【正文】 的位次，分析其工作成效，為其使用提供客觀的依據(jù)。常規(guī)會議投票推薦與個別談話推薦是要提拔使用干部，而這種平級調(diào)整是想準確地人盡其才，才得其位，還是要讓群眾說話，尊重群眾意愿。在干部平級調(diào)整時，搞好拉動推薦。提拔性調(diào)整的干部尤其是下一級正職提任上一級副職的干部，較多依賴下一級黨委的推薦和本級黨委組織部門對其考察，而平級調(diào)整的干部較多的依賴本級黨委組織部門的日常的了解與考察。二、搞好干部平級調(diào)整的經(jīng)驗與啟示總結(jié)我們多年來的干部平級調(diào)整工作，經(jīng)驗很多，最根本的一條，就是貫徹《干部任用條例》精神，堅持擴大民主，把干部調(diào)整的尺子交給群眾，給公眾以知情權(quán)和和參與權(quán)，以群眾的評判定取舍。通過平級調(diào)整，對那些有特殊情況的干部予以照顧，既解決了干部個人的實際困難，又有利于調(diào)動干部工作 的積極性，有效的推動工作。這就要求各級各部門在干部平級調(diào)整工作中，必須根據(jù)中青年干部特別是有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部的特點，努力為他們創(chuàng)造多崗鍛煉、錘煉才干、積累經(jīng)驗的機會，不斷提高他們處理解決復(fù)雜問題和駕馭全面工作的能力，加快干部成長步伐。干部的成長同干部個人的努力與組織培養(yǎng)密切相聯(lián)。近幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和屆中干部的調(diào)整工作中，各地都比較重視班子結(jié)構(gòu)的合理搭配，但隨著時間的推移，原來配備的班子又會逐漸出現(xiàn)一些不合理的因素和問題。從總體上看，干部“能上能下”的配套改革措施和相關(guān)制度逐步完善并得到較好貫徹執(zhí)行。深化干部人事制度改革是一項綜合性、全方位的系統(tǒng)工程。干部平級調(diào)整是干部選拔任用工作的重要組成部分，也是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個重要方面。實踐證明，雖然是務(wù)虛會，但有利于大家相互學(xué)習(xí)，形成共識，總結(jié)經(jīng)驗，促進工作。同志們，做好再就業(yè)工作，是全面建設(shè)XX小康社會的重要內(nèi)容。第四，要切實加強思想政治工作。市級各部門要加強協(xié)調(diào)配合，各司其責，共同推動就業(yè)和再就業(yè)工作；各企業(yè)要挖掘內(nèi)部潛力，主動做好下崗職工的轉(zhuǎn)崗分流工作；社會各界要關(guān)心和幫助下崗失業(yè)人員，工會、婦聯(lián)、共青團等群眾組織和各民主黨派、工商聯(lián)，要繼續(xù)發(fā)揮積極作用，為下崗職工開展送溫暖、送崗位、送技術(shù)活動，幫助和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。各部門、鎮(zhèn)街一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，精心做好就業(yè)和再就業(yè)工作。一是加大宣傳力度，進一步幫助下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，樹立自強、自立、不挑不揀、不依不靠的市場就業(yè)觀念。加快建立和完善勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)，突出培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性，努力形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進就業(yè)，創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)”的良性就業(yè)機制，不斷提高下崗失業(yè)人員的就業(yè)競爭能力。進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，努力增加社會保障投入，加快建立和完善社會保障體系，鞏固“兩個確?！背晒?，切實落實好下崗職工基本生活費、失業(yè)保險、城鎮(zhèn)居民最低生活保障這“三條保障”線，同時還要進一步健全養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度。要面向國內(nèi)外、省內(nèi)外市場，促進跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對外勞務(wù)輸出。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，集中精力抓好經(jīng)濟建設(shè)，用加快發(fā)展的辦法，廣開就業(yè)門路，真正做到通過發(fā)展經(jīng)濟擴大就業(yè)，通過就業(yè)推動經(jīng)濟發(fā)展。解決他們的再就業(yè)問題，直接關(guān)系到體現(xiàn)我們國家的社會主義性質(zhì)，關(guān)系到體現(xiàn)我們黨的根本宗旨，也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。第三，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，是貫徹“三個代表”要求的重大實踐。經(jīng)濟發(fā)展快就能促進充分就業(yè)，就業(yè)越充分，又能推動經(jīng)濟快速發(fā)展，以此達到良性互動。同時，我市的勞動密集性企業(yè)還處于發(fā)展的初始階段，吸收下崗失業(yè)人員的能量不大。這些年來，我們按照深化改革、擴大開放、加快發(fā)展的總體要求，在企業(yè)改革中認真貫徹落實“鼓勵兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效、實現(xiàn)再就業(yè)工程”和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險制度、城市居民最低生活保障制度“三條保障線”等政策措施，確保了絕大多數(shù)下崗職工的基本生活，并在擴大就業(yè)、促進再就業(yè)方面取得了比較明顯的成績。我們黨和國家歷來重視就業(yè)問題，特別是黨的十四大以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和國有企業(yè)改革的不斷深入，黨中央、國務(wù)院對就業(yè)和再就業(yè)工作非常重視，對下崗失業(yè)人員十分關(guān)心。在全市就業(yè)和再就業(yè)工作會議上的總結(jié)講話與在全市干部平級調(diào)整創(chuàng)新工作座談會上的講話匯編第 16 頁 共 16 頁在全市就業(yè)和再就業(yè)工作會議上的總結(jié)講話同志們：　　這次全市就業(yè)和再就業(yè)工作會議，是在全市人民深入貫徹黨的“十六大”精神，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次非常重要的會議。下面，我再講三點意見：一、充分認識就業(yè)和再就業(yè)工作的極端重要性和緊迫性就業(yè)是民生之本，是事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。第一，做好就業(yè)和再就業(yè)工作，是改革發(fā)展穩(wěn)定形勢對我們提出的迫切要求。主要表現(xiàn)在，勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾并存，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，新增就業(yè)人員與農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快出現(xiàn)。擴大就業(yè)與促進經(jīng)濟增長有著緊密的聯(lián)系。因此，我們要把就業(yè)問題放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大盤子中統(tǒng)籌考慮，把擴大就業(yè)、促進再就業(yè)與堅持實施全市經(jīng)濟社會超常發(fā)展的總體思路緊密結(jié)