【正文】 人們對產(chǎn)品購銷的一種全新模式，對以往人們面對面進行的實物購銷提出了革命性的挑戰(zhàn)，電子商務對地方經(jīng)濟的發(fā)展將起到不可估量的影響。通信、互聯(lián)網(wǎng)使用情況：肅寧縣現(xiàn)有移動、聯(lián)通、電信三家通信公司，網(wǎng)絡覆蓋全縣，覆蓋率42%。我縣電子商務主要經(jīng)營裘皮、漁具、針織品、樂器、電力器材、農(nóng)副產(chǎn)品等。三、肅寧縣農(nóng)村電子商務建設情況商貿(mào)流通網(wǎng)絡建設情況依托“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，我縣境內(nèi)農(nóng)家店200家左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場9個。實現(xiàn)年銷售蔬菜70萬余公斤，銷售額達3000余萬元。由于住宅在工商注冊時不能作為合法的經(jīng)營場所，所以絕大大多數(shù)網(wǎng)店沒有工商營業(yè)執(zhí)照。行業(yè)競爭加劇，經(jīng)營壓力顯現(xiàn)。其次，經(jīng)營成本明顯增加，入駐企業(yè)須繳納10至15萬元的保證金以及3至6萬元的技術服務年費，在日常經(jīng)營中，淘寶商城還將根據(jù)交易總額收取5%的技術服務費。從我縣物流企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，大部分為個體工商戶、個人獨資企業(yè)分支機構。四是我縣還沒有適合電子商務的物流聯(lián)盟，不能夠有效整合現(xiàn)有的物流配送資源，造成大量社會資源閑置浪費。五、促進我縣電子商務發(fā)展的幾點建議省政府于20xx年7月19日出臺《關于進一步加快電子商務發(fā)展的實施意見》（冀政〔20xx〕58號文），明確提出開展電子商務活動的主要任務，即“突出發(fā)展重點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培育企業(yè)龍頭。我縣重點從以下幾個方面促進電子商務發(fā)展。出臺相關優(yōu)惠扶持政策，從培育壯大電子商務經(jīng)營主體、完善電子商務配套支撐體系等方面入手，進一步優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境，加快推進我縣電子商務發(fā)展。根據(jù)電子商務經(jīng)營的需求，建設專門的網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)樓，合理設置內(nèi)部功能，予以一定的租金減免，吸引網(wǎng)商入駐。我們要加快電子商務培訓基地建設，多渠道開展電子商務培訓，提高各行業(yè)不同層次人員的電子商務應用能力，促進我縣電子商務實現(xiàn)快速發(fā)展。為加快我縣電子商務的發(fā)展，按照年度工作安排，縣政協(xié)于3月中旬開始，組織開展了為期一個月的專題調(diào)研活動。我縣電子商務呈現(xiàn)出了迅猛發(fā)展的態(tài)勢，電子商務市場規(guī)?？焖贁U大、應用程度不斷普及、經(jīng)營業(yè)態(tài)日益豐富、配套服務逐步完善、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，我縣電子商務發(fā)展綜合水平列全國電商百佳縣第16位。目前，我縣共有工商注冊的網(wǎng)絡經(jīng)營主體9881家（企業(yè)4113家，個體戶5768家），位列全市第一，從事經(jīng)營的網(wǎng)店12051家（阿里巴巴誠信通和國際站共計10325家，其它網(wǎng)店1726家），經(jīng)營的網(wǎng)站946家（交易類網(wǎng)站300家，信息類網(wǎng)站569家，交易兼信息類網(wǎng)站77家），經(jīng)營項目涉及一二三產(chǎn)各個領域，有工業(yè)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品及服務業(yè)項目等。電商業(yè)態(tài)不斷豐富。特色優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。電子商務是一種新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)，已成為當今世界發(fā)展最快、創(chuàng)新最活躍、帶動力最強、滲透性最廣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。部分干部認為當前縣委縣政府責任捆綁攻堅項目的任務很繁重，重點是抓好有效投資、項目推進、“五水共治”等工作，電子商務可以暫緩考慮，缺乏發(fā)展電子商務的機遇意識。工作措施還不到位。二是規(guī)劃未編制。整體發(fā)展水平偏低。大部分網(wǎng)商都面臨資金短缺、人才匱乏、缺少專門的創(chuàng)業(yè)場所等各種問題，從而制約了個體網(wǎng)商進一步擴大經(jīng)營規(guī)模。只有少數(shù)幾家企業(yè)從印刷代加工轉型到生產(chǎn)印刷商品，順利開展網(wǎng)絡銷售，實現(xiàn)企業(yè)升級。義烏依托小商品市場，引進電子商務門戶網(wǎng)站，創(chuàng)造了傳統(tǒng)銷售與電子商務相結合的“義烏商務模式”，使義烏成為全國電子商務產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的地區(qū)。支撐服務體系薄弱。二是專業(yè)人員缺乏。四是支撐體系還不完善。浙江作為全國最早提出大力發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)的省份，電子商務已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟的重要增長點，是浙江經(jīng)濟升級的重要助推力量，省政府出臺的《關于進一步加快電子商務發(fā)展的若干意見》中，將打造電子商務強省放到了重要位置。電子商務的發(fā)展速度之快，遠遠超過我們的想象，普及速度之快令人難以置信。三是要加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要盡快建立電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，協(xié)調(diào)解決我縣電子商務發(fā)展中的重大問題；建議由縣主要領導任組長，分管領導任副組長，商務、經(jīng)信、財政、發(fā)改、科技、市場監(jiān)管、稅務、交通、人行、電信等相關單位為成員，領導小組定期舉行會議，研究制定我縣電子商務發(fā)展的意見和具體實施方案，確立電子商務在我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位和作用，明確電子商務發(fā)展的目標和任務，建立高效規(guī)范的工作推進機制和責任體系，強化政府對發(fā)展電子商務宏觀指導，推動各項工作的有效落實；將電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標納入領導干部目標考核，形成相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設平臺各司其職，分工合作，齊抓共管的工作格局；建議參照市政府做法，在商務局增掛網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展局牌子。要借鑒電子商務發(fā)達地區(qū)好的做法和經(jīng)驗，設立促進電子商務發(fā)專項資金，研究制定較為完善、覆蓋面更廣的政策措施；要劃分類型，優(yōu)化扶持措施，對初創(chuàng)型、成長型、規(guī)模型、示范型、服務型電子商務企業(yè)，按照不同標準給予扶持，包括以稅代租、項目獎勵、稅費減免等不同方式；鼓勵盤活存量資源，利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房、商務樓宇等打造電子商務集聚區(qū)的，要加大規(guī)劃、土地、稅收、金融、工商等方面的支持；對于借助電子商務手段促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、傳統(tǒng)商貿(mào)經(jīng)營管理模式創(chuàng)新、招商引資重大電子商務產(chǎn)業(yè)園項目等除了要對接好原有的優(yōu)惠政策外，還要加大扶持力度；國家和省、市政府的電子商務重點項目和電子商務產(chǎn)業(yè)園建設，要優(yōu)先安排用地指標，保障項目落地。二是要加大企業(yè)發(fā)展電子商務的引導力度。四是要搭建農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺。工業(yè)園區(qū)、龍港新城、靈溪、龍港等單位要利用獨特的區(qū)域優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)建設現(xiàn)代物流園區(qū)，整合現(xiàn)有工業(yè)、商業(yè)、倉儲和運輸?shù)任锪髻Y源，大力發(fā)展第三方物流，推進第四方物流，提高物流配送的社會化、組織化和信息化水平；發(fā)展快遞物流，引進一批信譽良好、服務到位、運作高效的快遞物流企業(yè)到我縣設立總部，支持本地物流企業(yè)上規(guī)模上檔次，逐步形成與電子商務發(fā)展相適應的現(xiàn)代物流配送體系。靈溪、龍港等中心城鎮(zhèn)和縣城新區(qū)要加快引進幾個有影響力電子商務總部樓宇建設項目；龍港新城要規(guī)劃建設功能齊全、配套完善現(xiàn)代電子商務園區(qū)；縣科技孵化器要發(fā)揮電商孵化功能，留出一定空間，吸引電子商務企業(yè)入駐；要支持溫州禮品城利用三、四樓空間，打造電商集聚區(qū)；浙福邊貿(mào)水產(chǎn)城二期工程建設要充分考慮有形市場與無形市場的融合，為市場電子商務的發(fā)展留足空間。一、企業(yè)特點農(nóng)村電商平臺立足農(nóng)村市場，利用互聯(lián)網(wǎng)技術將線上與線下資源重新優(yōu)化配置，在村鎮(zhèn)零售商與城市供應商之間搭建一條“最短高速公路”。通過線上線下的網(wǎng)絡優(yōu)勢，實現(xiàn)“雙向O2O”，通過電子商務平臺和村級加盟實體店將城市的工業(yè)品輸送到農(nóng)村，讓農(nóng)民買到安全、放心、性價比高的商品。對于農(nóng)村電商發(fā)展來說，農(nóng)村市場確實是一個潛力無限的新興市場，前景好，值得深挖。農(nóng)村商品交易水平低下，由于受文化程度的制約，農(nóng)民仍保持傳統(tǒng)的”眼看”、”手摸”、”耳聽”、”口嘗”的交易習慣，對電子商務難于迅速接受。農(nóng)產(chǎn)品種類繁多、生產(chǎn)單位小，在保鮮、運輸、后續(xù)處理上較為困難，這使物流環(huán)節(jié)難度增大。加強農(nóng)村電子商務知識的信息技術推廣和培訓。目前，蘇寧、京東各在我縣開設線下體驗店一家，在郵樂購、社會扶貧網(wǎng)開設線上寧強特產(chǎn)館2個；全縣發(fā)展各類電商經(jīng)營主體180余家，利用淘寶、拼多多、一畝田等第三方電商平臺銷售我縣土蜂蜜、香菇、天麻、麻辣雞、蕨根粉絲等農(nóng)特產(chǎn)品，秦川大廚、蕎力寶等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也在逐步用電子商務轉型升級擴大銷售渠道；，其中，線上農(nóng)產(chǎn)品銷售4000余萬元，電子商務及相關產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1000人以上。二是加強扶持引導。三是強化宣傳培訓。移動、電信、聯(lián)通4G網(wǎng)絡覆蓋率分別達95%、%、%，開通行政村wifi117個。xx市在20xx年就被中國電子商務協(xié)會授予“中國電子商務之都”的稱號，20xx年3月，國務院批復設立中國（xx）跨境電子商務綜合試驗區(qū)，開創(chuàng)了跨境電商發(fā)展新格局。三是在環(huán)境營造方面，積極抓好網(wǎng)絡基礎設施建設和物流配套體系建設，為電商發(fā)展提供支撐條件。蒼溪縣搶抓國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣項目機遇，積極引進大平臺電商孵化帶動本地企業(yè)，整合構建電商生態(tài)體系，走出了一條貧困山區(qū)縣農(nóng)村轉型、農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)民增收的電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。二是健全體系，破解瓶頸。三、我縣電商發(fā)展存在的差距（一）總體規(guī)劃不到位，政策資金支持較少。（二）服務體系不健全，物流成本較高。我縣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)基本是在原有的線下銷售基礎上進行產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，網(wǎng)上銷售僅是傳統(tǒng)銷售方式的一種延伸，未能形成網(wǎng)售倒逼產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和及時根據(jù)需求改進產(chǎn)品質量、包裝和價格的模式。企業(yè)和農(nóng)民對發(fā)展電子商務的意義、作用和途徑了解不深，看不到發(fā)展電子商務帶來的巨大商機，對發(fā)展電子商務投入不足。四、加快我縣電商發(fā)展的建議（一）加強組織領導，強化政策支持。二是加快編制全縣電子商務發(fā)展規(guī)劃，明確具體支持政策及獎勵實施辦法，建立電商專項基金獎補政策，運用行政推動，全面強化政企合作與聯(lián)動，打造政府引領，社會推廣，企業(yè)共進的電商發(fā)展新格局。加快鎮(zhèn)村電商服務站點建設，逐步完善鎮(zhèn)村電商服務站功能、提升運營能力。建立縣級電商物流中心，積極引導縣內(nèi)現(xiàn)有物流企業(yè)入駐，規(guī)范經(jīng)營，整合現(xiàn)有鎮(zhèn)村配送站點，優(yōu)化物流配送線路，形成“快遞到鎮(zhèn)，配送到村”的物流配送體系，有效解決電子商務物流配送到村“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”問題。電商發(fā)展的難點是人才，要堅持本土培養(yǎng)為主、人才引進為輔的原則，進一步加大電商人才培育力度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，采取多種形式的人才引進，包括聘請專家，與外地高校等機構合作辦學，或者利用孵化園為外來人才和本地人才提供創(chuàng)業(yè)平臺。在全縣篩選幾個業(yè)績好、潛力大、基礎牢的電商龍頭企業(yè)，采取以獎代補的辦法，加大政策、資金支持力度，進行重點培育，鼓勵做大做強，逐步擴大電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升電商企業(yè)層次。一是合力打造地方特色品牌。三是全力做好產(chǎn)品質量監(jiān)管。（五）強化合作發(fā)力，突出精準扶貧。二是積極探索多種電商扶貧經(jīng)營模式，把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社與發(fā)展農(nóng)村電子商務結合起來，積極引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，探索建立“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+電子商務”、“專業(yè)合作社+農(nóng)戶+電子商務”等多種電商經(jīng)營模式，實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一條龍發(fā)展