【正文】 是 否 否 否 否 是 / 2020 年 9月 12日 監(jiān)測(cè)值 / 比標(biāo)值 / 達(dá)標(biāo)否 是 否 否 否 否 是 / 東新河 2020 年 5月 22日 監(jiān)測(cè)值 / / 比標(biāo)值 / / 達(dá)標(biāo)否 是 是 / 否 否 / 是 GB38382020 Ⅳ 類標(biāo)準(zhǔn) 6~9 ≥ 3 ≤ 30 ≤ ≤ ≤ ≤ 10 由表可知，上塘河半山橋斷面水質(zhì)除 pH 值和石油類達(dá)標(biāo)外，其余指標(biāo)均已超過 GB38382020Ⅳ 類水體標(biāo)準(zhǔn)，其中 NH3N 和 TP 超標(biāo)嚴(yán)重；東新河岳帥橋斷面水質(zhì) pH、 DO 和 CODMn達(dá)標(biāo)， NH3N 和 TP 超標(biāo)超標(biāo)嚴(yán)重。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為 SO NO PM10。 項(xiàng)目區(qū)域及周圍用地以交通 道路 以及居住區(qū)為主， 地塊東臨費(fèi)家塘路，南靠沈家北路，西側(cè)為公建用地，北側(cè)緊鄰長(zhǎng)大屋路（以上幾條道路均為 規(guī)劃中道路，目前尚未建設(shè)）。 省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 11 — 表 33 區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果（單位： dB(A)） 監(jiān)測(cè)點(diǎn) 晝 間 夜 間 本底值 標(biāo)準(zhǔn)值 本底值 標(biāo)準(zhǔn)值 1東 60 50 2南 60 50 3西 60 50 4北 70 55 由表可知，本項(xiàng)目擬建地塊各邊界晝夜間噪聲均能夠達(dá)到 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309693）中的 4 類標(biāo)準(zhǔn) ，環(huán)境噪聲現(xiàn)狀良好。監(jiān)測(cè)結(jié)果見表 35。 項(xiàng)目主要敏感點(diǎn) 本項(xiàng)目為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目敏感點(diǎn)主要來自項(xiàng)目自身的居民住宅，敏感點(diǎn)詳見表 36。東新東路于 2020 年下半年開工，而長(zhǎng)大屋路的設(shè)計(jì)和征地等前期工作也已基本完成。因此，需要有一個(gè)過渡期臨時(shí)措施解決污水排放問題。而方案三雖然需要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)，但是從保護(hù)環(huán)境的角度來說，建設(shè)項(xiàng)目省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 15 — 應(yīng)盡力確保不造成環(huán)境污染，因此本評(píng)價(jià)推薦采用方案三，即建設(shè)污水處理設(shè)施，將污水處理至一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。由工程分析可知，項(xiàng)目廢水排水量為 ，項(xiàng)目總用地面積 67700m2，則區(qū)域排水 量 為 萬 m3/(km2 建設(shè) 項(xiàng)目排放的廢水中各污染物濃度均 低于 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，符合接管要求。 本評(píng)價(jià)建議在過渡期建設(shè)污水處理設(shè)施，將污水處理至一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。 考慮到設(shè)計(jì)余量，建議污水處理設(shè)施規(guī)模為 日處理量 1200 m3/d， 處理工藝建議采用地埋式一體化（有動(dòng)力）生化處理工藝。 本項(xiàng)目周邊目前在東側(cè)和南側(cè)各有一條小河，但根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，這幾條河 規(guī)模太小，寬度僅 5~10m，且河水幾乎不流動(dòng)，本評(píng)價(jià)認(rèn)為不適合排污。 《 浙江省水功能區(qū)水 環(huán)境功能區(qū)劃分 方案 》 （ ）中并沒有對(duì)東新河水環(huán)境功能進(jìn)行劃分，考慮到附近的上塘河以及杭州市區(qū)內(nèi)的其它主要河流如中河、運(yùn)河等均為 Ⅳ 水功能區(qū) ，此外參考有關(guān)專家的建議，本評(píng)價(jià)將東新河按 Ⅳ 水功能區(qū)評(píng)價(jià)。根據(jù)相關(guān)資料分析，出水可以保證達(dá)標(biāo)。 大氣環(huán)境質(zhì)量影響預(yù)測(cè) 由工程分析可知，本項(xiàng)目建成后對(duì)周圍大氣環(huán)境的影響主要來自汽車尾氣、居民天然氣燃燒廢氣和廚房油煙廢氣。 有組織排放 達(dá)標(biāo)分析 由工程分析中可知，地下車庫風(fēng)機(jī)排風(fēng)量為 萬 m3/h，各項(xiàng)污染物有組織最大排放速率及濃度（高峰期）分別為 CO ( mg/m3)、 HC ()、 NOx ()。 汽車廢氣中主要污染物為 CO、 NOx、 HC，排放源強(qiáng)詳見 污染源強(qiáng) 分析。 無組織排放 主要考慮敏感點(diǎn)（出入口附近住宅樓）位置。 根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，高峰期各敏感點(diǎn)受地下車庫汽車尾氣無組織排放影響下均能達(dá)標(biāo)。 但是，根據(jù)聲學(xué)原理，噪聲不僅通過空氣傳播，還可以通過固體（如墻體、管道等）轉(zhuǎn)播。 空調(diào)室外機(jī)噪聲對(duì)鄰近住宅的影響 普通家用空調(diào)室外機(jī)噪聲源源強(qiáng)為 60~65dB(A)，一般情況下對(duì)鄰近住宅影響不會(huì)很明顯。 地下車庫入口噪聲對(duì)住戶的影響分析 由項(xiàng)目總平布置可知，本項(xiàng)目共設(shè) 3 個(gè)地下車庫出入口，分別位于東面 6 幢的北側(cè)（以下 簡(jiǎn)稱 1＃出入口，與最近的 6 幢距離為 15m）、西北角 11 幢和 13幢之間（以下簡(jiǎn)稱 2＃出入口，與最近的 11 幢距離為 19m）以及西南角 1 幢和 3幢之間（以下簡(jiǎn)稱 3＃出入口，與最近的 3 幢距離為 16m）。本評(píng)價(jià)室對(duì)同類型地下車庫出入口類比監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，小型車輛在進(jìn)出出入口時(shí)， 處噪聲輻射聲級(jí)在 65dB(A)左右。 由于 1＃出入口位于小區(qū)主入口處，車流量最大， 且距居民樓最近，該處能省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 20 — 夠達(dá)標(biāo)則可據(jù)此推斷車流量較小的 2＃和 3＃出入口對(duì)距離更遠(yuǎn)的居民樓的影響更小，靠近出入口一側(cè)的居民樓可以達(dá)標(biāo)。 （ 4）噪聲防治須由有資質(zhì)的專業(yè)單位設(shè)計(jì)、實(shí)施。 故本次環(huán)評(píng)將分別分析北側(cè)長(zhǎng)大屋路汽車噪聲對(duì)本項(xiàng)目北側(cè)住宅樓的影響和東側(cè)費(fèi)家塘路汽車噪聲對(duì)本項(xiàng)目東側(cè)住宅樓的影響（南側(cè)沈家北路汽車噪聲對(duì)本項(xiàng)目南側(cè)住宅樓的影響相同）。 由預(yù)測(cè)結(jié)果可知，項(xiàng)目建成后，本項(xiàng)目沿長(zhǎng)大屋路第一排建筑物晝間全部達(dá)標(biāo)，夜間 1~5 層超出 GB309693 中的 4 類標(biāo)準(zhǔn)；而沿費(fèi)家塘路第一排建筑物晝間全部達(dá)標(biāo)，夜間 1~7 層超出 GB309693 中的 2 類標(biāo)準(zhǔn)（沈家北路結(jié)果相同）。 ④ 由于沿東側(cè)費(fèi)家塘路第一排住宅樓的朝東房間和南側(cè)沈家北路第一排住宅樓的朝南房間很難改變其作為臥室的用途，故對(duì)于這一側(cè)的降噪措施主要以加強(qiáng)綠化和住宅安裝隔聲窗為主。故預(yù)計(jì)采取上述措施后，本項(xiàng)目各沿路住宅樓室內(nèi)噪聲可以達(dá)標(biāo)。 由于宣杭鐵路復(fù)線目前已在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)建成后車流量將加大。采用導(dǎo)則推薦的模式預(yù)測(cè)法中的線聲源模式預(yù)測(cè)鐵路噪聲對(duì)本項(xiàng)目的影響?？紤]到預(yù)測(cè)時(shí)忽略了除樹林帶隔聲以外的其它隔聲衰減量，因此，本評(píng)價(jià)認(rèn)為，預(yù)測(cè)值與實(shí)測(cè)值基本相符，預(yù)測(cè)結(jié)果是可信的。根據(jù) 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)量方法》 （ GB/T14623） 中規(guī)定，在室內(nèi)進(jìn)行噪聲測(cè)量時(shí)，室內(nèi)噪聲限值低于所在區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)值 10 分貝。從鐵 路環(huán)保管理部門了解到，列車在行駛中遵守《中華人民共和國(guó)鐵路技術(shù)管理規(guī)程》中關(guān)于聽覺信號(hào)的規(guī)定，即在接近彎道時(shí)應(yīng)鳴笛一長(zhǎng)聲（三秒鐘）。預(yù)測(cè)結(jié)果為：火車在該處鳴笛時(shí)，在本項(xiàng)目東側(cè)住宅樓的噪聲貢獻(xiàn)值為 (A)，由于本底值較低，疊加本底值后，晝、夜間噪聲均為 (A)。實(shí)測(cè)結(jié)果表明，火車經(jīng)過東北側(cè)彎道鳴笛時(shí)，預(yù)測(cè)點(diǎn)晝間噪聲為 (A)，超標(biāo) (A)。根據(jù) 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)量方法》 （ GB/T14623） 中規(guī)定，在室內(nèi)進(jìn)行噪聲測(cè)量時(shí)，室內(nèi)噪聲限值低于所在區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)值 10 分貝。由上述分析可知，火車?guó)Q笛時(shí)本項(xiàng)目東北角住宅樓采取措施后，夜間噪聲的超標(biāo)值為 (A)，未超過15dB(A)的限值。 結(jié)論和建議 根據(jù)以上分析，在火車行駛經(jīng)過時(shí)，本項(xiàng)目各受影響住宅樓在采取加裝雙層中空隔聲窗措施后，晝間室內(nèi)噪聲可以達(dá)標(biāo)，而夜間室內(nèi)噪聲超標(biāo)；當(dāng)火車?guó)Q笛時(shí)，晝間室內(nèi)噪聲超標(biāo)，夜間室內(nèi)噪聲按突發(fā)性噪 聲考慮可以達(dá)標(biāo)。 本 項(xiàng)目排放的固廢主要是垃圾，垃圾中含有各種物質(zhì)，特別是生活垃圾，其中含有大量的有機(jī)物，如果儲(chǔ)放不當(dāng)或者運(yùn)輸不及時(shí)易產(chǎn)生臭氣，寄生蚊蠅，影省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 25 — 響小區(qū)空氣質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生，而一些危險(xiǎn)廢物如 含有 汞、鎘、鋅、鉛、鉻 的 廢電池如果隨處丟棄，在雨水的沖刷下，很容易造成小區(qū) 內(nèi) 土壤污染。其中商鋪垃圾多是商品包裝紙、包裝塑料等可回收資源， 可 回收再用；而辦公垃圾中則以紙張為主，所以可以在公建樓設(shè)置專門回收 處，以收購的方式收集；生活垃圾中含有各種復(fù)雜的有機(jī)物、無機(jī)物，在廚余垃圾還含有大量的水分，所以不便 回收 ，所以應(yīng)組織專門人員，如居委會(huì)加以宣傳，增強(qiáng)居民環(huán)保意識(shí)和對(duì)垃圾的認(rèn)識(shí)，自覺并合理對(duì)垃圾分類，并設(shè)置 “可回收 ”和 “不可回收 ”兩個(gè)垃圾分類收集區(qū)及專門的廢電池回收箱。 影響評(píng)價(jià) 項(xiàng)目垃圾 由環(huán)衛(wèi)部門收集 后 外運(yùn) 至天子嶺垃圾填埋場(chǎng)填埋處理 ，對(duì)周圍環(huán)境不會(huì)造成影響。除搶修、搶 險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊要求必須連續(xù)作業(yè)外，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，“因特殊要求必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)主管部門的證明”（《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第三十條），并且必須公告附近居民。 因本項(xiàng)目建設(shè)期較長(zhǎng)（ 18 個(gè)月），因此必須根據(jù)不同的氣候條件對(duì)風(fēng)力揚(yáng)塵采取不同措施， 根據(jù)杭州市的氣象統(tǒng)計(jì)資料顯示，春季雨量較多， 5~6 月為梅雨；而在 7~9 月為干旱期、并且以 SSW 風(fēng)為主。 泥 漿廢水 及堆場(chǎng)雨水 經(jīng)簡(jiǎn)單沉淀處理后 ，亦通過臨時(shí)污水管接管排放，禁止就地排放 。 裝修垃圾的處置也可參照 《杭州市建設(shè)工程渣土管理辦法》 進(jìn)行管理。雨水由雨水管收集后就近排入附近水體；污水接入規(guī)劃長(zhǎng)大屋路上的杭州市政污水管網(wǎng)。 污水處理設(shè)施的位置應(yīng)布置在屋外空地的地下，而不要放在建筑物地下，避免污水處理設(shè)施噪聲對(duì)住宅樓底層居民的影響。要求機(jī)動(dòng)車盡快進(jìn)入地下車庫，居民在地下車庫直接通過電梯或樓道到居。地下車庫廢氣經(jīng)風(fēng)機(jī)抽排后通過建筑物排氣通道高空排放（高度 52m）。 5）家用空調(diào)外機(jī)噪聲源強(qiáng)不大，對(duì)安裝部位進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)格。 ④ 噪聲防治須由有資質(zhì)的專業(yè)單位設(shè)計(jì)、實(shí)施。 3）對(duì)于鐵路噪聲的影響防范措施參照道路交通噪聲執(zhí)行，此外建議在分配住房時(shí)同業(yè)主進(jìn)行溝通，提前告知鐵路噪聲可能帶來的影響，盡量避免以后的糾紛；同時(shí)建設(shè)單位應(yīng)盡力與鐵路管理部門溝通，要求火車通過時(shí)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)鐵路技術(shù)管理規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)定，減少對(duì)本項(xiàng)目的影響。垃圾收集站不要設(shè)置在各出入口附近，避免刺激進(jìn)出人員的感觀；各垃圾收集站四周設(shè)防滲水溝，收集垃圾滲濾液，避免滲濾液影響小區(qū)環(huán)境，水溝可與污水系統(tǒng)相連。利用植物造景法手法，創(chuàng)造具有個(gè)性的喬木— 草本、灌木 — 草本或喬木 — 灌木 — 草本植物群落空間，同時(shí)充分展現(xiàn)植物的枝、干、葉、果、花等欣賞特性，合理搭配，形成季相變化豐富的景環(huán)境。 總平面布置要求 對(duì)本項(xiàng)目沿交通干道一側(cè)采取保護(hù)性措施，減少交通噪聲對(duì)本項(xiàng)目的影響。 建議垃圾收集站不要設(shè)置在各出入口附近，避免刺激進(jìn)出人員的感觀。 對(duì)于項(xiàng)目東側(cè)隔規(guī)劃費(fèi)家塘路擬建的沈家村經(jīng)濟(jì)合作社出租廠房，根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，本項(xiàng)目周圍地塊以居住、公建為主，沒有工業(yè)用地。 廚房廢氣由專門煙道樓頂排放。 地下車庫出入口采取頂部從兩側(cè)采用吸聲材料，斜坡采用耐磨涂料、減少磨擦及加強(qiáng)出口處綠化等措施。 廢水 實(shí)施雨、污分流， 污水 接市政污水管網(wǎng) ，雨水直接排入附近河道 。 設(shè)置分類垃圾桶并對(duì)收集的垃圾進(jìn)行分 揀 。 保持場(chǎng)地清潔。 噪聲 選用低噪聲設(shè)備，減少高噪聲設(shè)備作業(yè)。 省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 33 — 廢水 生活污水和清洗廢水 通過臨時(shí)排污管道接入市政污水管網(wǎng) 。 生態(tài)環(huán)境 影響補(bǔ)償 落實(shí)綠化率 %以上。 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)同有關(guān)部門積極配合本 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作。 省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 34 — 6 總量控制及公眾參與 總量控制 控制指標(biāo)。 由 工程分析可知，項(xiàng)目 CODCr 排放濃度 500mg/L，排放量， NH3N 排放濃度 35mg/L，排放量 。 為使本次公眾參與結(jié)果具有代表性，調(diào)查范圍確定為 項(xiàng)目 擬建 地塊 周圍的 沈家村 。 從調(diào)查結(jié)果來看，被調(diào)查的各團(tuán)體對(duì)建設(shè)項(xiàng)目都很支持，同時(shí)要求本項(xiàng)目的建設(shè)要符合規(guī)劃，符合有關(guān)部門的要求，嚴(yán)格按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)好配套的環(huán)保設(shè)施，以期在取得較好的經(jīng)濟(jì)效率的同 時(shí)，兼顧社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。 公示期間未接到有關(guān)本項(xiàng)目的投訴 。 因此 選址符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。本項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)方案、建筑和裝修材料、建筑構(gòu)配件及設(shè)備等方面均符合清潔生產(chǎn)要求。環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果表明，采取本評(píng)價(jià)提出的防范措施后，項(xiàng)目周邊環(huán)境質(zhì)量均可維持現(xiàn)狀，符合相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)要求。 省監(jiān)獄系統(tǒng)職工沈家村省直專用房建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江大學(xué)環(huán)境影響評(píng)級(jí)研究室 — 37 — 8 總結(jié)論及建議 總結(jié)論 根據(jù)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》中規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批六項(xiàng)原則，只要認(rèn)真落實(shí)本評(píng)價(jià)的各項(xiàng)污染防治對(duì)策，從環(huán)保角度講，本項(xiàng)目在擬選址建設(shè)是可行的。根據(jù)預(yù)測(cè)分析，在火車行駛經(jīng)過時(shí)，本項(xiàng)目各受影響住宅樓在采取加裝雙層中空隔聲窗措施后，晝間室內(nèi)噪聲可以達(dá)標(biāo)，而夜間室內(nèi)噪聲超標(biāo)；當(dāng)火車?guó)Q笛時(shí)，晝間室內(nèi)噪聲超標(biāo)，夜間室內(nèi)噪聲按突發(fā)性噪聲考慮可以達(dá)標(biāo)