行政強制法調(diào)查報告與行政總監(jiān)工作總結(jié)4篇匯編-全文預(yù)覽
【正文】 年來共接待來訪53次。校對、印發(fā)黨委、行政、工會、團委各類文件共198份。注重學(xué)習(xí)，努力提升工作能力堅持把學(xué)習(xí)擺在重要位置，始終勤奮學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，努力提高自我，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，通過多看、多問、多學(xué)、多練來不斷的提高自己的各項業(yè)務(wù)技能。在各級領(lǐng)導(dǎo)的幫助指導(dǎo)和同事們的支持下，通過不斷地實踐和積累，自身素質(zhì)和能力得到了較大提高，視野更加開闊，現(xiàn)將一年來工作情況匯報一、立足本職，完成各項工作作為一名行政主管，我能夠充分發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)絡(luò)內(nèi)外的樞紐作用，從信息調(diào)研、文件起草、綜合協(xié)調(diào)的文秘工作，到會議組織、來賓接待、印章管理的行政工作，都體現(xiàn)出行政主管工作的重要性。這些問題，雖然不是絕對的，但卻是時常發(fā)生的。最后，當(dāng)事人如果不到場，依照《行政強制法》的規(guī)定，可以通知見證人到場。但是，公告送達(dá)要60天以后才會生效。這給行政機關(guān)的執(zhí)法帶來很大的不便，產(chǎn)生了很多不確定性。例如，行政機關(guān)抓住了“黑車”，但無權(quán)限制“黑車”司機的人身自由，司機從此再不露面?！边@些規(guī)定，都有一個假設(shè)前提，就是當(dāng)事人到場或者當(dāng)事人被送達(dá)了。在《行政強制法》中，有三處涉及行政強制決定送達(dá)生效的規(guī)定：一是《行政強制法》第35條規(guī)定“行政機關(guān)實施行政強制措施的程序，要求通知當(dāng)事人到場，告知當(dāng)事人理由、依據(jù)、權(quán)利救濟途徑，聽取當(dāng)事人陳述和申辯，現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人簽名“。最后，對鮮活物品或者其他不易保管財物未規(guī)定特殊執(zhí)行程序。加處罰款和滯納金作為直接強制的前置程序，必然影響行政強制執(zhí)行的效率。因此，本人認(rèn)為，為提高行政效率，如行政相對人不履行法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定義務(wù)的，行政機關(guān)應(yīng)直接催告其履行，在催告程序中聽取陳述和申辯，行政相對人經(jīng)催告仍不履行義務(wù)的，行政機關(guān)采取強制執(zhí)行措施。《行政強制法》第34條將“不履行行政決定”作為行政強制執(zhí)行前提，未規(guī)定“不履行法律、法規(guī)、規(guī)章直接規(guī)定的義務(wù)”可以實施行政強制執(zhí)行。（三）、合理處理公正與效率的關(guān)系問題公正與效率是各國行政程序法共同追求的價值，在行政法中確立效益原則，是由國家資源的有限性和行政管理的復(fù)雜性、多變性所決定的。二者博弈的過程，老百姓會疑惑，執(zhí)法機關(guān)會糾結(jié)，法律規(guī)定與執(zhí)法現(xiàn)狀之間則會出現(xiàn)“此起彼伏”的現(xiàn)象。原因主要在于：一是基層執(zhí)法力量不足、基層執(zhí)法編制不夠，執(zhí)法任務(wù)又很重，因此導(dǎo)致很多執(zhí)法主要靠其他人員去完成。多年來，就一直有這個規(guī)定，無論是《行政處罰法》還是國務(wù)院“依法行政實施綱要”等，都做出了嚴(yán)格的規(guī)定。（二）、如何落實限制“委托執(zhí)行”問題《行政強制法》第17條不僅嚴(yán)格限制了實施行政強制措施的機關(guān)，“必須是法律、法規(guī)規(guī)定的機關(guān)才能實施行政強制措施”，而且還嚴(yán)格限制了實施行政強制措施的人員，“必須是行政機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員負(fù)責(zé)實施，其他人員不得實施”。《行政強制法》規(guī)定的是退還拍賣或者變賣所得款項，變賣價格明顯低于市場價格，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予補償。但在行政執(zhí)法中，將不屬于鮮活物品或者其他易保管的財物先行拍賣變賣的事實也是存在的，例如將汽車等物品進(jìn)行拍賣。但是，如果行政機關(guān)沒有結(jié)清與第三人之間的保管費用，則第三人是不會放行被查封、扣押財物的。（一）、關(guān)于查封、扣押財物的處理問題查封、扣押財物的處理，一直是行政強制中的一個重要問題。行政強制，包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行。行政強制法調(diào)查報告與行政總監(jiān)工作總結(jié)4篇匯編第 18 頁 共 18 頁行政強制法調(diào)查報告一、《行政強制法》的現(xiàn)狀從1999年開始醞釀，歷經(jīng)全國人大常委會五次審議修改，前后歷時12年，備受關(guān)注的《行政強制法》于20**年6月30日由第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議審議通過，并已于20**年1月1日起實施?！缎姓娭品ā肥抢^《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政許可法》之后，我國在行政法領(lǐng)域出臺的重要法律。二、《行政強制法》在實施中存在的問題及其對策所有的立法目的都在于要解決現(xiàn)實中存在的問題，實現(xiàn)把文字上的規(guī)定變成社會實踐和事實，然而剛剛通過的《行政強制法》，其立法宗旨的實現(xiàn)，由于受多種因素的影響和制約仍需不斷完善。關(guān)于退還處理方式，在具體實施中往往會遇到兩個問題：一是查封、扣押的財物，如果是委托第三人保管的，依照法律規(guī)定，保管費用由行政機關(guān)負(fù)擔(dān)，被查封、扣押的物主不負(fù)擔(dān)任何費用。法律規(guī)定是鮮活物品或者其他不易保管的財物。二是對賠償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定問題。現(xiàn)實中，當(dāng)遇到拍賣價與實際價值差距太大時，定會遭遇爭議糾紛。禁止協(xié)管、保安等其他人員實施行政強制措施，禁止協(xié)管、保安等其他人員執(zhí)法，并不是現(xiàn)在才有的規(guī)定。一方面，法律和規(guī)定禁止其他人員執(zhí)法和實施強制措施；另一方面，實踐中其他人員參與執(zhí)法現(xiàn)象不但沒有減少反而還有擴大增加的趨勢。如果完全依法，其他人員就不得
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