審計(jì)問題調(diào)查總結(jié)報(bào)告-預(yù)覽頁
【正文】 納入年度目標(biāo)統(tǒng)計(jì)，只完成培訓(xùn)指標(biāo)，不申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼。”“職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)職業(yè)介紹費(fèi)時(shí)，按每位符合免費(fèi)服務(wù)條件的人員每人每年享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計(jì)劃，不得重復(fù)申請(qǐng)?！ 。ㄎ澹┚W(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后已成為管理機(jī)制的重大缺陷。筆者提出一些粗淺的建議?！ 《强茖W(xué)、合理、實(shí)事求是地確定就業(yè)專項(xiàng)資金分配、就業(yè)培訓(xùn)、培訓(xùn)就業(yè)指標(biāo)和任務(wù)。建議取消社會(huì)保障就業(yè)管理部門或所屬機(jī)構(gòu)，既從事監(jiān)督管理又從事就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等，獲取就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等補(bǔ)貼的規(guī)定，避免既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的現(xiàn)象出現(xiàn)。因此，在這一原則指導(dǎo)下，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌資模式、支持模式以及管理模式都在逐步建立與完善?！稕Q定》中規(guī)定，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金在尚未建立社會(huì)保障預(yù)算之前，先按預(yù)算外資金管理制度進(jìn)行管理，具體做法是：財(cái)政部門要在中國人民銀行經(jīng)營的地方國庫內(nèi)開設(shè)“醫(yī)療保險(xiǎn)基金”財(cái)政專戶，在專業(yè)銀行開設(shè)“醫(yī)療保險(xiǎn)基金”財(cái)政專戶，將基金的收和支分別進(jìn)行管理?；踞t(yī)療保險(xiǎn)制度改革中一個(gè)亟待解決的問題就是要建立健全社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和審計(jì)監(jiān)督制度?！ ∫攸c(diǎn)發(fā)揮政府審計(jì)的強(qiáng)制性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用，并協(xié)同內(nèi)部審計(jì)、獨(dú)立審計(jì)共同建立基本醫(yī)療保障基金審計(jì)的“網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基本醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理費(fèi)絕大部分來源于國家財(cái)政撥款；企業(yè)繳納的醫(yī)療費(fèi)用是在所得稅前列支，從而減少國家財(cái)政收入；基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收不抵支時(shí)，各地財(cái)政將給予支持。對(duì)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)審計(jì)人員的要求，不僅是高素質(zhì)的專業(yè)人員，同時(shí)又要具備醫(yī)藥衛(wèi)生方面的專業(yè)知識(shí)，還要熟悉有關(guān)社會(huì)保障方面的法律法規(guī)等。因此，醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中重要的“監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”。對(duì)于社會(huì)保障基金的有效投資不僅可以使積累起來的基金保值增值，還有助于減輕企業(yè)、個(gè)人和國家的負(fù)擔(dān)。 ?！ 。?）職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金繳款時(shí)間審計(jì)。對(duì)違紀(jì)、違法的基金籌集到行為進(jìn)行審計(jì)，保證基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集的合理性和有效性。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的支付制度是保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度的一種，它是通過一定籌集方式，形成醫(yī)療保險(xiǎn)基金并用于參保人疾病發(fā)生時(shí)支付醫(yī)療費(fèi)用造成其經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此，對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支付審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)針對(duì)以下幾方面：①醫(yī)療費(fèi)支付辦法的有效性；②醫(yī)療費(fèi)開支范圍；③醫(yī)療費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)；④醫(yī)療費(fèi)支付結(jié)構(gòu)，⑤醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量；⑥醫(yī)療費(fèi)控制效果等?！ DP審計(jì)和審計(jì)網(wǎng)絡(luò)化都會(huì)給職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)帶來影響和使其有更大的發(fā)展?！ 。?）審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)水平。 隨著職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立和完善，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理手段的不斷創(chuàng)新，基本醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)審計(jì)的發(fā)展速度會(huì)很快，新的審計(jì)模式會(huì)隨著技術(shù)的更新而不斷推出，同時(shí)，新的問題也會(huì)出現(xiàn)，對(duì)此，我們也將繼續(xù)進(jìn)行研究。保率低的現(xiàn)狀，對(duì)今后的社會(huì)保障帶來極大的隱患?！ ∪B(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口問題難以解決。而領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金人數(shù)僅為19人，造成失業(yè)保險(xiǎn)基金大量閑置，未能發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益，失去了失業(yè)保險(xiǎn)的本來意義，同時(shí)又對(duì)今后的失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳工作帶來較大負(fù)面效應(yīng)?！ ×?、基金管理使用過程中仍存在一些不規(guī)范現(xiàn)象?！ 〕雠_(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，簡化參保手續(xù)，鼓勵(lì)居民特別是自由職業(yè)者積極參保，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，使社會(huì)保險(xiǎn)政策真正惠及千家萬戶。
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