【正文】 隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展黨建活動(dòng)等內(nèi)容納入責(zé)任狀，與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到兩手抓，兩手硬?！　∷?、對(duì)策和建議　　針對(duì)我市基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，提出如下對(duì)策和建議。上級(jí)單位安排的活動(dòng)過(guò)多、一些黨務(wù)干部的個(gè)人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應(yīng)付、載體水土不服，是影響基層黨組織活動(dòng)效果的重要因素。三會(huì)一課是基層組織生活的基本制度，實(shí)際執(zhí)行越來(lái)越不好，其他如組織生活會(huì)、黨性定期分析、民主評(píng)議黨員等必需的組織活動(dòng)，越來(lái)越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴(yán)肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是上邊會(huì)太多，下邊會(huì)太少，黨組織不能把黨員有效地?cái)n起來(lái)，黨員歸屬感不強(qiáng)。盡管近年來(lái)在新農(nóng)村建設(shè)中，上級(jí)部門(mén)對(duì)口支持的力度逐漸加大，但有限的資金、項(xiàng)目、物質(zhì)不能有效整合，撒芝麻鹽，重復(fù)浪費(fèi)，事倍功半，對(duì)基層黨組織建設(shè)幫助不大。但在社會(huì)轉(zhuǎn)型、變革的大環(huán)境下，基層黨組織所擁有的生產(chǎn)性、管理型資源逐步減少或消失，發(fā)展沒(méi)了資本，管理少了手段，陷入等、靠、要的被動(dòng)處境，造血功能喪失。黨建工作抓不好，其他各項(xiàng)工作都落后，這是一條規(guī)律?！　?nèi)生動(dòng)力不足，外力推動(dòng)不強(qiáng)，導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。三是兌不了獎(jiǎng)懲。全黨抓經(jīng)濟(jì)已是普遍共識(shí)，經(jīng)濟(jì)工作與黨的建設(shè)兩手硬，在一些地方只是說(shuō)在嘴上，沒(méi)落到實(shí)處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門(mén)在抓黨建工作上處于孤軍奮戰(zhàn)狀態(tài)。又如，三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、融入型黨組織建設(shè)、共駐共建等一些好的活動(dòng)載體，基層黨組織不能緊密結(jié)合基層實(shí)際靈活運(yùn)用，有的流于形式，有的沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴(yán)重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對(duì)黨組織缺乏了解，認(rèn)同感不強(qiáng)。目前，全市還有24個(gè)村黨組織未能完成換屆選舉，嚴(yán)重影響了黨建工作的開(kāi)展。　　部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財(cái)政轉(zhuǎn)移支付7萬(wàn)元，村黨支部書(shū)記、婦代會(huì)主任、治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費(fèi)，村活動(dòng)場(chǎng)所因沒(méi)有取暖費(fèi)用冬季被迫閑置，組織活動(dòng)只能在村干部家或租借村里個(gè)人服務(wù)大廳進(jìn)行。9個(gè)縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)名義每年撥付黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4050萬(wàn)元?！　』鶎狱h建工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，正常工作缺乏足夠保障。230個(gè)城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒(méi)有專(zhuān)職黨務(wù)干部，基層抓黨務(wù)工作力量嚴(yán)重不足。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市流動(dòng)專(zhuān)家講堂給予了3g講堂，全國(guó)首創(chuàng)的高度評(píng)價(jià)。深入開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，新建和改擴(kuò)建428個(gè)場(chǎng)所，使全市957個(gè)行政村(含撫遠(yuǎn)縣)實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋的目標(biāo)，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動(dòng)提供了場(chǎng)所保障。截至目前，市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委新建黨組織172個(gè)，市社會(huì)組織黨工委新建黨組織33個(gè)，初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭，專(zhuān)業(yè)部門(mén)和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進(jìn)的兩類(lèi)組織黨建工作機(jī)制。同時(shí)，在全市62個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以廣開(kāi)渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實(shí)施干實(shí)事、社會(huì)監(jiān)督評(píng)優(yōu)劣、組織考核問(wèn)實(shí)效為主要內(nèi)容的五環(huán)工作法，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進(jìn)程?！逗邶埥?qǐng)?bào)》、《黨的生活》雜志、人民網(wǎng)等多家媒體刊發(fā)了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。XX年5月，新華社黑龍江分社對(duì)全省開(kāi)展百局聯(lián)百村活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，專(zhuān)題選取我市百部聯(lián)百村作為全省的活動(dòng)典型進(jìn)行采訪(fǎng)報(bào)道，并在《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法。省委常委、組織部長(zhǎng)徐澤洲來(lái)我市調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)我市圍繞中心扎實(shí)開(kāi)展活動(dòng)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實(shí)、健全機(jī)構(gòu)扎實(shí)推進(jìn)、典型引帶營(yíng)造氛圍的做法給予了充分的肯定和高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為我市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)思路清晰，載體實(shí)在，措施具體，成效顯著，讓群眾看到了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。堅(jiān)持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強(qiáng)化服務(wù)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿(mǎn)意工程、固本強(qiáng)基工程。207個(gè)兩類(lèi)組織黨組織?！　∫弧⒅饕龇俺尚А　〖涯舅故鞋F(xiàn)有9個(gè)縣(市、區(qū))委,67個(gè)市直黨委，46個(gè)市直黨組。許多企業(yè)主深有感觸地說(shuō)，沒(méi)有黨組織的引導(dǎo)和帶領(lǐng)，就不會(huì)有充滿(mǎn)活力、和諧發(fā)展的企業(yè)?，F(xiàn)在，我市非公有制企業(yè)黨建工作氛圍很濃。通過(guò)企業(yè)黨組織作用的有效發(fā)揮，極大激發(fā)了企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地發(fā)揮了職工的聰明才智，同心同力推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。市、縣兩級(jí)社會(huì)工作委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)，按照每家企業(yè)每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)，列入地方財(cái)政預(yù)算，并予以落實(shí)。另一方面，我們以黨支部書(shū)記人才庫(kù)建設(shè)為突破口，通過(guò)各級(jí)黨組織推薦、個(gè)人自薦等方式，面向全社會(huì)招聘優(yōu)秀黨務(wù)工作者；并采取雙向選擇、人才推介等形式，不定期向企業(yè)輸送優(yōu)秀黨務(wù)工作者。通過(guò)這一系列優(yōu)惠政策，體現(xiàn)出活力和諧企業(yè)作為企業(yè)的最高榮譽(yù)的真正價(jià)值。市委、市政府明確指出，活力和諧企業(yè)是全市企業(yè)各類(lèi)榮譽(yù)中的最高榮譽(yù)。評(píng)價(jià)體系包括發(fā)展充滿(mǎn)活力、內(nèi)部關(guān)系融洽、外部關(guān)系友好和黨建扎實(shí)有效等四個(gè)方面。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，構(gòu)建了市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)管理的組織網(wǎng)絡(luò)。我們大力實(shí)施反哺社會(huì)工程，積極動(dòng)員企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。例如，通過(guò)開(kāi)展談心接待日活動(dòng)和設(shè)立意見(jiàn)箱等，及時(shí)了解職工的呼聲和愿望，暢通職工意見(jiàn)反饋渠道，隨時(shí)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)；建立黨員調(diào)解小分隊(duì)和黨員責(zé)任區(qū)，組織黨員定期走訪(fǎng)職工，了解掌握職工內(nèi)部的分歧和矛盾，并做好思想政治工作；建立企業(yè)職工互助基金，采取企業(yè)出、職工捐等途徑籌措資金，定期組織開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，解決職工的實(shí)際困難。例如，牽頭組織開(kāi)展平安企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，建立安全形勢(shì)教育日制度，協(xié)助內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問(wèn)題，及時(shí)督促抓好整改，保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全。例如，以文明企業(yè)創(chuàng)建為載體，積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，增強(qiáng)法制意識(shí)，不斷提高企業(yè)的文明程度；以企業(yè)文化陣地為依托，定期開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余文化生活。建設(shè)活力和諧企業(yè)，必須注重培養(yǎng)人才，使人盡其才、才盡其用。企業(yè)的發(fā)展有賴(lài)于企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前，黨組織在企業(yè)里的地位明顯提升，已經(jīng)成為推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展不可或缺的核心力量。這樣一來(lái)，黨組織的吸引力也增強(qiáng)了，很多職工就紛紛向黨組織靠攏，表達(dá)自己政治上進(jìn)步的愿望。所以，黨組織書(shū)記開(kāi)展工作就更加放手了，覺(jué)得氣更順暢了、干勁也更足了。過(guò)去那種要企業(yè)抓黨建的被動(dòng)局面有所改觀，已經(jīng)逐步向企業(yè)要抓黨建轉(zhuǎn)變?！　赡陙?lái)的實(shí)踐表明，我們把建設(shè)活力和諧企業(yè)作為黨建工作目標(biāo)，不僅解決了思想認(rèn)識(shí)層面的問(wèn)題，也解決了工作層面的問(wèn)題。企業(yè)黨組織擁有豐富的組織體系資源，便于協(xié)調(diào)溝通，可以為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。這為黨組織吸引各類(lèi)人才到非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定了思想基礎(chǔ)。例如，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)勞資關(guān)系矛盾時(shí)，由于代表資方利益的企業(yè)主和代表勞方利益的工會(huì)都是當(dāng)事人，靠他們自身不可能得到有效解決。因?yàn)槁毠ふJ(rèn)為，企業(yè)主是為了個(gè)人財(cái)產(chǎn)，叫他們?nèi)ッ半U(xiǎn)?！　〉诙h組織具有凝聚人心、激發(fā)熱情的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！　榱私鉀Q以上思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，我們從理論與實(shí)踐相結(jié)合的層面，提煉出企業(yè)黨組織五個(gè)方面的不可替代優(yōu)勢(shì)，以利于統(tǒng)一各方思想，使企業(yè)主更加自覺(jué)地依靠黨組織。鑒于此，我們明確提出把建設(shè)活力和諧企業(yè)作為新時(shí)期非公有制企業(yè)黨建工作的總載體。目標(biāo)任務(wù)的不斷更新，活動(dòng)載體的不斷變換，使企業(yè)黨組織在一定程度上感到無(wú)所適從?！　∫虼耍覀儼呀ㄔO(shè)活力和諧企業(yè)這一企業(yè)各方的共同目標(biāo)作為黨建工作目標(biāo)，有效地激發(fā)了黨建工作的內(nèi)源動(dòng)力。一是完全符合黨的xx大精神，體現(xiàn)了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧這一發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求。可見(jiàn)，企業(yè)主、職工和黨組織三方的共同價(jià)值基礎(chǔ)，就是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展?！　姆枪兄破髽I(yè)特殊的治理結(jié)構(gòu)看，企業(yè)黨組織、企業(yè)主和企業(yè)職工都有各自的價(jià)值取向，并且不盡相同?！　∫恍┢髽I(yè)職工對(duì)黨建工作則抱著與己無(wú)關(guān)的態(tài)度?！　∫恍┢髽I(yè)黨組織書(shū)記開(kāi)展工作有畏難情緒?！　∫恍┢髽I(yè)主認(rèn)為黨建工作無(wú)用，存有戒備心理。　　從面上看，我市黨建工作有了較好的基礎(chǔ)，但黨建工作質(zhì)量并不高，大多數(shù)企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不理想。黨建工作調(diào)研報(bào)告范文4篇黨建工作調(diào)研報(bào)告范文佳木斯市基層黨建工作調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告　　近年來(lái)，市委認(rèn)真貫徹中央和省委以及中組部、省委組織部的一系列決策部署，在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織組建工作的同時(shí)，努力破解黨組織應(yīng)如何有效發(fā)揮作用這一難題，提出了以建設(shè)活力和諧企業(yè)為總載體推進(jìn)黨建工作的總體思路，在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，擴(kuò)大了黨的工作的覆蓋面，增強(qiáng)了黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力和控制力。自1987年至，經(jīng)過(guò)18年的努力，全市非公有制企業(yè)建立黨組織3100個(gè)，黨的組織覆蓋和工作覆蓋不斷擴(kuò)大，黨的組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。究其原因，主要是企業(yè)主、企業(yè)黨組織書(shū)記和企業(yè)職工這三個(gè)黨建主體都存在著不同程度的思想困惑。大部分企業(yè)主并沒(méi)有發(fā)自?xún)?nèi)心地接受黨組織，少數(shù)企業(yè)主甚至還有排斥心理。另外，現(xiàn)行關(guān)于非公有制企業(yè)黨組織地位和作用的表述，針對(duì)性不強(qiáng)，方向不明確，有些黨組織書(shū)記認(rèn)為在實(shí)際工作中難以操作?！　∫鉀Q以上思想困惑，激發(fā)出黨建工作的內(nèi)源動(dòng)力，真正變要企業(yè)抓黨建為企業(yè)要抓黨建，必須尋求企業(yè)各方的共同價(jià)值基礎(chǔ)，并以此形成一個(gè)讓企業(yè)各方共同認(rèn)可的黨建工作目標(biāo)。例如，企業(yè)主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的利潤(rùn)；企業(yè)職工追求自身福利最大化，就需要與企業(yè)主共同努力，把企業(yè)做強(qiáng)做大；黨組織實(shí)現(xiàn)黨的工作目標(biāo)，其落腳點(diǎn)也是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展?！　∵@些內(nèi)涵定義包容了企業(yè)里的各種價(jià)值取向，是企業(yè)里各個(gè)階層共同追求的目標(biāo)。三是完全符合職工的利益追求，企業(yè)得到健康快速發(fā)展，企業(yè)職工的福利、收入就會(huì)增加。但是，這些載體都是圍繞若干個(gè)比較小的工作目標(biāo)和任務(wù)而設(shè)計(jì)的，造成了企業(yè)黨組織在同一階段有幾個(gè)不同的目標(biāo)任務(wù)和不同的活動(dòng)載體?！　幕盍椭C企業(yè)內(nèi)涵看，它具有很強(qiáng)的包容性，可以涵蓋企業(yè)發(fā)展及黨建工作的方方面面，符合總抓手的要求。如果黨組織的不可或缺性問(wèn)題得不到認(rèn)同，那么黨組織在企業(yè)里的地位也就難以鞏固。正如正泰集團(tuán)董事長(zhǎng)南存輝所說(shuō)的，企業(yè)黨組織是企業(yè)最好的政治導(dǎo)師。如果由企業(yè)主去發(fā)出這個(gè)號(hào)召，職工的感覺(jué)就會(huì)很差。當(dāng)前，非公有制企業(yè)處在各種利益關(guān)系交織之中，不可避免地存在一些矛盾。一方面，當(dāng)前許多企業(yè)職工并不滿(mǎn)足于單純地追求經(jīng)濟(jì)利益，而希望聚集在黨的旗幟下，接受黨組織的培養(yǎng)，使自己成為優(yōu)秀人才?！　〉谖?，黨組織具有協(xié)調(diào)各方、整合資源的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！　∫陨线@些道理，我們?cè)诤芏鄨?chǎng)合反復(fù)講，使那些存有模糊認(rèn)識(shí)的企業(yè)主逐漸感到，企業(yè)的生存和發(fā)展確實(shí)離不開(kāi)黨組織，黨組織在企業(yè)里的地位是不可替代的，必須更加自覺(jué)地依靠黨組織。很多企業(yè)主認(rèn)為黨建工作只能加強(qiáng)不能削弱，都發(fā)自?xún)?nèi)心地支持黨建工作。那么，現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到，企業(yè)主是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，不是做幫助企業(yè)主剝削的幫兇，而是身體力行貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。此外，由于企業(yè)主對(duì)黨建工作非常支持，很多企業(yè)把一些重要職權(quán)交給黨組織去做，如由黨組織向董事會(huì)推薦干部等?！　】傊?，我市廣大非公有制企業(yè)黨組織圍繞活力和諧企業(yè)建設(shè)開(kāi)展工作，有了發(fā)揮作用的廣闊平臺(tái)，并具有不可替代的優(yōu)勢(shì)，贏得了廣大企業(yè)主和企業(yè)職工的真心擁護(hù)，企業(yè)抓黨建工作的內(nèi)源動(dòng)力明顯增強(qiáng)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，更是建設(shè)活力和諧企業(yè)的重點(diǎn)。 　　第二，圍繞人才隊(duì)伍培養(yǎng)好設(shè)計(jì)活動(dòng)。我們把企業(yè)文化作為建設(shè)活力和諧企業(yè)的重要內(nèi)容，通過(guò)實(shí)施品牌文化戰(zhàn)略，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，樹(shù)立先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，發(fā)揚(yáng)企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，培育企業(yè)精神，形成上下同心、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、創(chuàng)造性，使有限的資源得到最佳配置，使企業(yè)真正成為全體員工和睦相處的大家庭。企業(yè)黨組