城市動物疫病防控通知與城市化建設(shè)考察會領(lǐng)導(dǎo)講話匯編-全文預(yù)覽
【正文】 到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。在充分肯定成績的同時，我們也不容回避，過去城市發(fā)展總體上是走粗放式、外延式擴張的路子，很大程度上加劇了資源要素的瓶頸制約，并且市區(qū)交通堵塞、環(huán)境變差等問題日益顯現(xiàn)。只有這樣，才能更好地加快新型城市化步伐，推進農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，促進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，為我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)中國幸福鄉(xiāng)村創(chuàng)造良好條件。當(dāng)前，正處于工業(yè)化中期的初級階段，人均GDP和城市化水平都不高，工業(yè)化和城市化處于互相促動的關(guān)鍵階段，一方面要通過大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟來提升城市化水平，另一方面要以城市化來推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，兩者需要互促互進。如果我們的城市化不走這條道路，城市工作偏離上述要求，科學(xué)發(fā)展觀就不能得到全面落實，這樣的城市化也是難以為繼的。新型城市化道路就是遵循科學(xué)發(fā)展觀的城市化發(fā)展之路。去年，市委、市政府又提出：把加快推進新型城市化作為今后一個時期的重點工作。二、為什么要加快推進新型城市化？城市是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，也是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的形象窗口。我們必須節(jié)約集約利用土地，合理利用資源，加強生態(tài)、環(huán)境保護。只有大力推進新型城市化，才能更有效地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，減少農(nóng)村居民絕對數(shù)量，促進城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，收入差距持續(xù)縮小，社會更加和諧穩(wěn)定。首先是以人為本、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、社會和諧。借此機會，我講三層意思：一、什么叫新型城市化？縱觀世界城市化發(fā)展進程，城市化發(fā)展形態(tài)無非有兩種模式：一是人口轉(zhuǎn)移型的城市化，強調(diào)的是人口由農(nóng)村向城市的空間轉(zhuǎn)移；二是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化，強調(diào)的是地區(qū)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型。大家的發(fā)言使我深受啟發(fā)，不僅開闊了視野，提高了認(rèn)識，轉(zhuǎn)變了觀念，而且進一步理清了加快我市新型城市化建設(shè)的思路和方向。城市化建設(shè)考察會領(lǐng)導(dǎo)講話今天，我們又用一天時間進行座談交流。（四）切實加強輿論宣傳。其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作。按照國務(wù)院確定的“地方各級人民政府對本地區(qū)動物防疫工作負(fù)總責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人，村主任是直接責(zé)任人”的要求，認(rèn)真落實防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對因工作不到位、疫情報告不及時等造成疫情傳入和疫情擴散的，要依法依紀(jì)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村要進一步完善應(yīng)急工作體系，健全應(yīng)急管理體制和工作機制。要積極推進畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理，嚴(yán)格動物防疫條件審核、監(jiān)督。（三）強化流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管，確保動物及其產(chǎn)品衛(wèi)生安全。加強疫情監(jiān)測報告，嚴(yán)格落實疫情報告制度和舉報疫情核查制度，及時核查疫情、消除隱患。二、突出重點，狠抓關(guān)鍵防控措施的落實（一）密切關(guān)注疫情態(tài)勢，切實做好疫情監(jiān)測預(yù)警。從我鎮(zhèn)情況看，防控形勢嚴(yán)峻，防控工作急需加強。已經(jīng)向聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）發(fā)出求援。自去年10月26日至今，島等8個縣先后12次檢出野禽感染H5N1禽流感病毒，5個縣相繼發(fā)生家禽疫情，先后暴發(fā)11起禽流感疫情，累計撲殺家禽90萬只。疫情已擴散至8個省級地區(qū)、63個市郡的148個農(nóng)場，累計撲殺家畜312萬頭（只），約占全國牲畜存欄量的1/3，直接經(jīng)濟損失達18億美元。2月14日，農(nóng)業(yè)部召開4省份防堵境外口蹄疫、禽流感等重大動物疫情座談會，對下一步防控工作進行了具體部署。國務(wù)院和省、市政府高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就加強動物疫病防控工作做出重要批示。去年11月底以來，已確認(rèn)口蹄疫疫情144起。去年4月20日，縣都一農(nóng)場發(fā)生○型口蹄疫，疫情波及縣292個農(nóng)場，撲殺家畜29萬頭，縣家畜存欄數(shù)減少三分之一，經(jīng)濟損失達9億美元。具體情況不明。一是我省與等隔海相望，貿(mào)易和人員往來頻繁，疫情極易隨之傳入；二是我省地處全球主要候鳥遷徙路線之上，是重要的候鳥遷徙棲息地和中轉(zhuǎn)站，與、等國家同處一條遷徙路線，并且目前在同一條候鳥遷徙線上多處發(fā)生禽流感疫情或者檢出禽流感病毒，病原極易隨候鳥傳入我?。蝗俏沂∈侵饕笄蒿曫B(yǎng)和畜產(chǎn)品外調(diào)與出口省份，個別地區(qū)防控工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，存在疫情隱患，防控形勢仍然嚴(yán)峻。面對當(dāng)前國內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的疫情形勢，我們必要站在戰(zhàn)略和全局的高度，切實增強責(zé)任感和使命感，超前謀劃，精心組織，落實措施，嚴(yán)防境外疫情傳入我鎮(zhèn)。林業(yè)部門要充分發(fā)揮野生動物觀測點的作用，做好陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)異常問題，及時通報。結(jié)合即將開展的春季集中強制免疫工作，盡快組織對畜禽普遍開展一次強化免疫，確保有效保護，構(gòu)筑強有力的免疫屏障。（四）加強飼養(yǎng)管理，提高防疫滅病水平。（五）切實做好應(yīng)急值守，確保應(yīng)急處置到位。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保各項防控措施落實到位（一）切實落實防控責(zé)任。畜牧獸醫(yī)部門要加強重大動物
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