國資監(jiān)管情況年度工作報(bào)告與國資系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會講話稿匯編-全文預(yù)覽
【正文】 和“做”的主體，“學(xué)”和“做”的內(nèi)容必須要首先明確下來。實(shí)踐證明，一流的黨建為xx一流的開發(fā)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。從近年來區(qū)委巡查和國資委黨委專項(xiàng)檢查的反饋情況來看，上述問題在我們的黨員隊(duì)伍中或多或少存在著。第二，抓好“兩學(xué)一做”，是推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐。十八大以來，中央作出了一系列管黨治黨的重大部署，先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，重點(diǎn)對象都是處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部。下面，對xx國資系統(tǒng)如何做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，我講四點(diǎn)意見。中央高度重視，習(xí)近平總書記親自審定學(xué)習(xí)教育方案和學(xué)習(xí)安排具體方案，并多次作出重要指示。我們有充足的理由相信，國資委第25號令的頒布和實(shí)施，將成為我們工作中有力的“助推劑”，將有助于我們市國資委充分發(fā)揮監(jiān)管部門的監(jiān)管職能，將有助于我們在省國資委的領(lǐng)導(dǎo)下勇創(chuàng)佳績，我們有責(zé)任、有信心在未來的工作中繼續(xù)加以深入貫徹實(shí)施，不斷取得新的工作業(yè)績，積極探索、勇于實(shí)踐，努力開創(chuàng)國有資產(chǎn)管理體制改革、國有企業(yè)改革發(fā)展新局面，為發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持同所監(jiān)管單位和相關(guān)企業(yè)的密切聯(lián)系，及時(shí)聽取和反映這些單位的呼聲，努力把市國資委建設(shè)成為充分發(fā)揮作用的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。建議省國資委對各市國資監(jiān)管的規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對各市進(jìn)行分類指導(dǎo)，幫助各市盡快按照現(xiàn)代企業(yè)制度的出資人職責(zé)，建立健全企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核、財(cái)務(wù)預(yù)決算管理和財(cái)務(wù)審計(jì)、資本收益和預(yù)算管理、監(jiān)事會監(jiān)督、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理、薪酬分配等方面的規(guī)范性文件，指導(dǎo)各市國資委逐步健全國資監(jiān)管的規(guī)章制度。繼續(xù)抓好關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目自己投融資的使用，重點(diǎn)落實(shí)好目前開展的各重大項(xiàng)目的資金調(diào)配使用，加強(qiáng)與省、市各級銀行的溝通協(xié)調(diào)，密切跟蹤項(xiàng)目資金的落實(shí)情況，確保資金按時(shí)到位，以此作為大額資金的基本管理方式方法，強(qiáng)化資金的使用管理，提高使用效益。監(jiān)事會的重要性不言而喻，組織建設(shè)始終是國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要一項(xiàng)工作。但是目前仍有一些迫切需要解決的問題，如一些負(fù)債重、官司多的企業(yè)難以注銷，使企業(yè)無法徹底退出市場；留守人員過多，負(fù)擔(dān)重，經(jīng)費(fèi)日益緊張等。企業(yè)資產(chǎn)處置資金不足時(shí)，切實(shí)負(fù)起政府的責(zé)任，由財(cái)政撥付資金，解決改革轉(zhuǎn)制企業(yè)職工安置問題。(一)改革形式多樣按照“有進(jìn)有退”的原則，各縣(市、區(qū))根據(jù)國有企業(yè)的所在行業(yè)、歷史債務(wù)、發(fā)展前景等不同的實(shí)際情況，采取不同的改革方案，實(shí)施“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等多種改革形式，基本上完成了缺乏市場競爭力的國有企業(yè)轉(zhuǎn)制改革。(六)企業(yè)負(fù)債過高，歷史包袱沉重各縣(市、區(qū))國有企業(yè)多數(shù)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的老企業(yè)，主要集中在糧、農(nóng)、水、商業(yè)貿(mào)易等方面，屬于舊體制下的老企業(yè)。如縣公有資產(chǎn)管理中心明確具有國有企業(yè)出資人職責(zé)，制定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用管理和年度工作考評獎(jiǎng)勵(lì)辦法。(三)基本實(shí)現(xiàn)了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和企業(yè)國有資產(chǎn)的全面管理由于各縣(市、區(qū))財(cái)政局承擔(dān)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理職能，因此，各縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)的“全覆蓋”管理?？傮w掌握情況來說，縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)不夠健全、企業(yè)國有資產(chǎn)規(guī)模較小、企業(yè)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)管部門水平參差不齊成為目前落實(shí)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的最大瓶頸，詳述如下?，F(xiàn)報(bào)告如下：一、各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管基本情況調(diào)查顯示，我市轄等1區(qū)5縣2市共8個(gè)縣(市、區(qū))。(二)大多數(shù)縣(市、區(qū))均未設(shè)立獨(dú)立的企業(yè)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)我市管轄的8個(gè)縣(市、區(qū))除市單獨(dú)設(shè)立市人民政府國有資產(chǎn)管理辦公室外，其他地區(qū)都沒有設(shè)立國資委，企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能大多都屬縣(市、區(qū))財(cái)政局，具體由公共資產(chǎn)管理中心承擔(dān)或企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)。各縣
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