【正文】 200/cm，大便表面帶鮮血。值班的外科醫(yī)生楊定文為他做了檢查后，在病歷上寫道：“左臀部可以見四處‘|’和‘十’字形裂口，5cm、6cm貫通傷，其中兩處深達5和6cm。努力進行產(chǎn)品結構調整，對于產(chǎn)銷不對路產(chǎn)品的企業(yè)要堅決進行關、停、并、轉，把有限的資金用于急需的企業(yè)中。 　　 3．完善財務考核制度，加大企業(yè)積累，針對在實際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務考核指標單一，制度不健全的情況，財稅及主管部門應采取措施幫助企業(yè)完善財務考核制度，促進企業(yè)增加積累，加大技改投入，適時更新設備，加速企業(yè)擴大再生產(chǎn)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，為增加市場競爭力而發(fā)展企業(yè)集團，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，取得規(guī)模效益。所以股東必然希望增加企業(yè)積累來增強企業(yè)發(fā)展后勁。搞股份制經(jīng)營可以從多方籌集資金，運用社會資本發(fā)展生產(chǎn)，從而使企業(yè)資金有所增加，緩解流動資金緊張狀況。企業(yè)為維持生產(chǎn)運轉，不得不從銀行大量借款，％，利息也在大量增加。 3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)深受“三角債”困擾。而事實上，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍實行的是承包經(jīng)營制，在實際工作中，考核企業(yè)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)的制度尚未完全建立，大多依據(jù)利潤完成情況來確定廠長和職工收入。 2．生產(chǎn)發(fā)展基金被擠占嚴重。這同全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年幾乎不便的22％的資金利潤率相比，多數(shù)企業(yè)已愈加感到貸款包袱的沉重。國家在去年7月份開始的整頓金融秩序，銀根緊縮就引起企業(yè)生產(chǎn)的大幅度回落，僅楊村鎮(zhèn)的187戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中就有33戶由于不能從銀行貸款中取得流動資金，使生產(chǎn)經(jīng)營處于停滯狀態(tài)，其中有的已經(jīng)倒閉。矛盾的焦點主要表現(xiàn)在：企業(yè)自有資金嚴重不足，銀行貸款所占比重份額過多。但工業(yè)銷售產(chǎn)值同銷售工廠成本相比，％，％，快于前者增長速度，不僅如此，利潤總額由1991年到1992年增長39％，慢于銷售工廠成本的增長速度，使得或本利潤率出現(xiàn)負增長的情況。但工業(yè)產(chǎn)銷率和凈產(chǎn)值率卻落后于國家標準準值，％％，％的標準值相比仍有較大差距，可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)的管理方面還不十分完善。 3．經(jīng)濟效益指標增長不均衡。（2）％，速度慢于利稅總額增長速度，％％。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)大大高于國家標準值。確定經(jīng)濟效益綜合指數(shù)首先要考核產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、工業(yè)凈產(chǎn)值率、工業(yè)成本利潤率、工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率、流動資金周轉次數(shù)，以及國家考核評價一個地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)效益所采用的綜合指數(shù)。天津市各郊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展各有特色，產(chǎn)品又各具優(yōu)勢。如今，上海的經(jīng)濟建設已經(jīng)進入了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的軌道，上海的精神文明建設同樣獲得了豐碩的成果。學習考察期間，云南省委宣傳部同上 海市委宣傳部初步達成了干部對口交流、掛職鍛煉和短期代培云南宣傳部干部的合作意向。宣傳文化系統(tǒng)各部門也都實行黨委領導下的行政首長責任制，書記與局長、社長、總編等分設，黨委書記是一把手。廣大宣傳文化工作者從改革中嘗到了甜頭，看到了希望，都有決心進一步加強改革力度，促進上海文化事業(yè)與上海的經(jīng)濟和其他社會事業(yè)同步繁榮發(fā)展。經(jīng)過反復嘗試、總結，于1990年后向全面縱深方向發(fā)展。這些年來上海在加強新聞宏觀管理的制度建設、堅持正確的輿論導向方面的主要做法是：建立通氣制度，加強溝通、指導，通過小范圍談心會，新聞界季度座談會、新聞雙周通氣會、專業(yè)報主編通氣會等四種形式實現(xiàn)；組織重大宣傳戰(zhàn)役，嚴格執(zhí)行宣傳紀律，注意把握熱點宣傳，加強宏觀調控和正確引導，注重隊伍素質，提高工作水平；做好閱評工作，及時把握輿情。隨著現(xiàn)代傳播技術的發(fā)展，新聞輿論對人們思想和行動的影響不斷增強。上海市委、市政府抓精神文明建設還注重制度化、規(guī)范化，并倡導、鼓勵社會力量興辦文化。 　　 （三）持之以恒地狠抓群眾性精神文明建設活動，貼近群眾、善用載體，極大地激發(fā)了群眾參與的熱情和杜會投入的積極性。 上海市委、市政府對精神文明建設站得高、看得遠，采取各種措施為精神文明建設建立必要的、可靠的物質保障。吳邦國同志主持市委工作時，帶隊對精神文明建設情況進行調查研究，接著作出了《中共上海市委關于加強社會主義精神文明建設若干實施意見》，召開了加強精神文明建設的萬人動員大會。特別突出的是領導帶頭，親自動手。改革的深化、開放的擴大、經(jīng)濟的發(fā)展、城市建設的勃興這些有形的變化使上海“長高了、變新了”，而群眾性精神文明建設活動的蓬勃開展、文化事業(yè)的繁榮興旺以及所帶來的市民素質和城市文明程度的提高使上?！案懒恕?，這些看似無形的變化同樣是實實在在的，感覺得到的。（略） 企業(yè)弄虛作假成風，潛虧嚴重，而且不受制裁。（略） 財務管理：幾年不清賬、盈虧、收支都是糊涂賬。（略） 邯鋼的實踐證明，國有企業(yè)適應建立社會主義社會市場經(jīng)濟要求，必須在轉換經(jīng)營機制的基礎上轉換經(jīng)營方式，切實轉變經(jīng)濟增長方式，這樣才能充分挖掘企業(yè)的內部潛力，提高企業(yè)的整體素質和市場競爭力。（略） 二、有效推進了企業(yè)經(jīng)營機制和增長方式的轉變，大幅度提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益，是邯鋼管理經(jīng)驗的成效所在。 一、抓住“成本”這個“牛鼻子”不松手，抓住“成本否決”這個關鍵不留情，抓住“效益”這個中心不動搖，是邯鋼管理經(jīng)驗的關鍵所在。1990年，邯鋼廠與其他鋼鐵企業(yè)一樣，面臨內部成本上升、外部市場疲軟的雙重壓力，經(jīng)濟效益大面積滑坡……（略），為此邯鋼從1991年開始推行了以“模擬市場核算、實行成本否決”為核心的企業(yè)內部改革，……加強了企業(yè)內部經(jīng)營管理，5年來實現(xiàn)了效益和鋼產(chǎn)量超過了前32年的總和，邯鋼由過去一個一般的地方中型鋼鐵企業(yè)躍居全國11家特大型鋼鐵企業(yè)行列。（略） （三）調整內部機構設置，保障內部管理新機制的高效運轉。（略） （三）促進了企業(yè)內部管理工作。（略） 成本管理：消耗無定額，不搞成本核算。（略） 沒有人對技術改造失敗負責。鄧小平同志要求上?！啊暌粋€樣、三年大變樣”，在上海已成為現(xiàn)實。上海的經(jīng)驗十分豐富，我們感受和體會最深的是以下幾個方面（詳見附件—）： （一）歷屆上海市委、市政府一向重視精神文明建設，在整個改革開放和現(xiàn)代化建設進程中，始終堅持兩手抓，兩手都硬，做到兩個文明同步協(xié)調發(fā)展。朱鎔基同志也針對黨風廉政建設問題搞了4個多月的調查研究，明確指出要首先盯住和管好全市506個正局級干部的要求。 （二）實施和運用獨樹一幟的文化經(jīng)濟政策，加大對精神文明建設的投入力度。目前，上海的文化經(jīng)濟政策已初步形成系列，對宣傳文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展起了十分重要的作用。若干年來，上海抓住精神文明建設與群眾要求相一致的切入點，展開了一個又—個蓬蓬勃勃的群眾性精神文明建設活動，除市委、市政府及有關部門組織、倡導的規(guī)模較大的群眾性精神文