【正文】 的突出問題。健全服務群眾制度，充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務群眾中的帶頭、推動、督促、保證作用。必須在全黨大力弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的作風，始終謙虛謹慎、艱苦奮斗，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優(yōu)良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。二０一０年底基本完成村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務。建立全國黨員信息庫，加強黨員動態(tài)管理，健全城鄉(xiāng)一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作制度。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務員力度。拓寬農(nóng)村基層干部來源，選拔優(yōu)秀黨員擔任村黨組織書記，推進選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，鼓勵轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng)、村工作，及時調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)。鼓勵黨員帶頭參與志愿服務，推廣黨員承諾制等做法，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機制。建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內(nèi)在動力。民族地區(qū)基層黨組織要在團結(jié)各族群眾推動發(fā)展、促進和諧、反對分裂、維護穩(wěn)定中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。把服務中心、建設(shè)隊伍貫穿機關(guān)黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在完成本部門各項任務中的協(xié)助和監(jiān)督作用。黨的基層組織要適應新形勢新任務要求，創(chuàng)新活動內(nèi)容方式，找準開展活動、發(fā)揮作用的著力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。全面推進各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。全面做好離退休干部工作。健全干部退出機制，切實解決干部能上不能下、能進不能出問題。加強干部隊伍宏觀管理，深化干部分類管理改革，完善公務員制度，推進企事業(yè)單位人事制度改革，制定符合企事業(yè)單位特點的人事管理辦法。加強女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔，做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計。建立領(lǐng)導班子定期務虛制度，加強對本地區(qū)本部門重大問題研究。以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本，加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，增強班子成員顧全大局、團結(jié)協(xié)作的自覺性，提高運用科學發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。擴大干部工作信息公開，健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度。鼓勵多種渠道推薦干部，廣開舉賢薦能之路，拓寬黨政干部選拔來源。堅持正確用人導向，使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。把干部的德放在首要位置，是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進性和純潔性的根本要求和重要保證。對違反黨的政治紀律的行為，必須嚴肅處理。全黨同志必須時刻把黨和人民放在心中最高位置，堅持黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，其中最重要的是堅持全黨服從中央。提高科學決策、民主決策、依法決策水平，加強黨委決策咨詢工作，做好重大問題前瞻性、對策性研究，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見和建議，發(fā)揮咨詢研究機構(gòu)、專家學者、社會聽證在決策過程中的作用。嚴格控制選任制領(lǐng)導干部任期內(nèi)職務變動，維護選舉結(jié)果嚴肅性。繼續(xù)選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制。改善黨代表大會代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例，增強代表廣泛性。鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本原則和制度，在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。黨委既要支持人大、政府、政協(xié)、司法機關(guān)和人民團體依照法律和各自章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，又要發(fā)揮這些組織中黨組的領(lǐng)導核心作用，保證黨的路線方針政策和黨委決策部署貫徹落實。堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)。把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用領(lǐng)導干部重要依據(jù)。（四）建設(shè)學習型黨組織。把理想信念教育作為全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重，教育引導黨員著力增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性，做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。中央委員和省部級領(lǐng)導干部要認真研讀馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系基本著作，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，帶頭探索回答重大理論和實踐問題。（二）用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。（一）推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。這些基本經(jīng)驗，體現(xiàn)和深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要指導原則長期堅持，并在實踐中不斷豐富發(fā)展。第五，堅持改革創(chuàng)新，增強黨的生機活力。第三，堅持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時代前列。第一，堅持把思想理論建設(shè)放在首位，提高全黨馬克思主義水平。實踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義。工作中還存在一些問題的薄弱環(huán)節(jié)，主要是：有的在組織學習、研讀基本的文件材料上功夫下得不夠，對科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和本質(zhì)內(nèi)涵理解還不夠深刻；有的聯(lián)系思想實際、工作實際開展思想解放大討論不夠廣泛深入；有的注重黨員領(lǐng)導干部學習，對普通黨員學習重視不夠；有的在處理工學矛盾，統(tǒng)籌兼顧學習實踐活動與當前工作尚有欠缺。既是學習實踐活動成效的具體體現(xiàn)，也為我廳學習實踐活動豐富了新的內(nèi)容。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省文化部門共向災區(qū)捐款捐物折合人民幣3200萬元。日前，省文化廳組織了30多萬元的救災急需物資，派員專程送往對口支援的綿竹市文化部門。汶川地區(qū)地震發(fā)生以后，廳黨組積極響應中央和省委號召，特別是///廳長在第一時間作出反映，決策果斷，廣泛動員，領(lǐng)導帶頭，迅速組織開展各種捐助活動，取得了顯著成效?！多l(xiāng)鎮(zhèn)文化站管理辦法》已經(jīng)正式列入立法項目，全省116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已經(jīng)50％開工建設(shè)，組織5場演出到基層和社區(qū)，文化行政執(zhí)法裝備配置資金已經(jīng)到位，公共文化場館免費開放、電子政務信息平臺、現(xiàn)代戲創(chuàng)作也全面啟動。按照把學習實踐活動與促進當前工作相結(jié)合的要求。經(jīng)初步梳理共形成具體意見和建議50多條。二是書面征求意見與網(wǎng)上征求意見相結(jié)合。廳直單位也確定了15個調(diào)研課題，共形成調(diào)研報告10份。廳領(lǐng)導分別帶領(lǐng)調(diào)研組，圍繞用科學發(fā)展觀指導文化強省建設(shè)，推動文化大發(fā)展大繁榮；加強農(nóng)村基層文化建設(shè)，構(gòu)建公共文化服務體系；加強文化市場管理，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；打造藝術(shù)精品，提升藝術(shù)生產(chǎn)能力等課題赴蘇南、蘇中、蘇北10個地級市和部分縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題調(diào)研。注重把理論學習和解放思想結(jié)合起來，圍繞文化工作需要研究回答的6個方面問題，聯(lián)系實際進一步解放思想，以科學發(fā)展指導江蘇文化強省建設(shè)開展大討論。 學習實踐活動之初，廳黨組明確要求，要把理論學習作為第一階段學習實踐活動的重點，切實抓好以科學理論指導學習實踐活動。 （一）認真組織學習，為深入開展學習實踐活動奠定思想基礎(chǔ)。廳機關(guān)和各直屬單位組織黨員干部認真學習中央印發(fā)的兩個讀本、十七大報告和胡錦濤同志有關(guān)重要講話精神，做到集中學習與個人自學相結(jié)合，學習文件與思考問題、撰寫讀書筆記相結(jié)合，學習討論與集中交流相結(jié)合。（二）深入調(diào)查研究，進一步探索用科學發(fā)展觀指導文化強省建設(shè)的新思路。認真查找不符合不適應科學發(fā)展觀的突出問題，擬定解決問題的對策措施，明確推進文化強省建設(shè)新思路。一是結(jié)合文化廳工作職能，突出重點征求意見，即加強文化事業(yè)建設(shè)，保障群眾文化權(quán)益；加強文化市場管理，規(guī)范文化市場秩序；加強文化遺產(chǎn)保護，促進經(jīng)濟社會和諧；加強基層文化建設(shè)，豐富群眾文化生活；加強機關(guān)作風建設(shè)，樹立廉潔從政形象。四是專題調(diào)研與當面聽取意見相結(jié)合。 （四）體現(xiàn)實踐特色，以學習實踐活動促進當前工作。目前，六件實事都在落實之中。（五）樹立大局意識，以抗災救災的實際行動賦予學習實踐活動新的內(nèi)容。得