產(chǎn)業(yè)結(jié)構與政策分析產(chǎn)業(yè)布局專題-全文預覽
【正文】 由具有共同社會背景的人們和企業(yè)在一定自然地域上形成的社會地域生產(chǎn)綜合體 。 ?交易費用分為內(nèi)生交易費用和外生交易費用 ?內(nèi)生交易費用 ：交易過程中直接或間接發(fā)生的費用 ， 它不是由決策者的利益沖突導致經(jīng)濟扭曲的結(jié)果 。 ?政府：技術 、 培訓和會展等公共服務的提供者 ， 中介組織的資助和培育者 ， 硬件基礎設施的提供者 ， 法律法規(guī)制度的供給者 ?科研機構和大學：新技術和人才的供給者 ， 技術外溢效應的提供者 ?中介組織 （ 行業(yè)協(xié)會 、 咨詢機構 、 金融投資機構 ） ：各個群體 （ 政府 、 企業(yè) 、 科研機構 ） 之間的溝通 ， 提供服務和資金 二、各理論流派對產(chǎn)業(yè)集聚的解釋 新興古典經(jīng)濟學： ?分工與交易費用的兩難沖突 。 只要 ?P、?L是正的 ， 集聚經(jīng)濟就存在 。 集聚經(jīng)濟的形成： ?馬歇爾的古典集聚思想 （ 即克魯格曼所說的外部經(jīng)濟 ） ?產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體模型：產(chǎn)業(yè)集聚可以實現(xiàn)空間交易費用最小化 ， 由此引起更多的產(chǎn)業(yè)集聚 。 ?汽車行業(yè)的最佳成本批量是 4060萬輛 ， 但由于政府管制的保護 ， 在位企業(yè)缺乏競爭力 ， 地方政府又保護本地企業(yè)的過度進入 ， 因此吉利僅投資 5億元就進入了汽車行業(yè) ， 而 30萬輛規(guī)模的汽車廠需要 90億元投資 ?兩種進入壁壘的消解與企業(yè)家才能的關系： 一般企業(yè)家能力：從事成功的投資和經(jīng)營決策 政治企業(yè)家能力：通過制度和組織創(chuàng)新突破管制性進入壁壘 轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中的管制性壁壘 ， 在對政治企業(yè)家能力提出較高要求的同時 ， 對一般企業(yè)家能力的要求有所下降 ?落后地區(qū)的民營企業(yè)為什么難以突破進入壁壘 ？ 5． 產(chǎn)業(yè)集聚 (industrial cluster) 內(nèi) 容 摘 要 ? 產(chǎn)業(yè)集聚效應和集聚經(jīng)濟 ? 各理論流派對產(chǎn)業(yè)集聚的解釋 ? 產(chǎn)業(yè)集聚與創(chuàng)新 ? 新產(chǎn)業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚 產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象 從全球來看 ， 有限幾個高度集中的核心經(jīng)濟區(qū)所生產(chǎn)的產(chǎn)品占據(jù)了全世界總產(chǎn)出的很大一部分 從微觀角度看 ， 在相關產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)越來越傾向于選擇相近的區(qū)位以形成專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群 從時間維度看 ， 產(chǎn)業(yè)在地理上的集中具有相當大的穩(wěn)定性 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)往往成為技術創(chuàng)新的主要發(fā)源地 一、產(chǎn)業(yè)集聚效應 產(chǎn)業(yè)集聚：產(chǎn)業(yè)集聚是在某一特定區(qū)域內(nèi) ， 在地理位置上相互接近的公司集團和關聯(lián)組織 ， 他們通過商品和輔助活動相聯(lián)系 （ 邁克爾 資本周轉(zhuǎn)速度可以將 “ 回流效應 ” 的所有因素集中體現(xiàn)在一個指標上 ， 可與回流效應結(jié)合起來解釋反梯度轉(zhuǎn)移 。 價格 ， 成本 汽車的生產(chǎn)量和需求量 D全國 AC東部 AC西部 P1 1 2 C0 P2 D西部 ?外部經(jīng)濟引起的社會福利損失和 “ 幼稚工業(yè) ” 的保護 如果西部地區(qū)禁止沿海生產(chǎn)的汽車進入市場 ， 它就會有能力以更低的價格 P2來供給本地市場 ?動態(tài)收益遞增： 學習曲線說明一個地區(qū)工業(yè)的累積產(chǎn)出越大 ， 其單位成本也就越低 。 這種貿(mào)易模式與比較優(yōu)勢和要素稟賦無關 。 四、中國全局性產(chǎn)業(yè)布局失衡的解釋 ?西部大開發(fā) ?振興東北老工業(yè)基地 ?中部崛起 ?克魯格曼的國際分工和區(qū)域分工理論 （ 1） 規(guī)模經(jīng)濟：可以分為兩種 。 ?京津享有的特殊政策抑制了擴散效應 國家在基本建設投資上對京津采取傾斜政策 ， 以及為了維護社會穩(wěn)定而對擁有京津戶籍居民給予的優(yōu)惠待遇 ， 使得資金 、人才不斷向京津聚集 。 這造成了該地區(qū)基礎設施建設發(fā)展緩慢 。 張家口的人均水資源占有量低于北非國家 。 所以 ， 京津增長極并沒有將技術成熟的第二產(chǎn)業(yè)擴散到周邊貧困地區(qū) 。 ?可供參考的原因： ? 行政原因?qū)е碌臄U散效應弱 環(huán)京津貧困帶是京津的生態(tài)屏障 、 水資源保護區(qū) 、 風沙治理區(qū) 。 以 24個縣與京津進行比較可以發(fā)現(xiàn) ， 在改革開放初期 ， 24縣的人均 GDP和農(nóng)民人均純收入與京津遠郊區(qū)縣處于同一水平 。 → 中西部地方政府正在試圖利用要素和產(chǎn)品流動建立重化工業(yè) ? 地方政府干預經(jīng)濟過程的法制化和契約化。 ? 由選擇性產(chǎn)業(yè)政策轉(zhuǎn)型為功能性產(chǎn)業(yè)政策 。 目前中國約 50%的鐵礦石和氧化鋁 、 60%以上的銅礦石 、 47%的石油依靠進口； 20202020年間 ， 中國石油和主要有色金屬的需求增量占全球需求增量的一半以上 。 中國的分權化改革 (2) 地方主導產(chǎn)業(yè)可以帶來 GDP增長率 、 就業(yè)和地方財政收入 地方政府有足夠的激勵去利用保護主義保護本地主導產(chǎn)業(yè) 市場分割 ， 缺乏競爭力的企業(yè)難以退出市場 中國學者的觀點 (3) ? 王永欽等 （ 2020） 指出 ， 地方政府為了保護和發(fā)展本地的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè) ， 往往采取地方保護主義 、 市場分割 、 干預地方政府信貸行為 、 建立開發(fā)區(qū)等行為扶持戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中的企業(yè) ， 這造成了資源配置的低效率和社會產(chǎn)出的損失 。 在這種情況下 ， 政府選錯主導產(chǎn)業(yè)的可能性會大大降低 ， 這就是中國的所謂 “ 后發(fā)優(yōu)勢 ” 。地方政府可以在正式財政制度之外擁有預算外財政收入 選擇性產(chǎn)業(yè)政策的弊端 ? 政府有足夠的信息和能力去選擇正確的主導產(chǎn)業(yè)嗎 ？ ? 如果政府選擇的主導產(chǎn)業(yè)是錯誤的 ， 則再對其進行扶持 ， 不僅扭曲了市場機制的資源配置功能 ， 而且使被扶持的產(chǎn)業(yè)效率低下 、 競爭力下降 。二者在地位上不對等。 “ 逆向 ” 梯度轉(zhuǎn)移：我國的現(xiàn)實情況是 ， 資金和人才持續(xù)向發(fā)達地區(qū)集中 ， 出現(xiàn) “ 逆向 ” 梯度轉(zhuǎn)移 。 ?繪制地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展梯度圖：在幾個基層行政單位 （ 如縣 ）中心附近 ， 標出該單位人均收入數(shù) ， 然后把數(shù)值相同的點連接成線 。 因此 ， 可以合理選擇增長極和交通軸線以調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局 。 擴散效應：增長極通過其產(chǎn)品 、 資金 、 人才 、 信息的流動 ， 將其經(jīng)濟動力和創(chuàng)新成果 ， 傳導到廣大腹地 ， 促使腹地經(jīng)濟增長 。 “ 地圖經(jīng)濟學 ” 問題 ?增長極理論 增長極：在區(qū)域發(fā)展過程中 ， 并不是區(qū)內(nèi)每個產(chǎn)業(yè)都以同樣速度增長；增長的勢頭相對集中在主導產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)上 ， 然后涉及到其他產(chǎn)業(yè)；這類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也不是同時在各地都發(fā)展 ， 而是在某些城鎮(zhèn)中心首先發(fā)展起來 ， 然后向外圍擴散 。 該理論認為 ， 由于產(chǎn)品價格隨
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