當事人打成一片，完全沒有律師當堂對抗、精彩紛呈的場面。首先，當事人法律意識淡薄。無論在辦公室還是在審判庭這種正式場合法官們無疑不面臨當事人的責難。例如，在一次民事共同訴訟案件的審理過程中，原告只有一個，即小區(qū)物業(yè)管理公司，而被告有六個，都是小區(qū)業(yè)主。然而我的另一發(fā)現(xiàn)就是合議庭基本上是合而不議，每次記錄都是書記員按固定模式從前面的審判記錄中抄錄一段話就完了，不知道這是不是另一種靈活處理。實習(xí)期間，我了解了大量的民事案件尤其是經(jīng)濟合同糾紛案件從立案到結(jié)案的全過程，在一些案件的審理過程中，我對案件提出了自己的一些想法。從年開始，民商事案件自件左右開始，到年代已經(jīng)達到了件左右，從年開始，經(jīng)濟類案件也迅速增加，從件到年的件左右，而純民事案件更是達到了年的超過件，再從標的額看，由年左右的萬元上升到億多元，從年開始后，每年案件執(zhí)行額，都在億元以上，并且民商事案件標的額占所有案件的%以上。有一個同學(xué)說他在重慶的一個基層所作的調(diào)查，問卷的問題是當發(fā)生了土地糾紛的時候，在法院起訴還是由村干部調(diào)解，結(jié)果%的人都選擇了后者。費孝通先生的描述盡管是寫年代的，從江村所在的地區(qū)看也正是我們蘇南那一塊?！白钔怀龅挠校ㄒ唬┙鉀Q糾紛的成本高；（二）解決糾紛的周期長；（三）解決糾紛的剛性化”。因此，無論從內(nèi)還是對外來看，調(diào)解這種解決糾紛的制度都是切實可行的解決糾紛的方式。所以，缺席審判的產(chǎn)生完全是當事人法律意識的欠缺或者說得嚴重點是目無法紀導(dǎo)致的。被法官制止以后，他仍不滿足，仍在喊：“我們?yōu)槭裁淳筒荒苤v幾句話呢？……”話未說完，又被法官打斷，法官責令其不得發(fā)言，于是臺下的多位旁聽者開始喧嘩，最后還是在法官法槌的威懾下才停止。這一方面說明：我們廣大農(nóng)村的農(nóng)民兄弟的法律意識是極度欠缺的，從他們內(nèi)心看仍然缺乏對法律的足夠的信仰，反過來看就是我們的普法工作路漫漫其修遠兮，仍然有許多工作要去做。因此，從程序和實體上看，我們普通民眾的法律意識都很欠缺。我的感覺就是他們憑著一腔熱血去辦案，一旦出了一點問題，全年的評先進之類的，就別指望了。別的地區(qū)我不敢說，因為沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，但是就在我實習(xí)的法院我感覺法官和其他工作人員還是相當敬業(yè)。這是社會的潛規(guī)則，暫時還是沒法改變的?？档略?jīng)佇立于曠野，仰望滿天星辰而淚流滿面——因為他深為自己生活在如此有序，自由的宇宙中而感到慶幸。特別是對非訟案件中，它對法官的社會經(jīng)驗提出了更高的要求，更強調(diào)其親和力，說服能力和控制能力。平常的學(xué)習(xí)雖然也經(jīng)常看些案例之類的，但一旦進入角色，即發(fā)現(xiàn)自己所學(xué)的欠缺。通過實習(xí)，我將自己所學(xué)的運用到實際的工作中，開闊了我的視野，對法律在現(xiàn)實中的運作有了較好的理解。雖然這次的實習(xí)時間只有一個月，除去雙休日甚至只有二十天，但是這短短的二十天卻讓我感觸頗深。在行政庭里，必須協(xié)助書記員和法官的工作，即使在這里的工作并不是那么忙，但還是感到充實而有益。這項工作看起來是一個簡單體力勞動，但是，在整理卷宗時，必須按照一定的順序要求，熟悉并掌握卷宗的整理方法，才能將這些案件材料整理成工整有序的卷宗。送達文書和票據(jù)一般都是當事人接到了通知，到法院來領(lǐng)，這就提高了工作效率，票據(jù)主要退訴訟費，送達文書還需要按照規(guī)定填寫送達回證。這就要求法官不僅僅是法律方面的知識淵博，更應(yīng)該懂得替當事人著想，盡量減少當事人的訴訟成本。這些基本素質(zhì)在我們?nèi)粘５膶W(xué)習(xí)生活中就應(yīng)該注意培養(yǎng)。判決書后面的內(nèi)容比較多，寫起來也比較困難。之后姚老師認真修改了我寫的判決書，并對我進行了指導(dǎo)，指出了我擬寫時的不足之處，使我受益良多。因此必須依法簽訂勞動合同。勞動合同都是一式兩份，單位一份，勞動者一份，單位蓋章后交給勞動者的合同，勞動者必須保存好，雖然相關(guān)法律規(guī)章中明確規(guī)定事實勞動關(guān)系存在，勞動爭議仲裁委員會受理并依法裁決，但從證據(jù)效力上，勞動合同的證明力更強。但從總體上講，勞動安全形勢十分嚴峻，重大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，嚴重威脅和影響著勞動者的生命安全與身體健康，也嚴重影響著經(jīng)濟建設(shè)與社會穩(wěn)定。由此也引發(fā)了我對另外一個問題的思考，就是派遣公司的被派遣勞動者的社會保障問題該由誰來承擔？他們的權(quán)益要如何來維護？勞務(wù)派遣又稱人才派遣、人才租賃，是指由派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，合同關(guān)系存在于派遣機構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動力給付的事實發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間的一種用工模式。目前我國的勞務(wù)派遣業(yè)正處于起步、發(fā)展階段，作為一個新生事物，還沒有充分進入政府政策的視野?！比欢?，現(xiàn)實中大部分被派遣勞動者還是不能享有與正式員工同等的社保待遇。退保和注銷辦理不及時。勞動者個人信息易于泄露，侵害到勞動者的合法權(quán)益。經(jīng)營資質(zhì)沒有審批，勞務(wù)派遣單位的登記注冊，收入核算以及稅法方面無詳細規(guī)定。（三）勞務(wù)派遣公司社保問題的解決對策針對于解決勞務(wù)派遣公司的社保問題，應(yīng)當通過制定部門規(guī)章，讓勞務(wù)派遣業(yè)享受有關(guān)就業(yè)促進的優(yōu)惠政策，成為促進就業(yè)安置的重要渠道。不同經(jīng)營對象、經(jīng)營領(lǐng)域的勞務(wù)派遣公司設(shè)置不同的注冊資金等要求。如制定勞務(wù)派遣業(yè)的稅收制度。加強對勞務(wù)派遣的勞動保障監(jiān)察，維護勞動者的合法權(quán)益。勞動保障部門、工商和稅務(wù)部門設(shè)置一套對勞務(wù)派遣機構(gòu)的審核備案制度，嚴格控制勞務(wù)派遣市場準入門檻，淘汰不合要求的勞務(wù)派遣單位，從而保證勞動者的合法權(quán)益。勞務(wù)派遣企業(yè)必須為勞動者繳納社會保險費。那么這個責任該由誰來承擔？離退休人員再就業(yè)產(chǎn)生的一系列勞動糾紛該如何解決也成了一個不容忽視的問題。目前常見的問題是，很多勞動者處于“退”而不“休”的狀態(tài)，在發(fā)揮他們的技術(shù)專長和才能，由此，他們也沒有辦理退休手續(xù)或開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇，那么他們的合同效力應(yīng)當如何確定呢？《勞動合同法實施條例》的頒布在一定程度上解決了這個難題，實施條例的第二十一條明確規(guī)定：“勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止”。因此，對離退休人員與用人單位之間發(fā)生糾紛后勞動仲裁部門不能受理，離退休人員應(yīng)直接通過訴訟解決。而退休人員再就業(yè)中因工作原因受到的事故傷害是否認定為工傷，首先需要認定該退休人員與現(xiàn)單位之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系，如構(gòu)成勞動關(guān)系才應(yīng)適用《工傷保險條例》認定工傷。我學(xué)會了如何整理卷宗并裝訂歸檔，學(xué)會了如何擬寫判決書，了解了法院內(nèi)部的職能分工，熟悉了行政審判流程，體會到了理論與實踐的結(jié)合。