【正文】 （二）施工成本計劃的指標 包括 數(shù)量指標、質(zhì)量指標 （施工項目總成本降低率）、 效益指標 （工程項目成本降低額）。 二、施工成本計劃 施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內(nèi)的 生產(chǎn)費用、成本水平、成本降低率以及 為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃 的 書面方案 。 直接成本是指施工過程中耗 費的 構(gòu)成工程實體 或 有助于工程實體形成 的各項費用支出，是可以 直接計入工程對象 的費用，包括 人工費、材料費 和 施工機具使用費 等。 編制工程建設(shè)監(jiān)理實施細則的 依據(jù) 如下： （ 1）已批準的工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 （ 2）相關(guān)的專業(yè)工程的標準、設(shè)計文件和有關(guān)的技術(shù)資料 （ 3）施工組織設(shè)計 1Z202021 建 設(shè)工程項目施工成本控制 建設(shè)工程項目 施工成本 管理應從 工程投標報價 開始，直至項目 保證金返還 為止 ，貫穿于項目 實施的全過程 。 二、工程監(jiān)理規(guī)劃 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 應在簽訂 委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后 開始編制，完成后必須經(jīng) 監(jiān)理單位技術(shù)負責人 審核批準，并應在召開第一次工地會議前報送業(yè)主。 二、在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中的有關(guān)規(guī)定 工程監(jiān)量單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在 安全事故隱患 的，應當 要求施工單位整改 ；情況嚴重 的，應當 要求施工單位暫時停止施工 ，并 及時報告建設(shè)單位 。 1Z202112 監(jiān)理的工作任務 17 一、在《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中的有關(guān)規(guī)定 法律、法規(guī) 以及有關(guān) 技術(shù)標準、設(shè)計文件 和 建設(shè)工程承包合同 ，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān) 理 ，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān) 理 責任。 風險控制 進展過程中收集和分析各種信息、進行 監(jiān)控 并提出預警 1Z202110 建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)、工作任務和工作方法 1Z202111 監(jiān)理的工作性質(zhì) 建設(shè)工程監(jiān)理是一種 高智能的有償技術(shù)服務 ，屬于國際上 業(yè)主方 項目管理的范疇。 風險量 反映不確定的 損失程度 和損失發(fā)生的 概率 。 建筑施工企業(yè)人員發(fā)生變更的，應當在 變更后 7 個工作日內(nèi) ，在建筑業(yè)企業(yè)信息管理系統(tǒng)中作相應變更。 1Z202195 施工企業(yè)人力資源管理的任務 項目人力資源管理的 目的是調(diào)動所有項目參與人的積極性 ，在項目承擔組織的 內(nèi)部和外部 15 建立有效的工作機制，以 實現(xiàn)項目目標 。 （ 2）幾種媒介相互沖突 （ 3）溝通渠道過長。 ：主要表現(xiàn)在 表達 能力不佳；信息傳送不全 ；信息傳遞不及時或不適時； 知識經(jīng)驗的局限 ；對信息的過濾等。項目經(jīng)理 由于違法行為導致企業(yè)損失，企業(yè)也可能追究法律責任 。 項目經(jīng)理的任務包括項目的 行政管理 和 項目管理 兩個方面，其在項目管理方面的主要任務是： （ 1）施工安全管理 （ 2）施工成本控制 （ 3）施工進度控制 （ 4）施工質(zhì)量控制 （ 5）工程合同管理 （ 6）工程信息管理 （ 7）工程組織與協(xié)調(diào)等。 項目經(jīng)理應是 承包人正式聘用的員工 ，承包人應向發(fā)包人提交項目經(jīng)理與承包人之間的 勞動合同 ，以及承包人為項目經(jīng)理 繳納社會保險的有效證明 。 （即發(fā)現(xiàn)原定的項目投資目標不合理，或原定的項目投資目標無法實現(xiàn)等），則調(diào)整 項目投資目標。 1Z202183 動態(tài)控制在投資控制中的應用 對于大型項目，應通過編制 工程總進度規(guī)劃、工程總進度計劃、項目各子系統(tǒng) 和 各子 項目工程進度計劃 等進行項目工程進度目標的逐層分解。 第三步，如有必要，則進行 建設(shè)項目目標 的 調(diào)整。 二、施工組織設(shè)計的動態(tài)管理 應進行修改或補充的情況： 、法規(guī)、規(guī)范和標準實施、修訂和廢止 工方法有重大調(diào)整 經(jīng)修改或補充的施工組織設(shè)計應 重新審批 后實施。 編制對象 施工組織總設(shè)計 單位工程施工組織設(shè)計 施工方案 群體工程或特大型項目 單位（子單位）工程 分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ? 主要內(nèi)容 工程概況 總體施工部署 施工 總 進度計劃 總體施工準備與主要資源配置計劃 主要施工方法 施工 總平面 布置 工程概況 施工部署 施工進度計劃 施工準備與資源配置計劃 主要施工方法 施工 現(xiàn)場平面 布置 工程概 況 施工安排 施工進度計劃 施工準備與資源配置計劃 施工方法及工藝要求 1Z202172 施 工組織設(shè)計的編制方法 一、施工組織設(shè)計的編制和審批 施工組織設(shè)計由 項目負責人 主持編制，可分階段編制和審批。 項目管理規(guī)劃大綱 應由 組織的管理層或組織委托的項目管理單位 編制； 項目 管理實施規(guī)劃 應由 項目經(jīng)理 組織編制。 1Z202160 建設(shè) 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制方法 建設(shè)工程項目管理規(guī)劃 是指導項目管理工作的 綱領(lǐng)性文件 。 ： 施工總承包管理單位負責對所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào) ，這樣就大大減輕業(yè)主方的工作。 ：分 包合同的 投標報價和合同價以施工圖為依據(jù) ； 只確定施工總承包管理費 ，而不確定工程總造價，這可能成為業(yè)主控制總投資的風險； 業(yè)主方與分包人直接簽約 ，有可能增加業(yè)主方的風險。 ： 很大程度上取決于施工總承包單位 的管理水平和技術(shù)水平。 1Z202154 施工任務委托的模式 施工任務的委托主要有如下幾種模式： 施工總承包、施工總承包管理、平行發(fā)承包 。 （ 2）項目總承包方 編制項目設(shè)計建議書和報價文件 。 建設(shè)項目工程總承包的 基本出發(fā)點 是借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗， 實現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化 ，以克服由于設(shè)計與施工的分離致使投資增加，以及克服由于設(shè)計和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進度等弊病。 工程總承包企業(yè) 按照合同約定對工程項目的質(zhì)量、工期、造價等 向業(yè)主負責 。 我國業(yè)主方主要通過 設(shè)計招標 的方式選擇設(shè)計方案和設(shè)計單位。 提出問題 執(zhí)行 提出問題的多個可能的方案 檢查 決策 籌 劃 對可能方案進行比較 從多方案中選擇 決策是否執(zhí)行 執(zhí)行決策 決策執(zhí)行效果 如發(fā)現(xiàn)新的問題 管理是由多個工作環(huán)節(jié)組成的有限循環(huán)過程 8 決策期策劃 （定義定證） 實施期策劃 （分析再論證） 實施 的環(huán)境和條件的調(diào)查與分析 再 論證 3. 項目實施的組織策劃 4. 項目實施的管理策劃 5. 項目實施的合同策劃 6 項目實施的 .經(jīng)濟策劃 7. 項目實施的技術(shù)策劃 1Z202150 建設(shè) 工程項目采購的模式 1Z202151 項目 管理委托的模式 所提供的這類服務的工 作性質(zhì)屬于 工程咨詢（工程顧問）服務 。 決策階段策劃 的主要任務是 定義 （指的是嚴格地確定） 項目開發(fā)或建設(shè)的任務和意義 。 也可用 兩個矩形框 分別表示工作和工作的執(zhí)行者。 1Z202135 工作流程組織在項目管理中的應用 工作流程組織包括： （ 1） 管理工作流程組織 ，如 投資控制、進度控制、合同管理、付款和設(shè)計變更 等流程； （ 2） 信息處理工作流程組織 ，如與生成 月度進度報告有關(guān)的 數(shù)據(jù) 處 理流程 （ 3） 物質(zhì)流程組織 ，如 鋼結(jié)構(gòu)深化 設(shè)計 工作流程， 弱電工程 物資 采購 工作流程， 外立面 施工 工作流程等。 1Z202134 管理職能分工在項目管理中的應用 7 業(yè)主方和項目各參與方 都應該編制各自的項目管理職能分工表。 每一個建設(shè)項目 都應編制項目管理任務分工表，這是一個項目的 組織設(shè)計文件的一部分 。 ④ 當縱向和橫向工作部門的指令發(fā)生矛盾時，由 該組織系統(tǒng)的最高指揮者 （部門）進行協(xié)調(diào)或決策。 三、矩陣組織結(jié)構(gòu)的特點及其應用 ① 矩陣組織結(jié)構(gòu)是一種 較新型 的組織結(jié)構(gòu)模式。 二、線性組織結(jié)構(gòu)的特點及其應用 在 軍事組織系統(tǒng) 中。 一、職能組織結(jié)構(gòu)的特點及其應用 職能組織結(jié)構(gòu)是一種 傳統(tǒng) 的組織結(jié)構(gòu)模式。 項目結(jié)構(gòu)圖 和項目結(jié)構(gòu)的 編碼是編制上述其他編碼的基礎(chǔ) 。 （二考慮二有利于一結(jié)合） （ 1）考慮項目進展的 總體部署 （ 2）考慮 項目的組成 （ 3） 有利于 項目實施任務（設(shè)計、施工和物資采購）的 發(fā)包和有利于項目實施任務的進行 ，并結(jié)合 合同結(jié)構(gòu) （ 4）有利于 項目目標的控制 （ 5）結(jié)合 項目管理的組織結(jié)構(gòu) 等 單體工程 如有必要 (如投資、進度和質(zhì)量控制的需要 )也應進行項目結(jié)構(gòu)分解。 居住建筑項目：根據(jù) 建設(shè)的時間 對項目的結(jié)構(gòu)進行逐層分解。 反映，一個組織系統(tǒng) 中各項工作之間的 邏輯關(guān)系 ，是一種動態(tài)關(guān)系。 控制項目目標的主要措施包括 組織措施、管理措施、經(jīng)濟措施和技術(shù)措施 ，其中 組織 措施是 最重要 的措施。 1Z202130 建設(shè) 工程項目的組織 建設(shè)工程項目作為一個系統(tǒng)，它與一般的系統(tǒng)相比，有其明顯的特征，如： （ 1）建設(shè)項目都是 一次性 ，沒有兩個完全相同的項目； 4 （ 2）建設(shè)項目 全壽命周期 一般由決策階段、實施階段和運營階段組成， 各階段的工作任務和工作目標不同，其參與或涉及的單位也不相同 ，它的全壽命周期持續(xù)時間長； （ 3）一個建設(shè)項目的任務往往由多個，甚至 很多個單位 共同完成，它們的 合作多數(shù)不是固定的合作關(guān)系 ，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至相對立。（各種職能管理） 1Z202123 施工方項目管理的目標和任務 一、施 工方項目管理的目標 項目管理不僅應服務于 施工方本身的利益 ，也必須服務于 項目的整體利益 。其項目管理的目 標包括： ①工程建設(shè)的 安全管理目標 ② 項目的總投資目標 和 項目總承包方的成本目標 （其前者是業(yè)主方的總投資目標，后者是項目總承包方本身的成本目標） ③項目總承包方的 進度 目標 ④項目總承包方的 質(zhì)量 目標 項目總承包方 項目管理 工作涉及項目 實施階段 的全過程，即設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。（注：項目管理工作涉及 實施階段全過程 ） 設(shè)計方項目管理的任務包括：①與設(shè)計工作有關(guān)的安全管理② 設(shè)計成本控制 和 與設(shè)計工作有關(guān)的工程造價控制 ③設(shè)計進度控制④設(shè)計質(zhì)量控制⑤設(shè)計合同管理⑥設(shè)計信息管理⑦與設(shè)計有關(guān)的組織和協(xié)調(diào) 三、供貨方項目管理的目標和任務 成本目標 、供貨的 進度目標 和供貨的 質(zhì)量目標 。 方項目管理的任務 ①安全管理②投資控制③進度控制④質(zhì)量控制⑤合同管理⑥信息管理⑦組織和協(xié)調(diào) 注： 三控制三管理一協(xié)調(diào) 安全管理是項目管理中的最重要的任務 ，因為安全管理關(guān)系到人身的健康與安全，而投資控制、進度控制、質(zhì)量控制和合同管理等則主要涉及物質(zhì)的利益。 項目的 質(zhì)量目標 不僅涉及 施工的質(zhì)量 ，還包括 設(shè)計質(zhì)量 、 材料質(zhì)量 、 設(shè)備質(zhì)量 和影響項目運行或運營的環(huán)境質(zhì)量 等。 業(yè)主方 是 建設(shè) 工程項目實施過程 （生產(chǎn)過程）的 總集成者 —— 人力資源、物質(zhì)資源和知識 2 的集成 ，也是建設(shè)工程項目生產(chǎn)過程的 總組織者 ，因此 業(yè)主 方的項目管理 是該項目的項目管理的 核心 。（注： 一般不單獨列 招投標階段 ） 項目 實施階段管理 的主要任務是 通過 管理 使項目的目標得以實現(xiàn) 。 階段管理工作的主要任務是 確定項目的定義 ，一般包括如下內(nèi)容： ? 確定項目實施的 組織 ? 確定和落實建設(shè) 地點 ? 確定建設(shè)任務和建設(shè) 原則 ? 確定和落 實項目建設(shè)的 資金 ? 確定建設(shè)項目的 投資 目標、 進度 目標和 質(zhì)量 目標 等 3“建設(shè) 工程管理 ”作為一個專業(yè)術(shù)語，其內(nèi)涵涉及工程項目 全過程 （工程項目 全壽命 ）的管理，它包括： ? 決策階段 的管理 DM，為項目前期的 開發(fā)管理 ? 實施階段 的管理 PM，即 項目管理 ? 使用階段 的管理 FM，即 設(shè)施管理 4.“建設(shè)工程管理”涉及參與工程項目的各個方面對工程的管理，即包括 投資方、開發(fā)方、設(shè)計方、施工方、供貨方 和項目使用期的管理方 的管理。 項目立項 （ 立項批準 ） 是項目決策的標志。 工程 建設(shè) 增值 確保工程建設(shè)安全、提高工程質(zhì)量、有利于投資（成本）控制、有利于進度控制 工程 使用 （ 運行 ）增值 確保工程使用安全、有利于環(huán)保、有利于節(jié)能、滿足最終用戶的使用功能、有利于降低工程運營成本、有利于工程維護 1Z202120 建設(shè)工 程項目管理的目標和任務 項目的 實施階段 包括 設(shè)計前的準備階段、設(shè)計階段、 施工階段 、動用前準備階段和保修期。該定義的有關(guān)字段的含義如下： 圖 1Z202120： 決策 階段： 編制項目建議書，編制可行性研究報告 項目管理的 核心任務 是 項目的目標控制 。進度目標指的是 項目動用的時間目標 ，也即 項目交付使用 的時間目標。 業(yè)主方的 項目管理 工作涉及項目 實施階段 的全過程。 設(shè)計方的項目管理工作主要在 設(shè)計階段 進行，但也涉 及設(shè)計前的準備階段、施工階段、動用前準備階段和保修期。 1Z202122 項目總承包方項目管理的目標和任務 一、項目總承包方項目管理的目標 （簡稱 工程總承包方 ）作為項目建設(shè)的一個重要參與方，其項目管理主要服務于 項目的整體利益 和項目 總承包方本身的利益 。 工程總承包項目管理的 主要內(nèi)容 包括： （ 1）任