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正文內(nèi)容

建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理案例-全文預(yù)覽

  

【正文】 須有有效債務(wù)的存在。本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是第一服裝廠與外地服裝廠簽訂的合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓合同是否有效。百貨商場(chǎng)遂向人民法院提起訴訟。第一服裝廠無(wú)奈,遂與外地一服裝廠聯(lián)系,由外地服裝廠為百貨商場(chǎng)趕制 1000 件與原訂合同相同質(zhì)量、規(guī)格、花色的羽絨服,雙方簽訂了合同。 6月,第一服裝廠接到一項(xiàng)外貿(mào)服裝訂貨,時(shí)間要求很緊。根據(jù)合同法第 107 條, “當(dāng)事 人不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行,采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 ”“當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明的,推定未變更。為此,貿(mào)易公司起訴至法院,要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。但新聯(lián)公 司沒(méi)有前往辦理提貨手續(xù)。貿(mào)易公司收函后,其業(yè)務(wù)科長(zhǎng)在來(lái)函上批示:同意變更,但具體事宜應(yīng)請(qǐng)示公司總經(jīng)理。 【案例】 ,原告某貿(mào)易公司和被告某新聯(lián)公司簽訂了一份購(gòu)銷(xiāo)合同:由貿(mào)易公司供給新聯(lián)公司日產(chǎn)電視機(jī) 3000臺(tái),電視機(jī)單 價(jià) 2400元,總貨款 720萬(wàn)元,交貨日期為 ,交貨地點(diǎn)為貿(mào)易公司倉(cāng)庫(kù);新聯(lián)公司應(yīng)付定金 216萬(wàn)元,貨到后驗(yàn)收,付款提貨。 ”“撤銷(xiāo)權(quán)的行使范圍以債權(quán)為限。 問(wèn)題:人民法院能支持余少華的訴訟請(qǐng)求嗎? 本案中,余某在債務(wù)人何某沒(méi)有足夠財(cái)產(chǎn)償還債務(wù)的情況下,只能根據(jù)《合同法》中關(guān)于債權(quán)人行使撤銷(xiāo)權(quán)的規(guī)定實(shí)現(xiàn)債權(quán)。而文惠幾年前與何榮卿離婚后,在某外資企業(yè)工作,收入頗豐。此后,余少華多次向何榮卿催要其應(yīng)分擔(dān)的 10萬(wàn)元債務(wù)。神豐公司總資金 380元,總債務(wù) 400萬(wàn)元, 380/400=。投資公司于是向法院起訴,請(qǐng)求以自己的名義行使神豐公司對(duì)宏發(fā)公司的債權(quán)。 案例:某信托投資公司與神豐公司于 2021 年 1 月簽訂一份借款合同,約定該投資公司借款 300萬(wàn)元給神豐公司,期限自 合同訂立之日起至 2021年 10月底。( 4)丙公司不能行使留置權(quán)。( 2)甲公司中止履行合同的理由成立?,F(xiàn)丙公司要求對(duì)該機(jī)床行使留置權(quán)。又過(guò)了 1個(gè)月,甲公司發(fā)現(xiàn)乙公司的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)一步惡化,于是提出解除合同。 [案例 ]甲公司因轉(zhuǎn)產(chǎn)致使一臺(tái)價(jià)值 1000 萬(wàn)元的精密機(jī)床閑置。 就本案而言,一般情況下,承包人( B 建筑公司)應(yīng)當(dāng)自己完成發(fā)包的全部工作內(nèi)容,承包的內(nèi)容進(jìn)行分包則為特殊情況;況且,我國(guó)立法并不鼓勵(lì)發(fā)包人指定分包。但是,在這一過(guò)程中,招標(biāo)人處于主動(dòng)地位,投標(biāo)人只是按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。因?yàn)橹袠?biāo)通知書(shū)的發(fā)出意味著招標(biāo)人接受了投標(biāo) 人的投標(biāo)文件,即中標(biāo)通知書(shū)是受要約人(招標(biāo)人)同意要約(投標(biāo)文件)的意思表示。投標(biāo)的內(nèi)容具體明確,因?yàn)橥稑?biāo)意味著對(duì)招標(biāo)文件的接 受,再加上投標(biāo)文件的內(nèi)容,可以確定合同的全部?jī)?nèi)容,因此,投標(biāo)行為將使合同內(nèi)容具體確定。因此, B 建筑公司要求 A 房產(chǎn)公司繼續(xù)履行合同,并賠償損失560萬(wàn)元。 A 房產(chǎn)公司要求 B 建筑公司將工程中的一個(gè)專項(xiàng)工程分包給自己信賴的 C 公司,而 B 建筑公司以招標(biāo)文件沒(méi)有要求必須分包而拒絕。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后, B建筑公司按 A房地產(chǎn)公司的要求提出,為抓緊工期,應(yīng)該先做好施工準(zhǔn)備,后簽工程合同。 【案例】原告:某省 B 建筑公司;被告:某省 A 房地產(chǎn)公司。其與第三 人蘇州市保達(dá)貿(mào)易商行簽訂代銷(xiāo)協(xié)議,顯然是超越了代理權(quán)限。 (3) 被告羅新作為原告企業(yè)職工,其失職行為可由原告按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定給予處理。被告羅新擅自將倉(cāng)庫(kù)鑰匙交給陳鴻玉,違反了企業(yè)內(nèi)部制度規(guī)定,系嚴(yán)重失職行為,不屬超越代理權(quán)行為,應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部處理。 案例:常鑫瓷質(zhì)磚有限公司委托公司干部羅新在蘇州市設(shè)立辦事處,并租用一間倉(cāng)庫(kù)。 問(wèn)題:李某的訴訟請(qǐng)求能否得到人民法院的支持? 【參考答案】所謂締約過(guò)失責(zé)任,是指在合同訂立過(guò)程中,因當(dāng)事人一方的過(guò)錯(cuò)給對(duì)方造成損害時(shí),有過(guò)錯(cuò)的一方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。而陳某則暗地里與劉某簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。法院經(jīng)審理支持原告的訴訟請(qǐng)求判令此高校,判決生效之日退還投標(biāo)保證金,并賠償由被告的締約過(guò)失造成的原告損失 。共有 8家投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交了各自的投標(biāo)文件和投標(biāo)保證金 80萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)審理,法院認(rèn)定被告的行為構(gòu)成締約過(guò)失。中標(biāo)次日,該管理公司向某公司借款 200萬(wàn)元,利率為 11%。 6月 8日,雙方正式簽訂了承包合同。 案例 : 業(yè)主未領(lǐng)規(guī)劃許可證而擅自招標(biāo)負(fù)締約過(guò)失責(zé)任 某建設(shè)單位準(zhǔn)備興建沿街門(mén)面 ,與某建筑工程公司簽訂了建筑工程承包合同 .之后 ,承包人將各種設(shè)備、材料運(yùn)抵工地開(kāi)始施工 .實(shí)施過(guò)程中 ,得知該工程不符合城市建設(shè)規(guī)劃 ,未領(lǐng)取施工規(guī)劃許可證 ,必須立即停止施工 .最后 ,城市規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)建設(shè)單位作出了行政處罰 ,處以罰款 2 萬(wàn)元 ,并勒令停止施工 ,拆除已修建部分 .承包人因此蒙受損失 ,向 法院提起訴訟 ,要求發(fā)包人給予賠償 .法院經(jīng)審理認(rèn)為建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任,賠償承包商因此造成的一切損失。( 5)食品加工廠與甲公司的買(mǎi)賣(mài)合同未成立。 從本案來(lái)看,食品加工廠第二次向乙公司發(fā)函的行為完全符合承諾的條件,屬于承諾行為。( 2)甲、乙兩公 司復(fù)函的行為是要約。 甲公司認(rèn)為, 食品加工廠的拒收貨物行為已構(gòu)成違約, 雙方協(xié)商不成,甲公司向法院起訴。 ”甲、乙兩公司在收到函電后,都先后向食品加工廠回復(fù)了函電,在函電中告知他們備有現(xiàn)貨, 且告知了 A4 型包裝紙的價(jià)格, 而甲公司在發(fā)出函電的同時(shí), 派車(chē)給食品加工廠送去了 5000 令 A4型包裝紙。這一民事行為雖系裕豐公司單方作出,但體現(xiàn)了自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則,且能為他人所接受。 【問(wèn)題】 “你不賺,我賠錢(qián) ”的社會(huì)承諾性要約,是否可撤銷(xiāo)。 (2)該承包商運(yùn)用的投標(biāo)技巧還有多方案報(bào)價(jià)法和突然降價(jià)法。次日下午,在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)時(shí)間前 1小時(shí),該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料,其中聲明將原報(bào)價(jià)降低 4%。 某承包商通過(guò)資格預(yù)審后對(duì)該項(xiàng)目投標(biāo),經(jīng)造價(jià)工程師估算,總價(jià)為 9000 萬(wàn)元,總工期為 24個(gè)月,其中:基礎(chǔ)工程估價(jià)為 1200萬(wàn)元,工期為 6個(gè)月;主體結(jié)構(gòu)工程估價(jià)為 4800萬(wàn)元,工期為 12個(gè)月;裝飾和安裝工程估價(jià)為 3000萬(wàn)元,工期為 6個(gè)月。突然降價(jià)法也運(yùn)用得當(dāng),原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前 1天多,這既是符合常理的,起到了迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用。 問(wèn)題:該承包商運(yùn)用了哪幾種投標(biāo)策略?其運(yùn)用是否得當(dāng)?請(qǐng)逐一加以說(shuō)明。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)應(yīng) 由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。因該施工地質(zhì)條件的變化是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商所無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的。在實(shí)際施工中發(fā)生如下幾項(xiàng)事件: ( 1)因租賃的挖掘機(jī)大修,晚開(kāi)工 2天,造成人員窩工 10個(gè)工日; ( 2)基坑開(kāi)挖后,因遇軟土層,接到監(jiān)理工程師 5月 15日停工的指令,進(jìn)行地質(zhì)復(fù)查, 配合用工 15個(gè)工日; ( 3) 5月 19日接到監(jiān)理工程師于 5月 20日復(fù)工令, 5月 20日 5月 22日,因下罕見(jiàn)的大雨迫使基坑開(kāi)挖暫停,造成人員窩工 10個(gè)工日; ( 4) 5 月 23 日用 30 個(gè)工日修復(fù)沖壞的永久道路, 5 月 24 日恢復(fù)正常挖掘工作,最終基坑于 5月 30日挖坑完畢。 【案 例】某建筑公司(乙方)于某年 4 月 20 日與某廠(甲方)簽訂了修建建筑面積為 3000m2工業(yè)廠房(帶地下室)的施工合同??偘鼏挝灰怨こ處煹耐鉃橛?,要求給予七天的工期補(bǔ)償。 合同規(guī)定 2021年 3月 1號(hào)開(kāi)工, 2021年 4月 1號(hào)竣工,工程造價(jià) 3000萬(wàn)元。索賠證據(jù)為發(fā)包人以書(shū)面形式提出的要求停工通知書(shū)。承包人認(rèn)為對(duì)其損失過(guò)大,意欲索賠。 [問(wèn)題 ]: (1) 安裝單位的損失應(yīng)由誰(shuí)負(fù)責(zé)?為什么? (2) 安裝單位提出索賠要求,監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理? 【參考答案】 (1) 應(yīng)由業(yè)主賠償,因?yàn)榘惭b單位與業(yè)主簽訂了合同,業(yè)主未按合同規(guī)定,提供合格的施工現(xiàn)場(chǎng)給安裝單位; (2) 指令土建單位按圖紙要求返工;審核安裝單位的索賠要求,包括索賠依據(jù)和證據(jù);審核安裝單位的索賠值 (包括工期和費(fèi)用 ),在自己授權(quán)范圍內(nèi)與安裝單位進(jìn)行索賠談判;確認(rèn)和證明索賠值;向土建單位進(jìn)行索賠。兩個(gè)承包商都編制了相互協(xié)調(diào)的進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)度計(jì)劃已得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。承包商提出索賠。請(qǐng)問(wèn)針對(duì)以上兩項(xiàng)原因承包商 可以提出索賠嗎? 》【參考答案】對(duì)處理孤石引起的工期延長(zhǎng)和費(fèi)用增加,這是無(wú)法預(yù)先估計(jì)到的情況,承包商可以提出索賠。一是土方開(kāi)挖時(shí)遇到了一些在工程地質(zhì)勘探中沒(méi)有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的時(shí)間;二是施工過(guò)程中遇到 15 天正常季節(jié)小雨,由于雨后土壤含水量過(guò)大不能立即進(jìn)行強(qiáng)夯施工,從而耽誤了部分工期。某承包商中標(biāo)后,按監(jiān)理工程師開(kāi)工令進(jìn)場(chǎng),時(shí)逢雨季,不斷的陰雨使該段土路很難通行,承包商不得不修路后再進(jìn)場(chǎng)。業(yè)主分別與土建、安裝單位簽訂了基礎(chǔ)和設(shè)備安裝工程施工合同。安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響,安裝單位提出索賠要求。為確保繼續(xù)施工,要求工人、施工機(jī)械等不要撤離施工現(xiàn)場(chǎng),但在通知中未涉及由此造成承包人停工損失如何處理。這是因?yàn)榘l(fā)包人的原因(古墓的處置)造成的施工臨時(shí)中斷,從而導(dǎo)致承包人工期的拖延和費(fèi)用支出的增加,因而承包人可提出索賠。施工單位將土方開(kāi)挖,外墻涂料與防水工程分別分包給專業(yè)性公司,并分別簽訂了分包合同。為此總包單位請(qǐng)他們向業(yè)主索賠,是否恰當(dāng)?為什么? (3) 在結(jié)構(gòu)施工過(guò)程中, 總包單位按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,由于施工組織設(shè)計(jì)本身的缺陷導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)一度失控,導(dǎo)致封頂時(shí)間延誤了七天。 (3) 不恰當(dāng),因?yàn)楣こ處煂?duì)施工組織設(shè)計(jì)的確認(rèn)或提出修改意見(jiàn),并不能免除承包商對(duì)施工組織設(shè)計(jì)本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。甲、 乙雙方合同約定 5月 11 日開(kāi)工, 5 月 20日完工。事件 2:索賠成立。索賠工期 3 天( 5 月 20 日 —5月 22 日)事件 4:索賠成立。因此,該承包商在投標(biāo)文件中說(shuō)明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn),因而按自己認(rèn)為的合理工期 (比業(yè)主要求的工期增加 6個(gè)月 )編制施工進(jìn)度計(jì)劃和據(jù)此報(bào)價(jià);還建議將框架剪力墻體系改為框架 體系,并對(duì)這兩種結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較,證明框架體系不僅能保證 工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性,增加使用面積,提高空間利用的靈活性,而且可降低造價(jià)約 3%;在規(guī)定的投標(biāo)截止日即開(kāi)標(biāo)時(shí)間前 1小時(shí),該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料,其中聲明將原報(bào)價(jià)降低 4%。增加建議方案法運(yùn)用得當(dāng),通過(guò)對(duì)兩個(gè)結(jié)構(gòu)體系方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較 (這意味著對(duì)兩個(gè)方案均報(bào)了價(jià) ),論證了建議方案 (框架體系 )的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性,對(duì)業(yè)主有很強(qiáng)的說(shuō)服力。 【案例】某辦公樓施工招標(biāo)文件的合同條款中建議規(guī)定:預(yù)付款額為合同價(jià)的30%,開(kāi)工后三日內(nèi)支付,工程款按季度支付。該承包商將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝,在封口處加蓋本單位公章和法定代表人簽字后,在投標(biāo)截止日期前一天上午將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。10%以內(nèi),屬于合理范圍。若提前時(shí)間太多,會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的懷疑,而在開(kāi)標(biāo)前 1小時(shí)突然遞交一份補(bǔ)充文件,這時(shí)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手已不可能再調(diào)整報(bào)價(jià)了。 ”本案中只要經(jīng)銷(xiāo)商不賺,裕豐公司便自愿賠錢(qián),并沒(méi)有附加其他任何限制條件,也就是說(shuō)裕豐公司對(duì)可能出現(xiàn)的各種賠償情況,均已預(yù)見(jiàn)而且認(rèn)可,明示不可撤銷(xiāo);李婷不但為履行作了準(zhǔn)備而且已實(shí)際履行合同,也確已遭受損失。函電中稱: “我公司急需 A4 型包裝紙,如貴公司有貨,請(qǐng)速來(lái)函電,我公司愿派人前去購(gòu)買(mǎi)。下午,甲公司將 5000 令包裝紙運(yùn)到, 食品加工廠告知甲公司, 他們已決定購(gòu)買(mǎi)乙公司的貨物, 因此不能購(gòu)買(mǎi)甲公司的貨物。
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