【正文】 ，力爭(zhēng)在一些事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題和重點(diǎn)工作上取得突破，形成亮點(diǎn)，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。第一、集中精力抓大事。把社區(qū)管理擺在城市管理的突出位置，積極推進(jìn)“城管進(jìn)社區(qū)”。優(yōu)化城建投融資環(huán)境，理順政府職能部門(mén)與投融資主體之間的關(guān)系。推進(jìn)市政公用事業(yè)改革。第三，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督管理。其次，改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。提高控制性詳規(guī)覆蓋率，覆蓋城市規(guī)劃區(qū)面積達(dá)85％以上?？茖W(xué)合理確定區(qū)域城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，明確城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、速度和布局，注重突出地域特色、文化內(nèi)涵和民族風(fēng)格。認(rèn)真做好信訪、綜合治理、維穩(wěn)等工作。強(qiáng)化城市供水、供氣、公交、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。在建筑市場(chǎng)管理方面，要切實(shí)加強(qiáng)施工招投標(biāo)管理，重點(diǎn)治理虛假招標(biāo)和圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題。加大對(duì)各市州建設(shè)行政主管部門(mén)、質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及監(jiān)督人員的執(zhí)法考核。特別是面對(duì)今年投資任務(wù)重、建設(shè)項(xiàng)目多、進(jìn)度要求快的新形勢(shì)，一定要嚴(yán)格建設(shè)程序，加大監(jiān)管力度，防止豆腐渣工程發(fā)生。要認(rèn)真吸取去年幾起建筑施工重大事故教訓(xùn)，下大力氣抓好質(zhì)量安全工作。啟動(dòng)既有建筑節(jié)能改造。要積極推進(jìn)生活垃圾收費(fèi)方式改革，探索建立委托代征和自行征收相結(jié)合的征收模式，有效解決收費(fèi)難問(wèn)題。各地要認(rèn)真落實(shí)2月6日召開(kāi)的全省電視電話會(huì)議精神，通過(guò)加強(qiáng)督查、實(shí)行問(wèn)責(zé)制、主要領(lǐng)導(dǎo)約談、區(qū)域限批等措施，加大落實(shí)力度，確保按期完成任務(wù)。要健全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)管制度，確保公積金運(yùn)行安全。已開(kāi)工建設(shè)的廉租住房項(xiàng)目，要加快施工，爭(zhēng)取盡早投入使用；納入今年建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目，上半年內(nèi)必須開(kāi)工。要把棚戶區(qū)改造、國(guó)有林區(qū)、國(guó)有工礦企業(yè)、國(guó)有建筑企業(yè)、中小學(xué)校等在住房搬遷和維修改造過(guò)程中解決低收入家庭住房的，納入房源籌集范圍。各市州房地產(chǎn)管理部門(mén)要與發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土等部門(mén)密切配合，按照今天簽定的目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，抓緊落實(shí)廉租住房建設(shè)用地和配套資金，尤其要抓緊做好今年項(xiàng)目的申報(bào)工作。（二）關(guān)注民生，盡力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題。認(rèn)真做好“中國(guó)丹霞”及“泰山擴(kuò)展四岳”申遺工作，力爭(zhēng)“中國(guó)丹霞”申遺早日取得成功。引導(dǎo)和支持長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、常德等大中城市建成一批公交樞紐站、港灣式?？空炯肮粚?zhuān)用道系統(tǒng)。四要繼續(xù)深入整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處房屋拆遷、開(kāi)發(fā)建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整住房銷(xiāo)售價(jià)格中出現(xiàn)的糾紛，要做好化解工作，引導(dǎo)當(dāng)事人依據(jù)合同約定通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題。積極發(fā)展房地產(chǎn)信貸，落實(shí)7折優(yōu)惠利率貸款政策，加強(qiáng)公積金中心和商業(yè)銀行合作，提供住房公積金和商業(yè)銀行組合貸款，提高消費(fèi)者支付能力。特別是省兩辦出臺(tái)的18號(hào)文件，各地要盡快出臺(tái)配套措施。鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)向工程總承包、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目代建、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域拓展。規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)。全行業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力要達(dá)到270萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)建筑勞務(wù)收入210億元。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要圍繞外拓企業(yè)合理需求，簡(jiǎn)化程序，完善措施，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的推介力度。切實(shí)改變現(xiàn)行項(xiàng)目經(jīng)理大包干管理模式，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的控制力，徹底扭轉(zhuǎn)利潤(rùn)下移、企業(yè)空心化、項(xiàng)目經(jīng)理坐大等導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足的被動(dòng)局面。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)范圍，積極向工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，力爭(zhēng)在高速公路、市政環(huán)保、軌道交通、隧道、鋼結(jié)構(gòu)、送變電等領(lǐng)域，有一批企業(yè)的資質(zhì)和建設(shè)水平得到提升。建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)與建設(shè)局城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃管理工作半年總結(jié)匯編第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè)建設(shè)局城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)（一）壯大產(chǎn)業(yè)，努力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)。一是繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是大力開(kāi)拓外埠市場(chǎng)。四是繼續(xù)發(fā)展建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。全年要求完成初步設(shè)計(jì)投資額740億元，施工圖設(shè)計(jì)投資額1200億元。創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展模式。一要繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)家和省近期下發(fā)的一系列文件精神，確保政策落實(shí)到位。二要鼓勵(lì)居民購(gòu)房，切實(shí)擴(kuò)大住房消費(fèi)。三要支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，以合理價(jià)格促進(jìn)銷(xiāo)售。鼓勵(lì)有實(shí)力、有信譽(yù)的房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組企業(yè)和項(xiàng)目。加快啟動(dòng)長(zhǎng)沙地鐵、長(zhǎng)株潭城際輕軌等重大城市公交項(xiàng)目建設(shè)，抓緊“3+5”城際輕軌建設(shè)論證。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃管理、保護(hù)和提質(zhì)工作，力爭(zhēng)今年再創(chuàng)35個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。特別是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、改善民生和生態(tài)環(huán)境治理等四大領(lǐng)域的項(xiàng)目，要加大服務(wù)力度，充分發(fā)揮重點(diǎn)工程在擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需中的重大作用。一要盡快組織實(shí)施調(diào)整后的《湖南省XXXX住房保障規(guī)劃》。除集中新建、改建、購(gòu)買(mǎi)房屋和抓好棚戶區(qū)（危舊房屋）改造外，要加大在普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目中的配建力度，配建比例分別達(dá)到2％和10％以上。三要加快建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，力爭(zhēng)今年全省住房公積金歸集達(dá)到110億元，年發(fā)放個(gè)人住房貸款60億元。任務(wù)艱巨，難度很大。各地要抓緊規(guī)劃，加快建設(shè)，今年全省生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到64％。加強(qiáng)新建項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，確保新建建筑設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率