村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保政策和制度改革論文-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 作資本主義和修正主義的“管、卡、壓”受到批判和否定。第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議重點(diǎn)討論、研究了我國(guó)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞問(wèn)題，在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了防治環(huán)境污染和破壞的10條措施，同時(shí)，國(guó)務(wù)院制定并公布了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境若干規(guī)定》。（三）恢復(fù)和發(fā)展階段（20世紀(jì)70年代中期至20世紀(jì)90年代初）該時(shí)期，村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本走上了法制化、規(guī)范化的軌道，許多相關(guān)法律法規(guī)在這一時(shí)期出臺(tái)。1979年第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法試行》，明確了環(huán)境保護(hù)的對(duì)象和任務(wù)，將農(nóng)村列為法律保護(hù)的環(huán)境要素。針對(duì)十一屆三中全會(huì)以后，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展帶來(lái)的污染問(wèn)題，1983年6月召開(kāi)了全國(guó)縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)出選擇無(wú)污染、低污染工業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，注意合理布局，制止污染轉(zhuǎn)移和對(duì)有污染工業(yè)實(shí)行“三同時(shí)”規(guī)定等經(jīng)驗(yàn)。口糧不足的，由國(guó)家銷(xiāo)售或賒銷(xiāo)”。公務(wù)員之家（四）工程化和國(guó)際化階段（20世紀(jì)末10年）20世紀(jì)末，我國(guó)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保進(jìn)入到了工程化和國(guó)際化階段。1993年國(guó)家環(huán)保局公布了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染重點(diǎn)控制行為和重點(diǎn)區(qū)域名單》，將18個(gè)行業(yè)列為重點(diǎn)控制的污染行業(yè)，并根據(jù)污染輕重和危害大小，分為禁止從事生產(chǎn)的行業(yè)、嚴(yán)格限制的行業(yè)、重點(diǎn)控制的行業(yè)，437個(gè)縣市區(qū)鎮(zhèn)被列為重點(diǎn)污染區(qū)域，其中特重點(diǎn)地區(qū)有159個(gè)。其中規(guī)定2000年在長(zhǎng)江上游、黃河上中游14個(gè)省、區(qū)、市以及兵團(tuán)進(jìn)行退耕還林還草試點(diǎn)。期間，我國(guó)政府開(kāi)展了一系列村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，并取得了很大成就，如五大生態(tài)工程、滅荒工程、治沙工程、生物多樣性保護(hù)、劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、草地建設(shè)、小流域治理等。國(guó)家環(huán)?？偩衷谌珖?guó)107個(gè)地區(qū)開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，加大了對(duì)村鎮(zhèn)的生態(tài)監(jiān)管與執(zhí)法檢查力度，村鎮(zhèn)環(huán)境污染防治得到重視。計(jì)劃到2010年，基本摸清全國(guó)土壤環(huán)境污染狀況，初步解決農(nóng)村“臟、亂、差”問(wèn)題，重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村面源污染、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治措施得到有效落實(shí)；省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村相應(yīng)級(jí)別的生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)的生態(tài)保護(hù)監(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)，公眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)得到提高，生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善，為人們?cè)诹己玫沫h(huán)境中生產(chǎn)、生活提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)安全保障
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