【正文】 200/cm，大便表面帶鮮血。值班的外科醫(yī)生楊定文為他做了檢查后，在病歷上寫道：“左臀部可以見四處‘|’和‘十’字形裂口，5cm、6cm貫通傷，其中兩處深達(dá)5和6cm。努力進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)于產(chǎn)銷不對(duì)路產(chǎn)品的企業(yè)要堅(jiān)決進(jìn)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，把有限的資金用于急需的企業(yè)中。 　　 3．完善財(cái)務(wù)考核制度，加大企業(yè)積累，針對(duì)在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)考核指標(biāo)單一，制度不健全的情況，財(cái)稅及主管部門應(yīng)采取措施幫助企業(yè)完善財(cái)務(wù)考核制度，促進(jìn)企業(yè)增加積累，加大技改投入，適時(shí)更新設(shè)備，加速企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而發(fā)展企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，取得規(guī)模效益。所以股東必然希望增加企業(yè)積累來(lái)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。搞股份制經(jīng)營(yíng)可以從多方籌集資金，運(yùn)用社會(huì)資本發(fā)展生產(chǎn)，從而使企業(yè)資金有所增加，緩解流動(dòng)資金緊張狀況。企業(yè)為維持生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，不得不從銀行大量借款，％，利息也在大量增加。 3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)深受“三角債”困擾。而事實(shí)上，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍實(shí)行的是承包經(jīng)營(yíng)制，在實(shí)際工作中，考核企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)的制度尚未完全建立，大多依據(jù)利潤(rùn)完成情況來(lái)確定廠長(zhǎng)和職工收入。 2．生產(chǎn)發(fā)展基金被擠占嚴(yán)重。這同全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年幾乎不便的22％的資金利潤(rùn)率相比，多數(shù)企業(yè)已愈加感到貸款包袱的沉重。國(guó)家在去年7月份開始的整頓金融秩序，銀根緊縮就引起企業(yè)生產(chǎn)的大幅度回落，僅楊村鎮(zhèn)的187戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就有33戶由于不能從銀行貸款中取得流動(dòng)資金，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于停滯狀態(tài)，其中有的已經(jīng)倒閉。矛盾的焦點(diǎn)主要表現(xiàn)在：企業(yè)自有資金嚴(yán)重不足，銀行貸款所占比重份額過(guò)多。但工業(yè)銷售產(chǎn)值同銷售工廠成本相比，％，％，快于前者增長(zhǎng)速度，不僅如此，利潤(rùn)總額由1991年到1992年增長(zhǎng)39％，慢于銷售工廠成本的增長(zhǎng)速度，使得或本利潤(rùn)率出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況。但工業(yè)產(chǎn)銷率和凈產(chǎn)值率卻落后于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值，％％，％的標(biāo)準(zhǔn)值相比仍有較大差距，可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)的管理方面還不十分完善。 3．經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)增長(zhǎng)不均衡。（2）％，速度慢于利稅總額增長(zhǎng)速度，％％。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)大大高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)值。確定經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)首先要考核產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、工業(yè)凈產(chǎn)值率、工業(yè)成本利潤(rùn)率、工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)，以及國(guó)家考核評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)效益所采用的綜合指數(shù)。天津市各郊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展各有特色，產(chǎn)品又各具優(yōu)勢(shì)。如今，上海的經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道，上海的精神文明建設(shè)同樣獲得了豐碩的成果。學(xué)習(xí)考察期間，云南省委宣傳部同上 海市委宣傳部初步達(dá)成了干部對(duì)口交流、掛職鍛煉和短期代培云南宣傳部干部的合作意向。宣傳文化系統(tǒng)各部門也都實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政首長(zhǎng)責(zé)任制，書記與局長(zhǎng)、社長(zhǎng)、總編等分設(shè)，黨委書記是一把手。廣大宣傳文化工作者從改革中嘗到了甜頭，看到了希望，都有決心進(jìn)一步加強(qiáng)改革力度，促進(jìn)上海文化事業(yè)與上海的經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)事業(yè)同步繁榮發(fā)展。經(jīng)過(guò)反復(fù)嘗試、總結(jié)，于1990年后向全面縱深方向發(fā)展。這些年來(lái)上海在加強(qiáng)新聞宏觀管理的制度建設(shè)、堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向方面的主要做法是：建立通氣制度，加強(qiáng)溝通、指導(dǎo)，通過(guò)小范圍談心會(huì)，新聞界季度座談會(huì)、新聞雙周通氣會(huì)、專業(yè)報(bào)主編通氣會(huì)等四種形式實(shí)現(xiàn)；組織重大宣傳戰(zhàn)役，嚴(yán)格執(zhí)行宣傳紀(jì)律，注意把握熱點(diǎn)宣傳，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和正確引導(dǎo)，注重隊(duì)伍素質(zhì)，提高工作水平；做好閱評(píng)工作，及時(shí)把握輿情。隨著現(xiàn)代傳播技術(shù)的發(fā)展，新聞?shì)浾搶?duì)人們思想和行動(dòng)的影響不斷增強(qiáng)。上海市委、市政府抓精神文明建設(shè)還注重制度化、規(guī)范化，并倡導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦文化。 　　 （三）持之以恒地狠抓群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，貼近群眾、善用載體，極大地激發(fā)了群眾參與的熱情和杜會(huì)投入的積極性。 上海市委、市政府對(duì)精神文明建設(shè)站得高、看得遠(yuǎn)，采取各種措施為精神文明建設(shè)建立必要的、可靠的物質(zhì)保障。吳邦國(guó)同志主持市委工作時(shí)，帶隊(duì)對(duì)精神文明建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查研究，接著作出了《中共上海市委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干實(shí)施意見》，召開了加強(qiáng)精神文明建設(shè)的萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)。特別突出的是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，親自動(dòng)手。改革的深化、開放的擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市建設(shè)的勃興這些有形的變化使上?！伴L(zhǎng)高了、變新了”，而群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)的蓬勃開展、文化事業(yè)的繁榮興旺以及所帶來(lái)的市民素質(zhì)和城市文明程度的提高使上海“更美了”，這些看似無(wú)形的變化同樣是實(shí)實(shí)在在的，感覺得到的。（略） 企業(yè)弄虛作假成風(fēng)，潛虧嚴(yán)重，而且不受制裁。（略） 財(cái)務(wù)管理：幾年不清賬、盈虧、收支都是糊涂賬。（略） 邯鋼的實(shí)踐證明，國(guó)有企業(yè)適應(yīng)建立社會(huì)主義社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，必須在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，這樣才能充分挖掘企業(yè)的內(nèi)部潛力，提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（略） 二、有效推進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，大幅度提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是邯鋼管理經(jīng)驗(yàn)的成效所在。 一、抓住“成本”這個(gè)“牛鼻子”不松手，抓住“成本否決”這個(gè)關(guān)鍵不留情，抓住“效益”這個(gè)中心不動(dòng)搖，是邯鋼管理經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵所在。1990年，邯鋼廠與其他鋼鐵企業(yè)一樣，面臨內(nèi)部成本上升、外部市場(chǎng)疲軟的雙重壓力，經(jīng)濟(jì)效益大面積滑坡……（略），為此邯鋼從1991年開始推行了以“模擬市場(chǎng)核算、實(shí)行成本否決”為核心的企業(yè)內(nèi)部改革，……加強(qiáng)了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，5年來(lái)實(shí)現(xiàn)了效益和鋼產(chǎn)量超過(guò)了前32年的總和，邯鋼由過(guò)去一個(gè)一般的地方中型鋼鐵企業(yè)躍居全國(guó)11家特大型鋼鐵企業(yè)行列。（略） （三）調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，保障內(nèi)部管理新機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（略） （三）促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部管理工作。（略） 成本管理：消耗無(wú)定額，不搞成本核算。（略） 沒(méi)有人對(duì)技術(shù)改造失敗負(fù)責(zé)。鄧小平同志要求上?！啊暌粋€(gè)樣、三年大變樣”，在上海已成為現(xiàn)實(shí)。上海的經(jīng)驗(yàn)十分豐富，我們感受和體會(huì)最深的是以下幾個(gè)方面（詳見附件—）： （一）歷屆上海市委、市政府一向重視精神文明建設(shè)，在整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，始終堅(jiān)持兩手抓，兩手都硬，做到兩個(gè)文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展。朱鎔基同志也針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題搞了4個(gè)多月的調(diào)查研究，明確指出要首先盯住和管好全市506個(gè)正局級(jí)干部的要求。 （二）實(shí)施和運(yùn)用獨(dú)樹一幟的文化經(jīng)濟(jì)政策，加大對(duì)精神文明建設(shè)的投入力度。目前，上海的文化經(jīng)濟(jì)政策已初步形成系列，對(duì)宣傳文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展起了十分重要的作用。若干年來(lái)，上海抓住精神文明建設(shè)與群眾要求相一致的切入點(diǎn)，展開了一個(gè)又—個(gè)蓬蓬勃勃的群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)，除市委、市政府及有關(guān)部門組織、倡導(dǎo)的規(guī)模較大的群眾性精神文