【正文】 園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都 A 多層、泉城花都 B 東區(qū)、泉城花都 C 東區(qū)多層、公園東、五號井 A、 B、 C 均已完成上房工作。 安置房建設(shè)快速推進(jìn)。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳貢獻(xiàn)，表彰先進(jìn)，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)人士中的整體形象，提高工商聯(lián) 凝聚人心的能力。因此，首先要強化非公經(jīng)濟(jì)代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。 對策與出路 當(dāng)前工商聯(lián)的工作是機遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強化素質(zhì)，學(xué)習(xí)本領(lǐng)，掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工作所需的各種技能。全面完善了黨支部各項工作職責(zé)，建立健全黨支部統(tǒng)一指導(dǎo)，黨支部書記負(fù)總責(zé)，相關(guān)責(zé)任人具體落實的工作機制，強化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標(biāo)和督促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實效的落實，形成一級抓一級，層層抓落實的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開展黨建工作提供有力保障。以黨組織建設(shè)為核心，全面加強黨員干部的思想建設(shè) 、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。 深入開展 “百千萬黨員干部素質(zhì)提升行動 ”活動。（由于安置路燈費用較大，計劃兩年內(nèi)安置完成。 商議確定 2021 年包村工作主要任務(wù)： 解決歷史遺留問題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。經(jīng)商議，確定幫扶計劃為： 為有 條件辦理低保的貧困戶辦理低保。 第一季度里，新增會員企業(yè) 2 家（天宏通 訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會員力量，教育引導(dǎo)會員企業(yè)安置就業(yè) 98 人次，號召鼓勵非公經(jīng)濟(jì)人士幫扶貧困人員 10 人，超完成年初制定的工作任務(wù)。 二、以提高自身服務(wù)能力為目地 為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)多辦實事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。會談中，會員針對當(dāng)前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面，展開了熱烈討論。 工商聯(lián) 2021 年度第一季度工作總結(jié) 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工商聯(lián)的指導(dǎo)下，以及在相關(guān)部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 一、以促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士思想工作為中心 2021 年，全市非公經(jīng)濟(jì)仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大壓力。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)服務(wù)活動，著力提高服務(wù)用工企業(yè)的針對性和實效性，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè) “招工難 ”問題。堅持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，打造 良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。 四是防范和化解債務(wù)風(fēng)險。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實欠稅管理責(zé)任，不斷加大清欠力度。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進(jìn)行布局，促進(jìn)高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。抓好一批重點骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。優(yōu)化土地資源配置，科學(xué)有效供地，積極向上爭取土地指標(biāo)，加快完成房屋征收工作，保障項目用地需求，并堅決清理閑置土地，盤活存量用地。全縣上下按職責(zé)分工，全面排查在建項目推進(jìn)情況，做到全面具體，無遺漏。 二是強化投資預(yù)測預(yù)警及分析。繼續(xù)實行 xx 招商模式 ，突出抓好臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)招商。 三是從我縣當(dāng)前的可用財力及資金情況看，償還債務(wù)壓力較大。全縣四個產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比增長 x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比增長 x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同 比下降 x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計一季度實現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比下降 x%。 二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁不足。通過對 xx 戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運行的主要原因：市場原因 x 戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價格波動影響較大，訂單減少。目前，全縣在建的 xx 個億元以上產(chǎn)業(yè)項目中，有xx 個項目未入庫，占全部項目的 xx%。 四是要素保障制約嚴(yán)重。 三是項目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。 二是新開工項目體量偏小。 二、存在的突出問題及原因 一是儲備重大項目太少。其中，工業(yè) x 個，服務(wù)業(yè) x 個 。 上文已完。符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到備案文 件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn) (使用 )備案意見書。 (十三 )安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗 位操作安全規(guī)程清單 。 (九 )建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) (復(fù)制件 )。 (五 )安全設(shè)施設(shè)計重大變更情況的報告 。 第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn) (使用 )前，將試生產(chǎn) (使 用 )方案報送出具安全設(shè)施設(shè)計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門備案，提交下列文件、資料，并對其真實性負(fù) 責(zé) : (一 )試生產(chǎn) (使用 )方案備案表 。 (七 )試生產(chǎn) (使用 )起止日期。 (三 )試生產(chǎn) (使用 )過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及 應(yīng)急預(yù)案 。 附件 2： 貴州省?；?品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則 （摘要） 第四章 建設(shè)項目試生產(chǎn) (使用 ) 第二十二條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定， 對建設(shè)項目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗、檢測，保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿 足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。 第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位報送備案的文件、資料進(jìn)行審查；符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)（使用）備案意見書。 第二十四條 建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設(shè)施 同時進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）。 2．本規(guī)定自公布之日起試行。 5．投料試車 。 4．聯(lián)動試車 。 試車方案應(yīng)包括的內(nèi)容： （ 1）試車目的； （ 2）試車組織、試車負(fù)責(zé)人及參加試車的人員； （ 3）試車必須具備的條件； （ 4）試車所需準(zhǔn)備工作及檢查內(nèi)容的目錄； （ 5）試車所需外部協(xié)作條件及臨時設(shè)施的方案； (6)試車所需原料、燃料，化學(xué)藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單； (7)試車工藝條件及控制指標(biāo)； (8)試車程序和進(jìn)度表； (9)開、停車及緊急事故處理的程序與要求； (10)試車過程中的 事故應(yīng)急救援預(yù)案。 單機試車要早 ，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，必須反復(fù)試車和處理，不允許把問題帶到全系統(tǒng)聯(lián)動試車階段； 全系統(tǒng)聯(lián)動試車 要“全” ， 時間要有充分保證，要做到全面暴露問題，消除隱患，為化工投料一次成功做好充分準(zhǔn)備。 7．嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和操作規(guī)程，加強巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題；出現(xiàn)異常情況，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員 盡快 研究提出解決方案，難以及時消除并對安全有影響的，應(yīng)中止運行。 裝置系統(tǒng) 前一階段不合格，不得進(jìn)行下一階段的試車。 三、一般規(guī)定 1．試生產(chǎn)前生產(chǎn)裝置及現(xiàn)場環(huán)境必須具備的條件： （ 1）試車范圍內(nèi)的工程已按設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)完成； （ 2）試車范圍內(nèi)的設(shè)備和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗、嚴(yán)密性試驗合格； （ 3）試車范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報警系統(tǒng)等必須符合設(shè)計文件的規(guī)定； （ 4）試生產(chǎn)所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)的需要； （ 5）試車現(xiàn)場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產(chǎn)的需要。 3．聯(lián)動試車：對規(guī)定范圍內(nèi)的機器、設(shè)備、管道、電氣、自動控制系統(tǒng)等，在各自達(dá)到試車標(biāo)準(zhǔn)后，以水、空氣等為介質(zhì)所進(jìn)行的模擬試運行，以檢驗其除介質(zhì)影響外的全部性能和制造、安裝質(zhì)量。 查設(shè)計漏項：結(jié)合現(xiàn)場實際情況對設(shè)計施工圖紙進(jìn)行最后一次審查，查看是否存在設(shè)計漏項，是否有需要進(jìn)行補充設(shè)計或改進(jìn)設(shè)計的； 查施工質(zhì)量：首先查看工藝設(shè)備及 管道安裝是否與設(shè)計圖紙一致，然后進(jìn)行全方位的外觀質(zhì)量檢查，需要整改的應(yīng)以書面形式提出并要求立即整改。 2．本規(guī)定適用于公 司所有 生產(chǎn)裝置的試生產(chǎn)前的 “三查四定”及 試生產(chǎn)工作 。 2021 年 9 月 10 日 化工生產(chǎn)裝置試生產(chǎn)安全管理 暫行 規(guī)定 一、總則 1．為貫徹安全生產(chǎn)方針，加強對我公司（以下簡稱公司）化工生產(chǎn)裝置試生產(chǎn)的安全管理，保障員工安全及生產(chǎn)裝置的正常運行，特制定本規(guī)定。 二、術(shù)語和定義 1． “三查”主要指“查設(shè)計漏項 、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量”，“四定” 主要 指“定任務(wù)、定人員、定時間、定措施 ”。 2．單機試車：現(xiàn)場安裝的驅(qū)動裝置空負(fù)荷運轉(zhuǎn)或單臺機器、機組以水、空氣等為介質(zhì)進(jìn)行的負(fù)荷試車，以檢驗其除介質(zhì)影響外的機械性能和制造、安裝質(zhì)量。 6．工程交接： 全部 生產(chǎn) 裝置在聯(lián)動試車完成后，施工單位和公司按規(guī)定內(nèi)容所作的交接工作。 4．試生產(chǎn)總體方案中的試車計劃可根據(jù)現(xiàn)場 實際情況加以調(diào)整，內(nèi)容可以逐步深化，但主要試車程序不得任意改變。各階段試車排出的廢液、廢氣、廢渣的處理應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 四、試生產(chǎn)管理 1． 總 原則：嚴(yán)格 執(zhí)行 國家《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》和《貴州省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則》 等法規(guī)（見附件 附件 2）。化工投料階段試車方案按國家有關(guān)規(guī)定 報政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 （ 1）單機試車時，必須設(shè)置盲板，使試車系統(tǒng)與其它系統(tǒng)隔離； （ 2）單機試車必須包括保護(hù)性聯(lián)鎖和報警等自控裝置。 （ 2）試車前，試車方案 中規(guī)定的工藝指標(biāo)、報警及聯(lián)鎖整定值已確認(rèn)并下達(dá)； （ 3）不受工藝條件影響的儀表、保護(hù)性聯(lián)鎖、報警皆應(yīng)參與試車，并應(yīng)逐步投用自動控制系統(tǒng)； （ 4）聯(lián)動試車應(yīng)達(dá)到試車的系統(tǒng)首尾銜接穩(wěn)定運行；參加試車人員掌握開 、停車、事故處理和調(diào)整工藝條件的技術(shù)。 五、附則 1．公司各單位按照本規(guī)定，結(jié)合各自的具體 工作 情況，制定具體實施辦法 于 9 月 30 日前報安環(huán)部 。 試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)當(dāng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容： （一）建設(shè)項目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備的完成情況； （二）投料試車方案； （三）試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應(yīng)急預(yù)案； （四）建設(shè)項目周邊環(huán)境與建設(shè)項目安全試生產(chǎn)（使用）相互影響的確認(rèn)情況； （五）危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況； （六）人力資源配置情況； （七）試生產(chǎn)（使用）起止日期。 第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)（使用）前，將試生產(chǎn)（使用）方案，報送出具安全設(shè)施設(shè)計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，提交下列文件、資料，并對其真實性負(fù)責(zé)： （一）試生產(chǎn)（使用）方案備案表； （二）試生產(chǎn)（使用）方案； （三）設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)（使用）方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見； （四）專家對試生產(chǎn)（使用）方案的審查意見； （五）安全設(shè)施設(shè)計重大變更情況的報告； （六）施工過程中安全設(shè)施設(shè)計落實情況的報告； （七）組織設(shè)計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實情況報告； （八）建設(shè)項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)制件）； （九）建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)制件）； （十）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書（復(fù)制件），以及特種作業(yè)人員名單； （十一）從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料； （十二）勞動防護(hù)用品配備情況說明； （十三）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生 產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單； （十四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn)，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析原因，整改問題后，按照本章的規(guī)定重新 制定試生產(chǎn)（使用）方案并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 (二 )投料試車方案 。 (六 )人力資源配置情 況 。 試生產(chǎn) (使用 )時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn) (使用 ) 條件進(jìn)行確認(rèn)，對試生產(chǎn) (使用 )過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 (四 )專家對試生產(chǎn) (使用 )方案的審查意見 。 (八 )建設(shè)項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書 (復(fù)制件 )。 (十二 )勞動防護(hù)用品配備情況說明 。 (復(fù)制件 ) 第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位報送備 案的文件、資料進(jìn)行審查 。經(jīng)兩次 延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn) (使用 )， 組織