【正文】 是要圍繞當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓項目引進，抓市場建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。在工作中要注意突出三個重點：一是要切實發(fā)揮服務(wù)業(yè)企業(yè)信息靈、渠道廣的優(yōu)勢，及時為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供準確可靠的信息，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)服好務(wù)。隨著萬村千鄉(xiāng)市場工程的推進，農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)民消費不安全、不方便、不經(jīng)濟的問題將得到有效解決。要發(fā)揮中介組織、行業(yè)協(xié)會的作用，建立服務(wù)業(yè)企業(yè)主要負責人定期培訓制度，組織他們學習國內(nèi)外先進的經(jīng)營管理經(jīng)驗，提高適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力。繼續(xù)實施萬村千鄉(xiāng)市場工程，進一步擴大農(nóng)家店覆蓋面；繼續(xù)推進便利消費進社區(qū)、便利服務(wù)進家庭“雙進”工程；積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)“六個一”工程；鼓勵企業(yè)進社區(qū)、到縣城、下農(nóng)村，重點改造和發(fā)展現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點，建立適合群眾需要的便利店，提升農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)水平。各縣（市、區(qū)）政府要按照要求，結(jié)合本地實際，認真研究制定有利于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、具有前瞻性的縣級商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為流通業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。第三，構(gòu)建一套網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。第二，扶持一批企業(yè)，發(fā)展壯大市場主體。第一，謀劃一批項目，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如沃爾瑪，已經(jīng)持續(xù)4年排在世界500強企業(yè)的第一位，XX年銷售額就達到2882億美元，接近我國社會消費品零售額的44%。我市服務(wù)業(yè)企業(yè)雖然有了較快發(fā)展，但仍然存在著企業(yè)規(guī)模偏小、組織化程度低、現(xiàn)代化程度不高、流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放度不高等問題。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，對于促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差別具有重要意義?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)借助連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等方式，再加上廣泛分布于城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的商業(yè)網(wǎng)點，能有效地保證商品質(zhì)量、改善流通服務(wù)、降低流通成本，為消費者提供物美價廉的商品和方便周到的服務(wù)，從而有利于拉動經(jīng)濟增長。經(jīng)過20多年經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，我國商品市場供求格局已經(jīng)發(fā)生了根本性變化，商品市場已經(jīng)從總體短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮w過剩，從賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場，市場需求對經(jīng)濟發(fā)展的約束作用越來越大。前些年，世界500強企業(yè)中商業(yè)企業(yè)很少，但是現(xiàn)在世界500強的第一名是沃爾瑪。尤其與周邊地區(qū)相比，我們的差距明顯，服務(wù)業(yè)還沒有形成亮點和增長極。我市經(jīng)濟雖然開始駛?cè)氚l(fā)展的快車道，但加快發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢，仍處于“爬坡過坎”階段，經(jīng)濟運行的效率和效益還不夠高，還存在消費偏低等問題。但是，我們也面臨一些新的問題和矛盾，其中服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，消費水平偏低，在一定程度上制約了經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。市委、市政府決定成立服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室，正是從順應(yīng)形勢發(fā)展、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略高度作出的決策。專家認為，面對國際金融危機沖擊、中國勞動力重新流動，第三次勞動力重組浪潮涌向的主題詞將是“服務(wù)業(yè)”，由此將XX年視為“服務(wù)經(jīng)濟元年”。一、充分認識服務(wù)業(yè)在推進全市經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧中的重要地位和作用XX年，我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力進一步增強，人民生活水平明顯提高，社會事業(yè)得到了較快發(fā)展。由于服務(wù)業(yè)具有“社會化程度高、相關(guān)度高、就業(yè)比高、產(chǎn)業(yè)貢獻大、不可替代性強”的特征，因此服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)基礎(chǔ)的強弱。目前，我國服務(wù)業(yè)的比重是32%，而發(fā)達國家是60%—70%，發(fā)展中國家也是45%。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，有利于促進國民經(jīng)濟快節(jié)奏、低成本、高效率運轉(zhuǎn)，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。服務(wù)業(yè)位于市場的最前沿，與消費的關(guān)系最密切。目前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的差異上。第四，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，是應(yīng)對市場競爭的迫切需要。我們面對的市場已經(jīng)從國內(nèi)競爭變?yōu)閲H化競爭，雖然在家門口，競爭對手卻是具有世界一流經(jīng)營能力的龐然大物。二、樹立科學發(fā)展觀，找準我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口做好今后一段時期的服務(wù)業(yè)工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以開拓市場、擴大消費為主線，以推行現(xiàn)代流通方式、加強服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，緊緊圍繞和服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展大局，抓住主要矛盾，突出工作重點，采取切實舉措，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。要通過商業(yè)招商引資活動，重點引進著名商業(yè)品牌和大型商業(yè)企業(yè)，打造家居裝飾、地方特產(chǎn)、名品服飾、書畫古玩、家用電器等專業(yè)街；創(chuàng)建地方美食品牌，培育一批傳統(tǒng)老店、餐飲名店和大店，扶持發(fā)展體驗農(nóng)家風情的餐飲、休閑網(wǎng)點；積極發(fā)展美容、美發(fā)、美體、洗浴等精品保健服務(wù)業(yè)；引進功能集聚的水療城，扶持四星級以上賓館建設(shè)。要把商品配送中心、大型連鎖超市、大型專業(yè)市場和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)作為扶持的重