【正文】 人民代表大會制度是我國的根本制度。代表依法出席會議和參加各項活動，其所在單位必須給予時間、工資、獎金和其他福利待遇等各項保障。維護代表合法權益。通過評先樹優(yōu)，形成代表工作百舸爭流的局面和推動工作的巨大合力。評選的主要標準是，模范遵守憲法和法律，加強與選舉單位和人民群眾聯(lián)系，收集社情民意、提出建議意見進入決策和工作指導，積極參加人大各種會議、視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動，在促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮作用和貢獻等。下一步，市、縣人大常委會要進一步提高認識，更加重視代表建議辦理工作，不斷創(chuàng)新辦理機制，努力為代表提出議案和建議提供完善內(nèi)容、規(guī)范格式等服務。抓好代表建議督辦工作。代表法規(guī)定，代表受原選舉單位和選民的監(jiān)督。人大代表要積極參與常委會工作。模范地遵守憲法和法律是人大代表應盡的義務，積極推進法律實施是人大代表的重要職責。代表是黨和國家與人民群眾的橋梁紐帶，是新時代的社會活動家。當前，環(huán)渤海經(jīng)濟圈加速崛起、一體兩翼戰(zhàn)略的實施等，為的超越發(fā)展提供了大好機遇。作為人大代表，一定要率先垂范，帶頭落實市委的決策，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在本職崗位上干事創(chuàng)業(yè)，勇攀高峰，以優(yōu)異的業(yè)績，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。每個代表的作用發(fā)揮，都關系到人民代表大會和人大工作的整體效能。經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展需要安定和諧的社會環(huán)境，成功舉辦北京奧運會也需要安定和諧的社會環(huán)境。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎。所以，我們各級、各位人大代表要緊緊圍繞這個中心，履行職責，開展工作。發(fā)展和穩(wěn)定是當今我國最重要最現(xiàn)實的兩大主題，也是我市各項工作的重中之重。要經(jīng)常聽取和反映選民或原選舉單位的意見和要求，并自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。幾年來，我市通過這項活動的開展，有力地促進了全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是發(fā)揮好代表的評議監(jiān)督作用。二是發(fā)揮好代表集體優(yōu)勢和聯(lián)合協(xié)調(diào)作用。中國特色的社會主義民主政治，就是在黨的領導下，實現(xiàn)堅持黨的領導、嚴格依法辦事、充分發(fā)揚民主的有機統(tǒng)一；基層民主政治建設，就是通過多種途徑和形式，充分調(diào)動起人民群眾共建和諧社會、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。根據(jù)中央9號文件要求和我市處理代表議案、建議的成功做法，市人大常委會將起草《代表議案處理辦法》、《代表建議、批評和意見處理辦法》，并將在適當時機在常委會會議上通過。每個代表應以“社會活動家”的標準定位，加強調(diào)查研究，了解上情、吃透下情，做承上啟下的有心人和橋梁紐帶。案由應一目了然；案據(jù)應分析透徹，客觀充分；方案應突出可操作性，實際可行。市人大成立以來，代表十人以上聯(lián)名共提出議案100多件，但只有9件被大會主席團確定為議案處理，其余90多件均作為代表建議處理。今年年底前，市人大常委會將對代表小組建設和代表履職檔案以及代表小組的工作活動情況進行一次檢查，并通過相應的表彰激勵方式予以推動，促進代表小組活動的深入開展。要注重調(diào)動每個代表的積極性和創(chuàng)造性，各小組在學習討論時，要確定代表作輪流主導發(fā)言。這是代表小組活動的主要指導思想，也是代表履職的本質(zhì)要求。推薦確定小組召集人，要注意和克服以行政職務為標準的做法，一定要選擇熱心人大工作，綜合素質(zhì)高，組織能力強，并有一定經(jīng)濟支撐條件的代表擔任。有條件的地方要力爭做到有微機、能上網(wǎng)，有公開電話，利用現(xiàn)代辦公技術提高工作效率，實現(xiàn)人大常委會、廣大人民群眾與代表的信息暢通。加強“硬件”建設。去年全市代表工作經(jīng)驗交流會后，各縣市區(qū)都開展了代表小組規(guī)范化建設工作。通過代表小組這個平臺，可以提高代表活動的組織程度，有效發(fā)揮代表的聰明才智，更好地代表人民行使管理經(jīng)濟和社會事務的權利。要做有心人，多學習別人的長處，在啟發(fā)中不斷提高和升華自己的知識境界，做到博學多識、融會貫通、厚積薄發(fā)。把爭當代表的熱情轉(zhuǎn)化為當選代表后的激情，利用一切可以利用的機會、條件，持之以恒地加強學習。上述四個方面的內(nèi)容，理論是方向、是指南，是黨領導下的具有中國特色社會主義的路線方針政策；法律是武器，是履行代表職責所必備的常識；各方面知識是助手、是助推器，它能夠活躍和豐富思維；技能是方法、是工作力，是前三方面內(nèi)容的融會貫通。三要學習代表工作知識和技能。二要學法律。一要學理論。一、加強學習鍛煉，不斷提高執(zhí)行代表職務的素質(zhì)和能力作為地方國家權力機關組成人員的人大代表，其主要職責是代表本行政區(qū)域及全體人民群眾的意愿，參與地方國家事務的管理。領導在人大代表培訓大會發(fā)言與領導在人大代表督查會講話匯編第 18 頁 共 18 頁領導在人大代表培訓大會發(fā)言新一屆代表都是經(jīng)過層層嚴格把關選舉產(chǎn)生的，其政治素質(zhì)、文化水平和年齡結構，比往屆都有明顯提高和優(yōu)化，這為做好人大工作提供了重要基礎和條件。下面，我就做好新形勢下的代表工作講幾點意見。因此，代表要履行好法律賦予的神圣職責，必須把加強學習、增強綜合素質(zhì)作為必修課程。當前，要深入學習黨的十七大、省九次黨代會、市七次黨代會精神以及全國“兩會”和省、市人代會精神，不斷提高理論水平和政治素質(zhì)。要認真學習憲法、代表法、地方組織法、監(jiān)督法等與人大代表工作密切相關的法律法規(guī)，努力提高依法履行代表職務的能力。人大工作和代表工作涉及方方面面，掌握各方面的知識，既是適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，也是履行好代表職責的客觀要求。一是提高自覺性。三是取長補短。搞好小組建設和活動，既是貫徹實施憲法法律和中央9號文件的重要舉措，也是代表依法履職、做好人大工作的必然要求。加強組織建設。請各縣區(qū)人大常委會加強檢查指導，協(xié)助做好有關工作。要實現(xiàn)小組“硬件”建設的標準化，合理