【正文】 定點(diǎn)屠宰，超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點(diǎn)屠宰場，目前，縣仍有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）未推行。年初，縣遭遇了近五十年罕見的冰凍災(zāi)害，造成農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)家店、加油站、屠宰場等不同程度受損，為此，要積極開展災(zāi)后重建，恢復(fù)正常經(jīng)營，充分利用災(zāi)后恢復(fù)重建的契機(jī)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)市場體系。今后凡在新縣城建設(shè)或新開業(yè)的各類實(shí)體市場，包括專業(yè)批發(fā)市場、大型超市、娛樂、餐飲設(shè)施等都必須先期到縣商務(wù)部門審批備案，并取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定。一是以商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃修編為先導(dǎo)，一）把握關(guān)鍵。萬村千鄉(xiāng)”市場工程共鋪設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店24家，村級加盟店253家，健全完善了農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過省、市為民辦八件實(shí)事驗(yàn)收，獲得全市第二。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全面突破。充分發(fā)揮客商服務(wù)中心作用，實(shí)行“一站式辦公”全程“保姆式服務(wù)”減少重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，限定辦結(jié)時(shí)限，使引進(jìn)的項(xiàng)目迅速建設(shè)投產(chǎn)見效。要采取財(cái)政、紀(jì)律等制裁措施。近年，縣投資環(huán)境日趨改善，但少數(shù)職能部門手續(xù)辦理繁瑣，收費(fèi)巧立名目，仍是客商最頭疼的事；項(xiàng)目建設(shè)存在強(qiáng)攬工程，阻工滋事，仍是客商最棘手的事；項(xiàng)目投產(chǎn)后動輒罰款，頻繁收費(fèi)，仍是客商最氣憤的事。四抓項(xiàng)目獎勵。要切實(shí)強(qiáng)化招商引資責(zé)任，縣委、縣政府決定，對有項(xiàng)目任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位建立項(xiàng)目責(zé)任金制度，每個(gè)單位年初交納項(xiàng)目責(zé)任金5000元，未主動交納的單位，由縣財(cái)政扣繳到位，對完成年度任務(wù)的單位，其責(zé)任金獎勵給單位主要負(fù)責(zé)人和招商有功人員。實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，要加強(qiáng)與衡陽市“一區(qū)兩園”工作聯(lián)系和感情溝通，開展坐門招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把老鄉(xiāng)當(dāng)外商引，鼓勵和引導(dǎo)一大批衡南籍老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”四是創(chuàng)新招商引資工作方式。因此，把工業(yè)園中園的建設(shè)和招商作為今年工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，盯住沿海地區(qū)有建設(shè)、管理園中園經(jīng)驗(yàn)的投資商以及產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)，用優(yōu)惠的地價(jià)和稅收返成政策吸引他云集工業(yè)園建設(shè)園中園，從而形成項(xiàng)目引進(jìn)的集聚效應(yīng)。今年，縣委、縣政府對項(xiàng)目獎勵政策已有所調(diào)整，年雖只獎勵了39個(gè)項(xiàng)目，%但獎金總額比上年還有所增加，這充分說明縣委、縣政府舍得花錢重獎大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。這就要求我要迅速轉(zhuǎn)變固有的招商思路和作法，認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移趨勢，發(fā)揮衡南的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極對接客商和項(xiàng)目的需求，拓寬招商引資的思路和渠道，以變應(yīng)變中贏得項(xiàng)目引進(jìn)的先機(jī)。要真正將投資者當(dāng)作衡南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有功之臣來善待，要切實(shí)將縣委、縣政府“欲取先予，放水養(yǎng)魚”發(fā)展決策轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞴沧R，具體落實(shí)在服務(wù)項(xiàng)目的四通”上：即凡部門職責(zé)范圍內(nèi)該辦的事要速辦快通；當(dāng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)需要協(xié)調(diào)時(shí)要及時(shí)溝通；當(dāng)遇到困難和矛盾糾紛時(shí)要積極疏通；對有利于衡南經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的事，只要法律和政策沒有明文禁止的要大膽變通。同時(shí)，縣委、縣政府也要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)四大班子主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和縣直機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，年內(nèi)均要完成一個(gè)招商引資項(xiàng)目，并納入年度目標(biāo)管理考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容。就在全市干部職工大會誓言：要在全市上下來一次思想大解放，要理清思想、思維、思路，形成一股新的沖擊波，掃除一切阻礙發(fā)展的思想障礙，清除一切影響發(fā)展的制度瓶頸！衡陽縣為引進(jìn)投資達(dá)8億元的新中源陶瓷項(xiàng)目，縣委、縣政府力排眾議，項(xiàng)目用地、基礎(chǔ)設(shè)施、減免規(guī)費(fèi)等方面，為企業(yè)減少了近1個(gè)億的投入，以“大手筆”優(yōu)惠政策和合作誠意感動了新中源，最終促使項(xiàng)目落戶衡陽縣。切實(shí)加快大項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn) 縣招商引資工作基本思路和奮斗目標(biāo)是緊緊圍繞縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，年。縣委、縣政府三令五申強(qiáng)調(diào)優(yōu)化投資環(huán)境，但個(gè)別單位仍是行我素，置若罔聞，對縣委、縣政府招商優(yōu)惠政策的落實(shí)軟頂硬抗，手續(xù)辦理重重設(shè)卡，明里暗里索拿卡要，不作為、亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，極大傷害了投資者的感情，損害了衡南的形象，嚴(yán)重制約了縣招商引資工作的健康發(fā)展。對照先進(jìn)，應(yīng)有足夠的警醒，要清醒地認(rèn)識到不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是后退！二是全民招商氛圍不濃，仍是最大的困擾。正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于縣人大、縣政協(xié)大力監(jiān)督，上述成績主要得益于縣委、縣政府的科學(xué)決策。加速了財(cái)稅收入的擴(kuò)量提質(zhì)?？h發(fā)展和改革局、國土資源局、林業(yè)局、積極跑省市辦理項(xiàng)目前期許可手續(xù)。雞籠、鐵絲塘鎮(zhèn)強(qiáng)化服務(wù)意識，為企業(yè)多次到縣直職能部門做好協(xié)調(diào)工作。服務(wù)效能提升。為督促各單位狠抓項(xiàng)目落實(shí)，三）調(diào)度常抓不懈?？h城管委會以加快市場建設(shè)作為做旺縣城的切入點(diǎn)，先后引進(jìn)驊泰商業(yè)中心、小商品批發(fā)市場等項(xiàng)目，為干部職工入住新縣城完善配套設(shè)施。去年，二）干群齊抓共引?？h長張亮為引進(jìn)浙江海達(dá)集團(tuán)來我縣投資，自始至終參與項(xiàng)目洽談，用鍥而不舍的真誠感動了客商。縣委、縣政府始終把“招商引資是加快發(fā)展第一抓手”理念貫穿于經(jīng)濟(jì)決策的全過程，一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，縣招商引資工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。表彰先進(jìn)，部署今年的招商引資任務(wù)和措施，進(jìn)一步動員廣大干部群眾舉全縣之力，集全民之智，努力實(shí)現(xiàn)我縣招商引資工作的新跨越。會議的主要任務(wù)是落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年的工作成績，今天召開的全縣招商引資暨商務(wù)工作大會規(guī)格高、規(guī)模大。年招商引資工作成績斐然 縣委、縣政府以戰(zhàn)略的眼光謀劃招商引資工作，年。全年的招商引資工作有以下五個(gè)顯著特點(diǎn)：力促全民招商?？h委周書記為促進(jìn)遠(yuǎn)景鎢業(yè)做大做強(qiáng)，積極接觸戰(zhàn)略投資者，多次召開辦公會議，落實(shí)工作專班，解決具體問題，促成了有色”。項(xiàng)目相繼入駐。譚子山鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)把招商引資責(zé)任壓到每一個(gè)干部頭上，成功地引進(jìn)了長恒鋅業(yè)和正川冶化等企業(yè)。獎懲嚴(yán)格到位。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)招商責(zé)任“三掛鉤”措施，年初，縣委、縣政府在財(cái)政十分緊張的情況下拿出近30萬元對項(xiàng)目進(jìn)行獎勵；年底對7個(gè)沒有完成招商引資任務(wù)的單位及單位一把手取消了評先評獎資格，這些措施有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對招商引資工作的重視。松江、向陽、廖田鎮(zhèn)把客商的事當(dāng)作自己的事來辦，全方位服務(wù)于投資客商?？h移民局為使新五豐項(xiàng)目順利建設(shè)，積極向上爭取資金50余萬元用于道路建設(shè)。一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的相繼引進(jìn)，五）招商成效顯著。近年，縣引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目逐年遞增，05年引進(jìn)9個(gè)，06年引進(jìn)18個(gè)，07年達(dá)到26個(gè)；湘浙水泥、有色、新五豐、通威股份等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼入駐，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。自己與自己比，近年我取得了長足的進(jìn)步，但與經(jīng)濟(jì)“四小龍”等先進(jìn)縣（市）來比，還存在著很大差距：去年，寧鄉(xiāng)縣共引進(jìn)項(xiàng)目210個(gè)，投資過千萬的項(xiàng)目有49個(gè)，位資金37億元；瀏陽市引進(jìn)投資上千萬的企業(yè)58家，投資過億元的企業(yè)就有8家。三是少數(shù)部門服務(wù)不優(yōu)，仍是最棘手的問題。二、理清思路。最富爭議的市委書記”仇和在昆明市履任伊始，一）解放思想。縣級領(lǐng)導(dǎo)臺帳項(xiàng)目既是