【正文】 置管留置護理等，不實事求是的區(qū)分病人病情嚴重或好轉(zhuǎn)與否；病人一入院就是化驗、心電圖、B超、拍片等，不管與病情相關與否，檢查費用均在千元以上，無疑的增加了病人費用負擔。二是每家部省屬醫(yī)院均不同程度存在違規(guī)收費行為，對11家醫(yī)院共計抽取病歷37份，抽查收費項目2817項，金額403734元，其中違規(guī)收費、201項，占7%；違規(guī)金額、15796元，占4%。%，%，%。財務部門的日常工作非常繁重、繁瑣，面對繁重的工作任務，財務工作者一定要加強溝通與合作，互相支持、相互團結，增強集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是要弘揚求真務實的精神，改進工作作風。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革總體上不是醫(yī)療技術上的改革，是管理上的改革，是與各方面利益關系上的調(diào)整和尋求平衡，對此規(guī)財系統(tǒng)要以資金為主線、以收支管理為抓手，主動地參與改革中去，沒有財務運行機制保障的衛(wèi)生改革，是很難持久取得成功的。一是要進一步樹立愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的精神，大興學習之風，加強政治理論和各領域知識的學習，拓寬知識領域，更新知識結構，提高自身把握宏觀、綜合分析的能力和駕馭工作、綜合協(xié)調(diào)的能力，解放思想、勇于創(chuàng)新，搶抓機遇、大膽實踐，肩負起推動衛(wèi)生改革與發(fā)展的重大歷史使命。加快衛(wèi)生體制改革、推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)階段黨中央、國務院深化經(jīng)濟體制改革、建設社會主義和諧社會的一項重大議題。省廳將對此次清產(chǎn)核資工作進行總結評比。各單位要充分發(fā)揮領導小組的組織協(xié)調(diào)職能，對布置的工作任務統(tǒng)籌安排、科學分工，并加強單位內(nèi)部科室與部門之間的縱向與橫向配合。行政事業(yè)單位進行清產(chǎn)核資是一項原則性很強的工作，它對資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等幾方面工作都提出了具體要求。為了確保省直醫(yī)療衛(wèi)生單位在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成工作任務，我提幾點要求：一是要加強對清產(chǎn)核資工作的組織領導。XX年底，省政府將對省直行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資和錄入軟件管理系統(tǒng)的工作進行總結評比通報。四是建立完善制度。各級財政部門是行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，負責實行綜合管理，重點是對行政單位和全額撥款事業(yè)單位資產(chǎn)的管理；各級主管部門負責對本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施監(jiān)管；各級行政事業(yè)單位負責對本單位占用和使用國有資產(chǎn)實施具體管理。將所有行政事業(yè)單位賬卡、數(shù)據(jù)、圖片、方位等詳細資料錄入“湖北省行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)”。四是價值重估，主要是對各行政事業(yè)單位通過清查盤盈、價值不明以及財政部門認為需要評估的固定資產(chǎn)進行重新估價。此次清產(chǎn)核資工作的對象是XX年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體（包括執(zhí)行民間非營利組織會計制度，并與財政部門有經(jīng)費繳撥關系的社會團體），都列入清產(chǎn)核資的范圍，做到“縱向到底、橫向到邊”，不漏過一個死角。清產(chǎn)核資是新的歷史時期加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的第一步，開展資產(chǎn)清查工作的意義和目的，不僅在于弄清現(xiàn)有資產(chǎn)存量情況，做到賬實相符，更重要的是要通過資產(chǎn)清查，找出資產(chǎn)配置、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的“真空”和“漏洞”，建立完善的管理體制，徹底規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。在清產(chǎn)核資的基礎上，研究建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全性、完整性、配置合理性和使用有效性的評價方法，可以推動財政預算的績效評價工作，為實施績效預算管理打下良好的基礎。通過清查，掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入、對外投資收益、出租出借收入等國有資產(chǎn)收益情況，逐步將國有資產(chǎn)收益納入預算管理。清產(chǎn)核資對推進預算管理改革至少有五個方面的作用。這些問題的存在，浪費了國有資源，增加了政府運行成本。應該說，近年省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位資產(chǎn)處置正在著手起步，XX年省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位申報處置固定資產(chǎn)1827萬元，實際批復處置1765萬元，其中單件10萬以下946萬元，單件10萬元以上為818萬元，處置經(jīng)過一定程序這是一個好的開端。三是；資產(chǎn)使用效率低，存在閑置浪費現(xiàn)象。據(jù)省財政廳調(diào)研四家省直部門，省衛(wèi)生廳長期保持艱苦樸素的精神，我們的人均辦公面積和條件在省直單位中應該是最低的行列中。比方說以固定資產(chǎn)為例。應該說，我們對資產(chǎn)是有記錄的。（一）充分認識做好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作的重要意義加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，是繼部門預算、國庫集中支付、政府集中采購、收支兩條線管理之后的第五項財政管理制度改革，對維護行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用意義重大，是財政管理制度改革進入深水區(qū)的一個標志。《辦法》是財政部在新時期加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的綱領性文件。黨組對規(guī)劃財務工作一直都十分重視和支持，朱廳長對這次統(tǒng)一部署的清產(chǎn)核資工作也十分重視，并親任清產(chǎn)核資領導小組組長，要求領導小組認真完成本次清產(chǎn)核資的任務。涉及到的有關部門都要主動服務，全力支持，確保我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資目標任務按時完成。市衛(wèi)生部門和有關職能部門要定期檢查、監(jiān)督合作醫(yī)療基金使用與管理情況。三是要規(guī)范合作醫(yī)療基金管理。通過宣傳，切實提高農(nóng)民群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作重要性的認識，使他們自覺自愿地參與。農(nóng)民群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的理解、支持程度，決定“參合率”的高低。要樹立科學的人才觀，進一步研究和完善人才吸引、選撥使用的新機制，把符合衛(wèi)生工作需要的人才吸引到隊伍中來，提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的素質(zhì)，增強農(nóng)村衛(wèi)生服務能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立健全衛(wèi)生所各項管理制度，完善運作機制，規(guī)范醫(yī)務人員的服務行為；建立藥品價格公示制度和各項服務收費的公示制度，堅決遏制醫(yī)藥收費不合理現(xiàn)象；要嚴禁假劣藥品進入村級衛(wèi)生所，保障人民群眾用藥安全，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)廉價的就醫(yī)環(huán)境。此項工作是我市今年為全市人民辦的十件實事之一，也是我市改善農(nóng)民群眾就醫(yī)環(huán)境的一項重要任務。村級衛(wèi)生所的建設對于加強我市農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設、提高農(nóng)民健康水平、切實解決好“三農(nóng)”問題，特別是推進新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。近年來，農(nóng)民群眾因看病難、看病貴，因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較多，特別是我們邊遠山區(qū)的農(nóng)民，因經(jīng)濟困難，看病不方便，小病不治拖成了大病。剛才，我們在鄉(xiāng)參觀村級衛(wèi)生所時看到，鄉(xiāng)不僅要求各衛(wèi)生所要建立規(guī)范的管理制度，而且還要求建立了藥品和醫(yī)療服務公示制度、服務質(zhì)量跟蹤回訪例會制度，并為每個村級衛(wèi)生所選派了一名衛(wèi)生所義務監(jiān)督員，大大方便了村民就醫(yī)。也就是說鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所的建設，是政府、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村醫(yī)務人員和當?shù)厝罕婟R心協(xié)力、共同推動、形成合力的結果，包括我市其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的村級衛(wèi)生所建設，都是社會各個方面共同參與支持的結果。當然我們的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也有完成不錯的，比如，東曲辦、桃園辦、梭峪鄉(xiāng)，但由于時間關系，我們今天只看了鄉(xiāng)的村級衛(wèi)生所建設。剛才，我們實地參觀了鄉(xiāng)一些具有代表性的村級衛(wèi)生所，這些衛(wèi)生所是去年以來在全市村級衛(wèi)生所建設中搞得比較好的樣板性工程、示范性工程，為全市村級衛(wèi)生所建設的深入推進樹立了榜樣，起到了很好的示范帶頭作用。市長在衛(wèi)生所籌資會發(fā)言與市長在衛(wèi)生核資推進會發(fā)言匯編第 24 頁 共 24 頁市長在衛(wèi)生所籌資會發(fā)言今天，我們利用一下午時間，召開全市村級衛(wèi)生所建設現(xiàn)場會暨合作醫(yī)療籌資動員會。下面，我結合今天實地參觀的情況，就這兩項工作的深入開展講幾個方面的意見：第一個方面，通過今天下午參觀鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所的建設情況，我認為有以下幾點體會非常值得我們總結：第一點體會是“思想認識到位是加快村級衛(wèi)生所建設的一個重要前提”。正因為有了這么高的認識，