【正文】 2）配合上級救援隊伍開展搶救工作。（1）組織開展傷員救治工作，視情況需要，在人員傷亡集中的村（居）設(shè)置醫(yī)療救護點；（2）醫(yī)療救護力量不足時，提出請求支援方案。（1）預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，做好震區(qū)社會秩序維護工作；（2）根據(jù)應(yīng)急處置需要，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制；（3）做好黨政機關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點目標保護工作。（1）做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。（三）地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時，負責(zé)宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息，上報縣政府及縣地震局，協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。2．預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。（三）工作原則“誰主管、誰負責(zé)”的原則，要本著“內(nèi)緊外松”的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時布置、及時處理。，各中小學(xué)、幼兒園立即按照預(yù)案采取應(yīng)急措施，全體教職員工要牢固樹立“一切為了學(xué)生的思想”，在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機時刻，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師，特別是共產(chǎn)黨員、共青團員、中青年教師一定要發(fā)揚不怕犧牲，勇于奉獻，英勇頑強，吃苦耐勞的精神，以全力保護學(xué)生的安全為宗旨開展救援工作。：(1)普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險知識。確定重點救災(zāi)地點、范圍、部署抗震救災(zāi)隊伍，實施搶救行動。中心學(xué)校財務(wù)室負責(zé)搶險救援資金的籌集，救助裝備的準備工作，辦公室負責(zé)做好處理地震的后勤保障工作，中心學(xué)校各處室負責(zé)人，完全小學(xué)教導(dǎo)主任、幼兒園副園長負責(zé)傷員的救護和防疫的技術(shù)準備工作。，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生開展2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練，增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實用性。（二）震后應(yīng)急行動、警報，在所轄范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，各級領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。（一）應(yīng)急通訊保障進入防震應(yīng)急狀態(tài)后，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示，并根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時向上級教育行政部門及上級政府報告相關(guān)信息。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。破壞性地震發(fā)生后，鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，要依法對地震預(yù)案的執(zhí)行情況進行事后調(diào)查。本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害應(yīng)急救援工作。成員由縣地震局、發(fā)改局、民政局、公安局、教育局、財政局、住建局、交通局、工信局、國土局、環(huán)保局、水務(wù)局、衛(wèi)生局、文廣局、安監(jiān)局、食藥監(jiān)局、科技局、糧食局、煤炭局、商務(wù)局、規(guī)劃局、旅游局、電信局、氣象局、電力局、公路段、移動公司、聯(lián)通公司、武警靈臺支隊、公安消防大隊、壽險公司、財險公司、石油公司、東運集團靈臺分公司等有關(guān)部門和單位負責(zé)人組成。（4）根據(jù)重大地震災(zāi)害應(yīng)急需要，決定在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施?？h抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣地震局，主任由縣地震局局長兼任，辦公室成員為縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)人。（4）指導(dǎo)抗震救災(zāi)宣傳，統(tǒng)一信息發(fā)布渠道和內(nèi)容，對有關(guān)新聞稿進行審核。建立健全地震災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)和宏觀觀測網(wǎng)，確定工作人員按有關(guān)規(guī)定進行災(zāi)情速報和宏觀異常觀測。地震短期預(yù)警為ⅱ級預(yù)警（橙色），即對未來3個月內(nèi)可能發(fā)生5級以上地震的區(qū)域做出預(yù)報。已經(jīng)發(fā)布地震短期預(yù)報的地區(qū)，如果發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，在緊急情況下，縣防震減災(zāi)指揮部可發(fā)布48小時之內(nèi)的臨震預(yù)報，并同時向省、市人民政府和省、市地震局報告。短期地震預(yù)報發(fā)布后，縣地震局按照市地震局的安排，及時開展全縣震情跟蹤監(jiān)測，提出防震工作方案，上報縣防震減災(zāi)指揮部，由縣防震減災(zāi)指揮部及時部署防震準備工作。（3）組織地震災(zāi)害緊急救援隊伍和負有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài)。（7）督促落實搶險救災(zāi)準備工作。（4）ⅳ級：一般地震災(zāi)害，是造成人員死亡20人以下，造成一定的經(jīng)濟損失的地震；～，可初判為一般地震災(zāi)害。震情災(zāi)情速報震情災(zāi)情速報工作由地震部門負責(zé)。地震災(zāi)情速報人員應(yīng)按震后6…縣民政局負責(zé)將審核匯總的全縣地震災(zāi)害損失情況報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室。（1）縣政府及時召開抗震救災(zāi)緊急會議，根據(jù)震情、災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，宣布災(zāi)區(qū)進入震后應(yīng)急期。（4）部署飲用水和食品的供給、傷員護送、物資調(diào)運、災(zāi)區(qū)內(nèi)外交通保障。（1）縣抗震救災(zāi)指揮部迅速了解震情、災(zāi)情，及時報告市政府，同時抄送市地震局、民政局。（5）必要時請求省市地震局支持協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。（4）啟用應(yīng)急避難場所或設(shè)置臨時避難場所，落實救濟物資供應(yīng)點，提供救濟物品、簡易住所和臨時住所，及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，確保飲用水消毒和水質(zhì)安全。（7）組織有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急救援物資，組織、協(xié)調(diào)社會力量提供援助。（11）組織災(zāi)害損失調(diào)查、評估等工作?？h武警中隊組織指揮部隊趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員，進行工程搶險?？h水務(wù)局、住建局組織力量對災(zāi)區(qū)供、排水設(shè)施進行搶排險。縣國土局會同住建局、水務(wù)局、交通局監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害險情。地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報縣地震局地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作小組，布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，增強震區(qū)的監(jiān)測能力，對震區(qū)地震類型、地震趨勢、短臨預(yù)報提出初步判定意見?？h地震局協(xié)助國家或市級地震災(zāi)害評估小組開展地震災(zāi)害調(diào)查和地震災(zāi)害損失評估。（2）地震引發(fā)次生災(zāi)害的后果基本消除。第五章保障措施縣抗震救災(zāi)指揮部要健全完善通信網(wǎng)絡(luò)，及時更新指揮部成員單位和應(yīng)急救災(zāi)相關(guān)單位的通訊錄，配備應(yīng)急通訊設(shè)施，確保應(yīng)急通訊暢通?？h地震局和縣地震災(zāi)害緊急救援隊要儲備必要的地震救援裝備，建立救援資源數(shù)據(jù)庫，準確掌握重點監(jiān)視防御區(qū)擁有的各種救援設(shè)備的性質(zhì)、數(shù)量、存放位置等數(shù)據(jù)并及時更新。次生災(zāi)害救援隊伍：縣公安消防大隊等隊伍。隊伍社區(qū)地震應(yīng)急志愿者隊伍國家、省、縣地震救援隊、縣武警中隊鄰區(qū)地震救援隊工程搶險救援隊伍醫(yī)療救護隊當(dāng)?shù)丶本柔t(yī)療隊伍當(dāng)?shù)睾髠溽t(yī)療隊附近軍隊醫(yī)療隊地震現(xiàn)場應(yīng)急隊伍縣地震局現(xiàn)場應(yīng)急隊伍省、市地震局現(xiàn)場應(yīng)急隊伍鄰區(qū)地震局現(xiàn)場應(yīng)急隊伍建筑物安全鑒定隊伍縣地震局和住建局建筑物安全鑒定隊伍縣交通局、東運集團靈臺分公司及運輸企業(yè)組織對被毀壞的公路、鐵道和有關(guān)設(shè)施的搶險搶修；協(xié)調(diào)運力，保證應(yīng)急搶險救援人員、物資的優(yōu)先運輸和災(zāi)民的疏散。縣公安局、武警中隊協(xié)助災(zāi)區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行?？h財政局負責(zé)落實應(yīng)急資金以及應(yīng)急款項的籌集。社會動員保障地震災(zāi)區(qū)各級政府要組織各方面力量，搶救人員，組織基層單位和人員開展自救互救；縣人民政府要動員非災(zāi)區(qū)的力量，對災(zāi)區(qū)提供救助；鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情，組織和動員社會力量，對災(zāi)區(qū)提供救助；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極為災(zāi)區(qū)開展捐款捐物等活動。動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動，最大限度的公布地震應(yīng)急預(yù)案信息，宣傳和解釋地震應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的地震應(yīng)急法律法規(guī)，增強社會公眾的地震應(yīng)急意識，提高民眾的自防、自救和互救能力。經(jīng)縣防震減災(zāi)指揮部授權(quán)，由縣地震局會同縣直有關(guān)部門，對《靈臺縣地震應(yīng)急預(yù)案》實施的全過程進行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴重影響時，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)及時上報縣地震局。第八章附由縣衛(wèi)生局牽頭，縣食藥監(jiān)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局配合，制定應(yīng)急醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護、隊伍日常管理和培訓(xùn)演練方案，明確應(yīng)急隊伍規(guī)模，人員來源（包括地方和部隊兩塊）。由電信公司牽頭，移動公司、聯(lián)通公司配合，按照保障抗震救災(zāi)通信要求，制定應(yīng)急通信保障和快速啟用方案，確定搶修應(yīng)急通信必需的裝備設(shè)備型號、數(shù)量、儲備地點、管理人員及聯(lián)絡(luò)方式。繪制并及時更新電子版城鄉(xiāng)電網(wǎng)分布信息圖表。繪制并及時更新電子版城鄉(xiāng)道路橋涵、交通沿線次生災(zāi)害源分布信息圖表。由縣住建局負責(zé)，制定供排水、供暖、供氣等全縣基礎(chǔ)設(shè)施搶排險應(yīng)急方案，搶修恢復(fù)全縣基礎(chǔ)設(shè)施，滿足災(zāi)區(qū)民眾生活生產(chǎn)所需。摸清工程搶險所需起重、挖掘、破拆等設(shè)備社會分布，制定緊急征用方式及補償辦法，適時更新相關(guān)信息。明確組織、聯(lián)絡(luò)救災(zāi)物資運輸車輛管理辦法；縣公安局、武警支隊配合，制定災(zāi)民轉(zhuǎn)移和安置工作方案，確定災(zāi)民轉(zhuǎn)移和安置路線、避難場所、救災(zāi)物資發(fā)放站等。由縣公安局負責(zé)，武警支隊配合，制定災(zāi)區(qū)、重點目標治安管理和安全保衛(wèi)工作方案，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。由縣國土局負責(zé)，制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防及搶排險方案，建立更新地質(zhì)災(zāi)害源信息庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門、企業(yè)和各級各類學(xué)校要制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的地震應(yīng)急預(yù)案，報縣地震局備案。本預(yù)案由縣地震局會同有關(guān)部門修訂，經(jīng)縣政府批準后