【正文】 近年來，我國先后發(fā)生了南方低溫雨雪冰凍、汶川特大地震、玉樹強烈地震和舟曲特大山洪泥石流等重特大自然災害。省撥舟曲縣一輛救災車，因燃修費無著落難以正常使用。全州已有七個縣(市)成立了低?？苹虻捅Ｖ行?。舟曲縣救災工作信息硬件設備不足，如計算機落后老化、錄像、攝像及交通工具數(shù)量少，功能差，具體從事救災工作人員掌握信息網絡化裝備的能力不適應等問題普遍存在，如遇重大突發(fā)性自然災害難以應付。頻繁的人員調整明顯不利于各項政策和工作的落實。對此省州對舟曲縣多次提出批評（有時是通報批評），也影響了省州對舟曲縣的救災支持力度。近幾年來，舟曲縣雖然遭受了嚴重的自然災害，但是，由于各級黨委、政府高度重視，民政救災部門措施得力，有關部門的支持配合，全縣救災工作取得了明顯成效，確保了災區(qū)群眾。組織災區(qū)群眾開展生產自救是舟曲縣救災工作的主要措施之一。搞好救災捐贈，幫助災區(qū)群眾解決生活困難。在救災款物管理使用方面，舟曲縣各級嚴格按照民政部、財政部《關于進一步加強救災款使用管理工作的通知》和《關于規(guī)范特大自然災害救災補助費分配管理有關問題的通知》規(guī)定，堅持?？顚Ｓ?、重點使用原則，重點下?lián)苤貫膮^(qū)，賑濟重災戶。深入災區(qū)，逐戶核查災區(qū)群眾生活情況，摸清救濟對象底數(shù)。在上級業(yè)務部門的大力支持下，舟曲縣各級黨委、政府團結帶領廣大群眾，艱苦奮斗，抗災救災，圓滿實現(xiàn)了“四有一不”的救災工作目標。因震災死亡15人，重傷59人，輕傷310人。20**年，舟曲縣自然災害頻發(fā)。7月13日下午4時許，舟曲縣境內突遭長達50多分鐘的暴風雨和冰雹強對流天氣侵襲，插崗、拱壩、大川、南峪、城關、峰迭和大峪等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)的29個村委會嚴重受災。嚴重的旱災對河川地區(qū)冬播小麥、油菜等農作物的拔節(jié)、開花、孕穗造成了極大影響，半高山地區(qū)的春耕生產因嚴重缺墑無法及時下種，而連續(xù)干旱引發(fā)的蚜蟲、小麥銹病遍及全境，夏糧減產已成定局。救災救濟工作任務非常繁重。由于自然條件惡劣，經濟基礎薄弱，全縣經濟社會發(fā)展嚴重滯后，縣貧民窮的問題十分突出，經濟綜合指數(shù)排在甘南州末尾、甘肅省倒數(shù)第3位。截至今年6月底，全國平均低保標準城市每人每月311元、農村每人每月159元，分別比20**%%。(一)最低生活保障制度覆蓋城鄉(xiāng)，困難群眾應保盡保。四、下一步工作打算（一）認真貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》，建立一門受理、協(xié)同辦理制度，加大救助力度，提高社會救助水平。由于經濟和社會變化，部分群眾心理不平衡，思想消極和偏激，認為“四處奔勞，不如坐吃低?！?，貪圖不勞而獲，嫌棄累、臟、差的工作，主動放棄就業(yè)機會，有的對低保存在“不要白不要”的心理要低保。由于受物價等因素影響，群眾日常生活開支大幅提高，目前我縣低保標準與低保對象的最低生活需求比較相對偏低。有訪必查，有錯必糾。堅持程序,規(guī)范管理。有效保障了受災群眾和其他發(fā)生臨時生活困難群眾的基本生活。將普查出的長期大病、精神病、重度殘疾人100%納入了低保范圍。20**年至20**年2月，累計保障人次，比20**，增長了68%。一、基本情況我縣是國家級貧困縣，由于自然條件惡劣，經濟基礎薄弱，貧困人口數(shù)量較大，加之洪災、旱災、泥石流等自然災害幾乎每年發(fā)生，造成我縣社會保障和社會救助工作任務異常繁重。嚴格按照規(guī)定對低保戶不簽字報到學習的情況進行處理。低保臺賬健全、清楚，進一步規(guī)范基礎資料。各村居要嚴格按照 府辦發(fā)〔 〕1號文件執(zhí)行核算低保金額。但也存在一些不足的部分。華龍家園社區(qū)對低保的就業(yè)聯(lián)動扎實有亮點，公益性崗位開發(fā)實在例如建立便民屋，設立修電視、修鞋、縫紉等窗口既方便群眾又解決困難家庭的就業(yè)問題。中南村社區(qū)、協(xié)興村社區(qū)等單位積極組織低保對象學習，低保戶動態(tài)管理收集資料上結合實際，按照ABC低保家庭分類的原則，量少的社區(qū)將收集的續(xù)保資料進行檔案袋歸檔，量多的社區(qū)將續(xù)保資料扎捆或用檔案盒進行裝訂。華福雅苑社區(qū)、田壩社區(qū)等單位在低保日常工作資料的規(guī)范上進行了細心和及時歸檔，各項低保資料美觀整齊。二）做到張榜公示、聽證評議落實到位，程序規(guī)范。鎮(zhèn)街于 年9月中下旬對轄區(qū)12個社區(qū)和10個村低保規(guī)范化管理工作進行了交叉檢查，現(xiàn)將檢查情況通報如下：一、檢查情況一）年初將低保工作納入單位工作重要議事日程，領導重視。做好迎接市區(qū)暗訪交叉檢查和區(qū)低保中心年終檢查的準備。 等單位主要領導高度重視低保工作，直接指導對低保對象的動態(tài)管理，加強低保工作的日常管理，進一步推進城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化建設。區(qū)、社區(qū)等單位在檔案管理規(guī)范上進行了思考和創(chuàng)新，將所有低保家庭的臺賬按照《 市城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請審批規(guī)程》要求進行了全部更新，并填寫完善準確。重視低保工作的日常管理規(guī)范。將低保工作做實做亮。二、存在不足取得了一定成績，各村居在加強低保工作規(guī)范化管理的基礎上。三、工作要求一）規(guī)范收入證明的收集，進一步規(guī)范低保收入的計算工作。二）所有資料的收集用A4紙存檔。三）加強對低保戶的日常管理；嚴格實行ABC分類管理，進一步做好動態(tài)管理?？h委縣政府始終把城鄉(xiāng)低保和救災救濟工作擺在突出位置，通過近年來各地各部門的不懈努力，初步實現(xiàn)了保障和救助范圍覆蓋城鄉(xiāng)、制度框架基本建立、操作程序科學規(guī)范、困難群眾應保盡保和應救盡救的目標，對于保障改善民生、調節(jié)收入分配、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。20**年2月，我縣共評定城市低保對象9664戶18718人，同時，根據(jù)其家庭貧困狀況按A、B、C三類給予救助，對城市“三無人員”、重特大疾病患者、重度殘疾者、70歲以上的老人、普通高等教育學生、高中教育學生分別給予30150元的分類救助。比20**，增長了4