【正文】 規(guī)劃咨詢、政策咨詢和項目投資決策咨詢業(yè)務(wù)。 ，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 4年 ，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 5年 ，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 2年 ，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 6年 提示：參見教材 P39 『正確答案』 D 例題 .參加注冊咨詢工程師（投資）考試，具備以下（ ）條件之一的考生，可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項目組織與管理》科目。 （四）考試成績管理 考試成績實行滾動管理。 注冊咨詢工程師（投資）資格考試，由人事部負責審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權(quán)組織實施考務(wù)工作，會同國家發(fā)展改革委對考試進行監(jiān)督、檢查、指導和確定合格標準。 凡具備上述報考條件之一的人員都可以參加考試，考試是面向社會開放的，沒有年齡、職業(yè)、職稱、離退休、待業(yè)等方面的限制。 二、注冊咨詢工程師（投資）資格的考試（ P38～ 41） 考試工作由人事部、國家發(fā)展改革委負責， 考試大綱由人事部審定 ，考務(wù)工作委托 人事部人事考試中心 組織實施。 例題 .工程咨詢是以智力服務(wù)為特點的行業(yè)，（ ）是咨詢活動成敗的關(guān)鍵。 2020年 12月，人事部、國家發(fā)展計劃委員會（現(xiàn)為國家發(fā)展和改革委員會）印發(fā)了《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》（人發(fā) [2020]127號），決定建立并開始實施注冊咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度。工程咨詢常用的方法有（ ）。 （ 5）熟練操作能力。 三、多方面的工作能力（ P32～ 33） （ 1）分析判斷和處理問題的能力。國家發(fā)展改革委統(tǒng)一設(shè)計注冊咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)專用名章，由本人使用。 三、注冊咨詢工程師（投資）的權(quán)利（ P31） （一） 主持 項目咨詢業(yè)務(wù) 的權(quán)利 國家投資或政府審批的固定資產(chǎn)投資項目 ，必須由注冊咨詢工程師（投資）主持其工程咨詢業(yè)務(wù)。 我國注冊咨詢工程師（投資）的職業(yè)定位：以投資決策咨詢?yōu)橹鳎骖櫯c投資相關(guān)的其他咨詢業(yè)務(wù)和宏觀經(jīng)濟建設(shè)決策咨詢業(yè)務(wù)。 （四）注冊咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度。 提示：參見教材 P16 『正確答案』 BCE 例題 ，國際工程咨詢企業(yè)主要呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢（ ）。例如，荷蘭咨詢工程師 1999年人均產(chǎn)值 32萬美元，相當于我國人均水平的 20～ 30倍。 工程咨詢單位性質(zhì)：企業(yè)、事業(yè)性質(zhì)并存。 （ 9）注重知識管理。 （ 5）企業(yè)規(guī)模大型化。 （ 2）企業(yè)功能多樣化。 出現(xiàn)了一批國際著名的工程咨詢公司，如阿莫克公司、柏克德公司、路易斯 例題 ，作為總承包商時與作為承 包商的設(shè)計分包商時基本相似，其主要的區(qū)別在于（ ）。 （ 1）全過程咨詢服務(wù)。 （ 4）為企業(yè)及其他出資人服務(wù)。本書著重介紹為出資人、項目業(yè)主和工程承包商服務(wù)。 ，滿足各方面投資建設(shè)的需要。 表 11 項目管理 層次各階段工作和工程咨詢業(yè)務(wù)對應(yīng)表 項目執(zhí)行管理層 項目決策管理層 項目階段 項目執(zhí)行管理內(nèi)容 工程咨詢業(yè)務(wù) 項目決策管理內(nèi)容 工程咨詢業(yè)務(wù) 前期階段 ，初選項目 、資金申請報告 告，進行投資機會研究 告 報告 告、資金申請報告 案 、資金申請報告 議書評估 估 估 準備階段 （擴初設(shè)計和施工圖設(shè)計） （征地、拆遷、移民及 “ 三通一平 ” ） 、設(shè)備采購 設(shè)計概算，開展工程設(shè)計 詢服務(wù) （招標代理） 采購方式 、合同咨詢 實施階段 務(wù) 咨詢 、進度等重大調(diào)整 （中間評價或績效評價） （或驗收） 建議 績效評價報告 竣工驗收 運營階段 、更新改造 務(wù) 告 、技改方案 督 技改方案 報告 、技改方案 例題 .在項目的運營階段，咨詢工程師為項目執(zhí)行管理層提供的咨詢服務(wù)包括（ ）。 提示：參見教材 P9 『正確答案』 C 例題 .世界銀行從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理的角度，將項目周期細化為以下工作階段（ ）。 4）運營階段。這階段的主要工作有：工程設(shè)計、籌資融資、對外談判、招標投標、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、 施工準備（場地平整、通路、通水、通電等）。 企業(yè)投資項 目從項目策劃起，到項目申請報告核準止。 （ 4）我國根據(jù)投資管理體制和項目建設(shè)程序，對投資項目周期作如下劃分和界定。 提示：參見教材 P8 『正確答案』 ACD 二、項目周期劃分（ P8～ 10） 現(xiàn)將聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃分與管理介紹如下： （ 1）聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入 — 產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項目周期劃分為三個時期：投資前時期、投資時期、生產(chǎn)時期。 可分為：生產(chǎn)類項目、基礎(chǔ)設(shè)施類項目、社會發(fā)展和人類資源開發(fā)類項目。 （ 4）按行業(yè)，分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目、社會事業(yè)項目等。 投資活動的復(fù)雜性，決定了投資項目類型的多樣性。是指按照一個主體設(shè)計進行建設(shè)并能獨立發(fā)揮作用的工程實體。 （ 1）投資項目。項目周期各個階段的時點不同，工作任務(wù)不同。一般項目都是在一定時間內(nèi)存在，是 “ 臨時的 ” 。項目作為一項任務(wù)必須有明確的目標。任何任務(wù)都有其限定條件，限定條件就是約束性。項目是一項任務(wù)，任務(wù)是相對于承擔者而言的，不同的主體有不同的任務(wù)。 （ 5）按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成，將投資分為建筑安裝工程費、設(shè)備與工器具購置費、其他費用等等。 提示：參見教材 P4 『正確答案』 ACDE 第二節(jié) 工程咨詢與投資建設(shè)（ P5～ 6） 本節(jié)知識框架： 一、投資的定義與分類（ P5） （ 1）按形成資本的用途，分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。 提示：參見教材 P2 『正確答案』 D 例題 （ ）。 （ 2）我國工程咨詢的內(nèi)容尚未完全固定，隨著投資管理體制改革的不斷深化，工程咨詢的業(yè)務(wù)內(nèi)容、成果形式還將不斷調(diào)整和增加。如發(fā)展中國家注重技術(shù)轉(zhuǎn)讓，通常要求外國咨詢公司雇傭當?shù)貙I(yè)人員；當本國的工程咨詢單位有能力承擔項目時，外國咨詢服務(wù)一般僅限于技術(shù)較為復(fù)雜的或規(guī)模較大的項目。后評價的基本內(nèi)容：過程評價、效益評價、持續(xù)性評價、影響評價和綜合評價等五個方面。 咨詢業(yè)務(wù)包括：項目管理、施工監(jiān)理等。一般分為擴大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。 三、工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍（ P3～ 5） 考試要點： （一）國際上：貫穿于工程項目決策和實施全過程 （二）我國：有 8項 （三） 我國工程咨詢業(yè)與國際上的差別：有 3項 （一）國際工程咨詢業(yè)務(wù) 國際工程咨詢活動貫穿于工程項目決策和實施全過程 ，各個階段的咨詢業(yè)務(wù)范圍包括： 業(yè)務(wù)范圍包括：項目規(guī)劃咨詢、項目機會研究、項目決策咨詢等。 （ 4）工程咨詢牽涉面廣，包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)、社會、環(huán)境、文化等領(lǐng)域，需要協(xié)調(diào)和處理方方面面的關(guān) 系，考慮各種復(fù)雜多變的因素。工程咨詢者既不是投資者、決策者，也不是項目法人、業(yè)主，更不是工程建設(shè)實施者，而是為他們提供智力服務(wù)的個體、群體或單位。工程咨詢的科學性，要求實事求是，了解并反映客觀、真實的情況，據(jù)實比選，據(jù)理論證，不弄虛作假；要求符合科學的工作程序、咨詢標準 和行為規(guī)范，不違背客觀規(guī)律；要求體現(xiàn)科學發(fā)展觀，運用科學理論、方法、知識和技術(shù)，使咨詢成果經(jīng)得住時間和歷史的檢驗。 （二）工程咨詢的含義 工程咨詢是遵循獨立、科學、公正的原則，運用多學科知識和經(jīng)驗、現(xiàn)代科學技術(shù)和管理方法，為政府部門、項目業(yè)主及其他各類客戶提供經(jīng)濟社會發(fā)展和工程項目決策與實施的智力服務(wù)。這是從求教者的角度所作的解釋。 （三）投資項目、項目周期、項目管理層次和相應(yīng)的工程咨詢服務(wù)。 （三）工程咨詢服務(wù)中的法律責任和任界定與判析。 （三）國際工程咨詢行業(yè)導向。 （三）中國工程咨詢業(yè)的行政性管理。 （三）工程咨詢服務(wù)投標實務(wù)。 （五）綜合評價法的應(yīng)用。 五、現(xiàn)代工程咨詢方法和信息化手段 （一）現(xiàn)代工程咨詢方法體系。 （五）項目實施階段咨詢。 四、工程咨詢服務(wù) （一）規(guī)劃咨詢。 三、工程咨詢單位 （一）工程咨詢單位的組織設(shè)計與市場準入。 （三）注冊咨詢工程師（投資）的時代責任。 （四）工程咨詢在經(jīng)濟建設(shè)中的作用及服務(wù)。 《工程咨詢概論》考試大綱 考試目的 通過本科考試，檢驗應(yīng)試人員運用規(guī)范的方法和手段，從事工程咨詢服務(wù)的基本素質(zhì)和綜合能力。 （三）投資項目、項目周期、項目管理層次和相應(yīng)的工程咨詢服務(wù)。 （二）注 冊咨詢工程師（投資）的基本素質(zhì)。 （六）注冊咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育。 （四）工程咨詢單位的風險管理與工程保險。 （四）項目準備階段咨詢。 （八）工程項目管理。 （四）邏輯框架法的應(yīng)用。 （二）工程咨詢服務(wù)招標實務(wù)。 （二）中國工程咨詢業(yè)的自律性管理。 （二） FIDIC 合同條款、工作指南應(yīng)用。 （二）工程咨詢爭端的裁定與處理。 （二）投資建設(shè)與工程咨詢的關(guān)系。 第一節(jié) 工程咨詢的概念（ P1～ 5） 本節(jié)知識框架： 一、工程咨詢的含義（ P1～ 2） （一）咨詢的含義 所謂咨詢，其詞匯意義是 “ 征求意見（多指行政當局向顧問之類的人員或特設(shè)的機關(guān)征求意見） ” 。 咨詢與決策的關(guān)系，是建言與 “ 納諫 ” 的關(guān)系。 科學是指工程咨詢的依據(jù)、方法和過程應(yīng)具有科學性。 工程咨詢業(yè)是知識、技術(shù)密集的智力型服務(wù)業(yè)，屬于第三產(chǎn)業(yè)。 （ 3）工程咨詢是高度智能化服務(wù)，需要多學科知識、技術(shù)、經(jīng)驗、方法和信息的集成及創(chuàng)新。 （ 7）工程咨詢提供智力服務(wù)，咨詢成果（產(chǎn)出品）屬非物質(zhì)產(chǎn)品。 工程設(shè)計以批準的可行性報告為依據(jù)。主要內(nèi)容是工程與設(shè)備采購的文件編制及準備工作（對作為客戶的承包商和設(shè)備供應(yīng)商來說，則是編制投標文件）；評標；以及合同談判等。 這一階段的咨詢業(yè)務(wù)，是幫助客戶對已投入生產(chǎn)和運營的項目進行回顧總結(jié)，以獲得有益于改進今后工作的經(jīng)驗，一般稱作后評價（ Post Evaluation）。 （ 2）國際業(yè)務(wù)必須適應(yīng)客戶所在國建設(shè)程序和有關(guān)政策法規(guī)。 （三）我國工程咨詢業(yè)與國際上的差別 目前我國工程咨詢業(yè)與國際社會基本接軌，但在咨詢業(yè)務(wù)的范圍、內(nèi)容和承接方式等方面還存在一些差別： （ 1）我國工程咨詢業(yè)務(wù)范圍更寬，除了有投資建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)外，還有國家發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策咨詢業(yè)務(wù)。 提示：參見教材 P1 『正確答案』 B 知識點：工程咨詢的原則和特點 例題 ，咨詢工程師敢于提出不同意見，這體現(xiàn)了工程咨詢的（ ）特點。 提示：參見教材 P3 『正確答案』 C 例題 ，其基本內(nèi)容包括（ ）。 （ 4）按資金來源，分為國家預(yù)算內(nèi)投資、國內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。 （ 1）項目的相對性。 （ 2）項目的約束性。 （ 3）項目的目標性。 （ 4）項目的臨時性。任何項目都有一個確定的開始和終結(jié)的周期性的過程，即項目周期。常用的有投資項目、建設(shè)項目、工程項目，它們之間既有相同的含義，又有一些區(qū)別。 （ 2）建設(shè)項目。在實際工作中，工程項目有時等同于建設(shè)項目，是勘察設(shè)計、施工和竣工時常用的項目稱謂。 （ 3）按投資來源，分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目。 國際上項目的分類主要以項目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點、對社會的貢獻、資金來源等方面為依據(jù)。