【正文】 修改完善了服務(wù)承諾制、實行管委會內(nèi)部電子政務(wù)辦公、建立了示范區(qū)國土資源局網(wǎng)頁、公布了辦事程序、推行ab崗。全面開展宣傳教育工作。開展了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作，形成評價文本、圖集初稿，建立了數(shù)據(jù)庫，正在結(jié)合楊凌特點深入進行專題研究，進一步修改完善。完成了XX年度土地變更調(diào)查工作、更新了數(shù)據(jù)庫。地籍管理工作不斷加強。各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，我將把這次述職評議作為對我個人支持、監(jiān)督和幫助的一次極好機會，進一步總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，克服不足，以更加飽滿的熱情投入工作，開拓進取，克難奮進，為推進我局國土資源管理工作做出新的更大的貢獻。xx年出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范征遷安置房建設(shè)管理工作的通知》（銅政辦〔xx〕132號），安置房建設(shè)用地實行招拍掛制度，安置房由政府限價回購；認(rèn)真組織開展市轄區(qū)安置房建設(shè)管理檢查，對各區(qū)招標(biāo)工作進行監(jiān)督，全市征遷安置房建設(shè)管理工作日趨規(guī)范。二是扎實做好土地征遷工作。（四）深化土地征地制度改革，征地補償安置工作日臻完善一是重新修訂了《*市征收土地管理辦法》（40號令）。（三）強化規(guī)劃管理，充分發(fā)揮國土規(guī)劃龍頭作用一是切實強化土地利用總體規(guī)劃修編工作。其中新增建設(shè)占用農(nóng)用地3121畝（占用耕地1732畝）。（一）認(rèn)真做好用地報批工作，切實保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求一是超前安排工作，合理分解指標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策和年度利用計劃，按照“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，保障重點建設(shè)項目用地。國土部門是一個熱點部門，也是一個焦點部門，有職、有權(quán)、有錢，有求于我們的人多，如稍有不慎，就容易出問題。政治是方向，理論是基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)是保證，我們從事的國土資源這項工作，樣樣與人民群眾相關(guān)，件件與人民群眾聯(lián)系，我們要辦好辦實人民群眾的事，完成黨和政府交辦的各項工作任務(wù)，沒有正確的政治思想武裝自己的頭腦、統(tǒng)帥自己的思想靈魂是不可能的，尤其是國土資源理論業(yè)務(wù)知識特點非常突出，集法律法規(guī)、政策性、理論性和專業(yè)性于一體。認(rèn)真貫徹落實省、市兩級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，繼續(xù)堅持“兩手抓、兩手硬”的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實各項制度規(guī)定，強化監(jiān)督和責(zé)任追究。結(jié)合“樹創(chuàng)”活動內(nèi)容，積極開展“送服務(wù)、創(chuàng)新業(yè)”、民主懇談等一系列活動，提升“面對面”、“點對點”送服務(wù)水平。以對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，開展我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃修編工作，制定20*年度余杭區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，努力提高已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點的工程治理和搬遷避災(zāi)率，加快新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘測設(shè)計工作，健全地質(zhì)災(zāi)害巡查制度，完善群防群測網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，提高對地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情的快速反應(yīng)能力，切實把危害降到最低限度。認(rèn)真開展對《多（高）層公寓建設(shè)實施意見》和《杭州市征用集體所有土地房屋拆遷管理條例》的宣傳工作；規(guī)范全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道現(xiàn)行政策外征地補償行為，積極做好我區(qū)區(qū)片綜合補償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整前期調(diào)研準(zhǔn)備工作；探索征地拆遷安置補償新機制，加大對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道拆遷工作的協(xié)調(diào)管理；認(rèn)真做好村級留用地管理工作，結(jié)合我區(qū)實際適時出臺《關(guān)于加強村級集體經(jīng)濟組織留用地管理實施意見》。要繼續(xù)加大做地力度，嚴(yán)格執(zhí)行《余杭區(qū)經(jīng)營性用地出讓管理工作若干意見》，督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道做好征遷工作，強化考核，；盡快下發(fā)《余杭區(qū)擬儲備土地前期做地工作實施意見》，按要求做好擬儲備土地前期做地各項工作；提高經(jīng)營性出讓地塊宣傳效果，確保完成今年2342畝經(jīng)營性用地出讓計劃，保證土地市場穩(wěn)定發(fā)展。以加快供地速度求保障。積極探索廢棄礦山的綜合治理模式，力爭達到生態(tài)改善、土地資源充分利用和治理資金有效保障的多贏局面。要進一步貫徹落實《關(guān)于進一步加強土地開發(fā)整理工作的若干意見》，認(rèn)真執(zhí)行政府補助政策，確保工程質(zhì)量，加快立項報批速度，嚴(yán)格考核制度，不斷提高各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開展土地開發(fā)整理工作的積極性。要利用各種手段，強化監(jiān)督考核，充分調(diào)動鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的共防意識。在上半年所做的各項工作基礎(chǔ)上，下半年還需要重點做到四個“必須”：（一）集約保護并重，促進科學(xué)發(fā)展，必須依法保護耕地資源在保護中落實共同責(zé)任。當(dāng)前人民內(nèi)部矛盾多樣多發(fā)，而改革、發(fā)展、穩(wěn)定的結(jié)合點就在于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。當(dāng)前，經(jīng)濟要發(fā)展，土地和資金是保障，而資金的來源往往是通過不斷的城市化獲取的土地增值，因此，資源保護的壓力與社會經(jīng)濟快速發(fā)展對土地的巨大需求之間的矛盾在未來很長一段時間里依然存在，而制約經(jīng)濟發(fā)展的問題主要還是土地問題。政策強調(diào)要堅決實行最嚴(yán)格的土地管理制度，完善土地管理體制機制，加強土地宏觀調(diào)控，嚴(yán)格土地管理責(zé)任追究。二、充分解放思想，正確認(rèn)識工作形勢當(dāng)前，我國正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，國土資源管理工作任務(wù)也越來越重，責(zé)任越來越大，應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識到，我們所面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。不斷加強廉政建設(shè)。一是在全系統(tǒng)認(rèn)真開展了一次“我向系統(tǒng)工作進一言”活動，積極發(fā)動全系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真分析查找工作存在的問題，鼓勵大膽探索解決問題的方法。（八）強化教育，提高隊伍素質(zhì)打造高素質(zhì)的干部隊伍，是落實科學(xué)發(fā)展觀的組織保證，是國土資源管理事業(yè)成敗的關(guān)鍵?！叭珖恋厝铡逼陂g，在電視臺連續(xù)三天播放國土宣傳標(biāo)語，此外今年我局在城鄉(xiāng)導(dǎo)報每月開設(shè)一整版“余杭國土”專版，對外宣傳國土資源法律法規(guī)知識和有關(guān)國土資源方面的新政策。我局在3月份新成立了宣教信息中心，專門負(fù)責(zé)開展各類國土資源法律法規(guī)知識宣傳教育和信息化工作，進一步擴大了宣傳面，提高了影響力，增強了實效性。以規(guī)范流程為基礎(chǔ)，積極推進依法行政。（七）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，注重基礎(chǔ)建設(shè)今年以來，我局通過創(chuàng)新機制、規(guī)范工作流程、加大宣傳教育等方面，不斷加強基礎(chǔ)建設(shè)，確保各項工作穩(wěn)步發(fā)展。強化地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)。一是按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格依法進行土地登記，抓好土地登記程序、內(nèi)容及表、卡、證使用規(guī)范化，積極推進土地登記公開查詢和公告制，公告率達100%。今年是全面開展第二次土地調(diào)查工作的關(guān)鍵一年。積極開展征地拆遷工作。上半年，我局共受理國土資源信訪235件，信訪按時辦結(jié)率為100%。在接到市局與氣象局地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后，我局及時通過手機群發(fā)系統(tǒng)進行信息轉(zhuǎn)發(fā)，做到上情下達。今年，我局按時完成小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價，及時開展地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和1：10000地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)修編工作。區(qū)政府成立了由財政、建設(shè)、國土三部門負(fù)責(zé)人組成的催繳小組，開展出讓金催繳工作。同時我局通過省、市主要媒體、網(wǎng)站及短信等形式，加大了對經(jīng)營性用地的宣傳推介力度，擴大了宣傳影響面，取得了良好的效果。截止目前。（四）精心組織，確保市場穩(wěn)定為保持市場穩(wěn)定發(fā)展，國家近幾年出臺了一系列宏觀調(diào)控政策措施。開展內(nèi)部挖潛，盤活存量土地資源是節(jié)約集約利用的重要內(nèi)容。今年年初，我局對全區(qū)范圍內(nèi)20**年以來所有用地項目進行了全面清查，并在征求項目所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及業(yè)主意見后，將清查情況和對閑置土地的處置意見向區(qū)政府作了專題匯報。我局在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政策文件精神基礎(chǔ)上，積極利用召開會議等多種途徑開展政策宣傳工作，在我區(qū)營造起節(jié)約集約利用土地的良好氛圍，努力把各級各部門的思想統(tǒng)一到中央的大政方針和區(qū)委、區(qū)政府的要求上來，逐步在全區(qū)各級和社會各界形成節(jié)約集約利用土地的共識。（三）積極探索，做好節(jié)約集約用地文章推進土地節(jié)約集約利用是當(dāng)前國土資源管理中一項重點工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和必然選擇。自07年以來，我區(qū)已累計實施工業(yè)用地掛牌出讓127宗，涉及出讓金64448萬元，其中*年以來工業(yè)用地已掛牌成交46宗，涉及出讓金22237萬元。經(jīng)過相關(guān)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的努力，除杭玻搬遷項目外，其余6個項目均已做好二次報省審批的準(zhǔn)備工作；此外，根據(jù)《杭州市20*年市本級新增建設(shè)用地項目計劃》，我區(qū)西溪濕地三期、歐文斯科復(fù)合材料公司、杭州賽諾菲安萬特制藥公司及杭州民生藥業(yè)公司搬遷項目（共涉及農(nóng)用地指標(biāo)600畝）也被列入20*年市本級急需解決新增建設(shè)用地指標(biāo)的項目，農(nóng)轉(zhuǎn)用報批材料我局已全部受理，項目材料清單也將于近日上報市局。全部切塊指標(biāo)農(nóng)轉(zhuǎn)用材料的報省工作爭取在7月份完成；三是為進一步加強用地報批工作上的溝通協(xié)調(diào)，我局建立了報批情況專報制度。扎實做好農(nóng)轉(zhuǎn)用報批工作。經(jīng)區(qū)政府和市局審核后，最終確定了72個涉及基本農(nóng)田的四類民生項目，總面積6150畝，農(nóng)用地5225畝，其中耕地4180畝，涉及基本農(nóng)田3860畝。（二）下足功夫，強化用地保障當(dāng)前，用地供應(yīng)緊張矛盾依然突出。杭州金鋼建材有限公司礦區(qū)和原獐山石礦B區(qū)海拔+、核算和采礦權(quán)評估已經(jīng)完成，要求將采礦權(quán)協(xié)議出讓給杭州金鋼建材有限公司的請示也已經(jīng)區(qū)政府同意后上報杭州市局，預(yù)計可在7月中旬完成采礦權(quán)有償出讓工作；奉山、小東山平整工程已由仁和鎮(zhèn)政府完成招投標(biāo)，為完成今年整治1000畝礦區(qū)土地的目標(biāo)做好了準(zhǔn)備。一是杭徽高速余杭段沿線綜合整治任務(wù)。共立案查處土地違法案件32起。區(qū)政府已明確由國土部門將沒收物移交區(qū)國資辦，并區(qū)國資辦委托區(qū)國有資產(chǎn)處置公司處置，相關(guān)政策也已擬定。區(qū)政府專門召開了全區(qū)拆違工作會議，進一步明確了責(zé)任，強化了督查，對土地違法違規(guī)行為的預(yù)防和制止工作開展不力的鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，采取“末位問責(zé)”。同時，進一步細(xì)化了標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格確保工程質(zhì)量；二是積極落實復(fù)墾任務(wù)，800畝建設(shè)用地復(fù)墾、20**畝墾造耕地任務(wù)已及時分解到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，并新增了進度要求，明確了竣工驗收時間。明確保護職責(zé)，嚴(yán)格落實耕地保護責(zé)任制。國土分局組織上半年總結(jié)與國土副局長述職述廉報告匯編第 37 頁 共 37 頁國土分局組織上半年總結(jié)20*年上半年，我區(qū)國土資源管理工作，在省廳、市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹“*”精神，落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府各項中心工作要求，以“保護保障、節(jié)約集約、維權(quán)維穩(wěn)、依法依規(guī)”為工作理念，牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局的工作思路，堅持保護節(jié)約國土資源、保障支持經(jīng)濟發(fā)展，進一步完善體制，規(guī)范管理，重點工作有了較大突破，整體工作進展順利。要確保我區(qū)耕地保有量不下降，基本農(nóng)田面積不減少，必須層層落實責(zé)任，強化耕地保護意識。一是區(qū)政府出臺了《關(guān)于進一步加強土地開發(fā)整理工作的若干意見》，加大政府補助力度，提高了我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道開展土地開發(fā)整理工作的積極性。一是繼續(xù)推進聯(lián)合防控模式，建立起全覆蓋的執(zhí)法巡查網(wǎng)絡(luò)，深入防、控、拆各項工作，強化了責(zé)任監(jiān)督。二是深入探索執(zhí)法過程中存在查人難、執(zhí)行難、沒收物處置難等問題，特別是在沒收物的處置方面取得積極進展。今年上半年，我局共出動巡查1927次，涉及3433人次，發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為654起。一方面，積極做好礦山生態(tài)治理工作。根據(jù)余政辦[20*]71號文件明確的工程實施方案，佛日塢礦山治理工程已于5月底前完成邊坡地質(zhì)災(zāi)害治理、復(fù)綠工程的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ標(biāo)段招投標(biāo)和平整區(qū)塊A區(qū)采礦權(quán)掛牌出讓工作，平整區(qū)塊B區(qū)采礦權(quán)協(xié)議出讓已網(wǎng)上公告；三是仁和鎮(zhèn)洛山礦區(qū)整治工作。同時，全面開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用整合，對