【正文】 規(guī)劃咨詢、政策咨詢和項(xiàng)目投資決策咨詢業(yè)務(wù)。 ，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 4年 ，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 5年 ，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 2年 ，從事工程咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)滿 6年 提示：參見(jiàn)教材 P39 『正確答案』 D 例題 .參加注冊(cè)咨詢工程師（投資）考試，具備以下（ ）條件之一的考生，可免試《工程咨詢概論》、《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》、《工程項(xiàng)目組織與管理》科目。 （四）考試成績(jī)管理 考試成績(jī)實(shí)行滾動(dòng)管理。 注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格考試，由人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題，組織或授權(quán)組織實(shí)施考務(wù)工作，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)考試進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。 凡具備上述報(bào)考條件之一的人員都可以參加考試，考試是面向社會(huì)開(kāi)放的，沒(méi)有年齡、職業(yè)、職稱、離退休、待業(yè)等方面的限制。 二、注冊(cè)咨詢工程師（投資）資格的考試（ P38～ 41） 考試工作由人事部、國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)， 考試大綱由人事部審定 ，考務(wù)工作委托 人事部人事考試中心 組織實(shí)施。 例題 .工程咨詢是以智力服務(wù)為特點(diǎn)的行業(yè)，（ ）是咨詢活動(dòng)成敗的關(guān)鍵。 2020年 12月，人事部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)（現(xiàn)為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)）印發(fā)了《注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（人發(fā) [2020]127號(hào)），決定建立并開(kāi)始實(shí)施注冊(cè)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度。工程咨詢常用的方法有（ ）。 （ 5）熟練操作能力。 三、多方面的工作能力（ P32～ 33） （ 1）分析判斷和處理問(wèn)題的能力。國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一設(shè)計(jì)注冊(cè)咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)專用名章，由本人使用。 三、注冊(cè)咨詢工程師（投資）的權(quán)利（ P31） （一） 主持 項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù) 的權(quán)利 國(guó)家投資或政府審批的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 ，必須由注冊(cè)咨詢工程師（投資）主持其工程咨詢業(yè)務(wù)。 我國(guó)注冊(cè)咨詢工程師（投資）的職業(yè)定位：以投資決策咨詢?yōu)橹?，兼顧與投資相關(guān)的其他咨詢業(yè)務(wù)和宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策咨詢業(yè)務(wù)。 （四）注冊(cè)咨詢工程師（投資）職業(yè)資格制度。 提示：參見(jiàn)教材 P16 『正確答案』 BCE 例題 ，國(guó)際工程咨詢企業(yè)主要呈現(xiàn)出以下發(fā)展趨勢(shì)（ ）。例如，荷蘭咨詢工程師 1999年人均產(chǎn)值 32萬(wàn)美元，相當(dāng)于我國(guó)人均水平的 20～ 30倍。 工程咨詢單位性質(zhì)：企業(yè)、事業(yè)性質(zhì)并存。 （ 9）注重知識(shí)管理。 （ 5）企業(yè)規(guī)模大型化。 （ 2）企業(yè)功能多樣化。 出現(xiàn)了一批國(guó)際著名的工程咨詢公司，如阿莫克公司、柏克德公司、路易斯 例題 ，作為總承包商時(shí)與作為承 包商的設(shè)計(jì)分包商時(shí)基本相似，其主要的區(qū)別在于（ ）。 （ 1）全過(guò)程咨詢服務(wù)。 （ 4）為企業(yè)及其他出資人服務(wù)。本書著重介紹為出資人、項(xiàng)目業(yè)主和工程承包商服務(wù)。 ，滿足各方面投資建設(shè)的需要。 表 11 項(xiàng)目管理 層次各階段工作和工程咨詢業(yè)務(wù)對(duì)應(yīng)表 項(xiàng)目執(zhí)行管理層 項(xiàng)目決策管理層 項(xiàng)目階段 項(xiàng)目執(zhí)行管理內(nèi)容 工程咨詢業(yè)務(wù) 項(xiàng)目決策管理內(nèi)容 工程咨詢業(yè)務(wù) 前期階段 ，初選項(xiàng)目 、資金申請(qǐng)報(bào)告 告，進(jìn)行投資機(jī)會(huì)研究 告 報(bào)告 告、資金申請(qǐng)報(bào)告 案 、資金申請(qǐng)報(bào)告 議書評(píng)估 估 估 準(zhǔn)備階段 （擴(kuò)初設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)） （征地、拆遷、移民及 “ 三通一平 ” ） 、設(shè)備采購(gòu) 設(shè)計(jì)概算，開(kāi)展工程設(shè)計(jì) 詢服務(wù) （招標(biāo)代理） 采購(gòu)方式 、合同咨詢 實(shí)施階段 務(wù) 咨詢 、進(jìn)度等重大調(diào)整 （中間評(píng)價(jià)或績(jī)效評(píng)價(jià)） （或驗(yàn)收） 建議 績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 竣工驗(yàn)收 運(yùn)營(yíng)階段 、更新改造 務(wù) 告 、技改方案 督 技改方案 報(bào)告 、技改方案 例題 .在項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)階段，咨詢工程師為項(xiàng)目執(zhí)行管理層提供的咨詢服務(wù)包括（ ）。 提示：參見(jiàn)教材 P9 『正確答案』 C 例題 .世界銀行從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理的角度，將項(xiàng)目周期細(xì)化為以下工作階段（ ）。 4）運(yùn)營(yíng)階段。這階段的主要工作有：工程設(shè)計(jì)、籌資融資、對(duì)外談判、招標(biāo)投標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、 施工準(zhǔn)備（場(chǎng)地平整、通路、通水、通電等）。 企業(yè)投資項(xiàng) 目從項(xiàng)目策劃起，到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)止。 （ 4）我國(guó)根據(jù)投資管理體制和項(xiàng)目建設(shè)程序，對(duì)投資項(xiàng)目周期作如下劃分和界定。 提示：參見(jiàn)教材 P8 『正確答案』 ACD 二、項(xiàng)目周期劃分（ P8～ 10） 現(xiàn)將聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織、國(guó)際金融組織、歐盟及我國(guó)的項(xiàng)目周期劃分與管理介紹如下： （ 1）聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織從資金投入 — 產(chǎn)出循環(huán)的角度，將項(xiàng)目周期劃分為三個(gè)時(shí)期：投資前時(shí)期、投資時(shí)期、生產(chǎn)時(shí)期。 可分為：生產(chǎn)類項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展和人類資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目。 （ 4）按行業(yè)，分為工業(yè)項(xiàng)目、交通運(yùn)輸項(xiàng)目、農(nóng)林水利項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等。 投資活動(dòng)的復(fù)雜性，決定了投資項(xiàng)目類型的多樣性。是指按照一個(gè)主體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)并能獨(dú)立發(fā)揮作用的工程實(shí)體。 （ 1）投資項(xiàng)目。項(xiàng)目周期各個(gè)階段的時(shí)點(diǎn)不同，工作任務(wù)不同。一般項(xiàng)目都是在一定時(shí)間內(nèi)存在，是 “ 臨時(shí)的 ” 。項(xiàng)目作為一項(xiàng)任務(wù)必須有明確的目標(biāo)。任何任務(wù)都有其限定條件，限定條件就是約束性。項(xiàng)目是一項(xiàng)任務(wù)，任務(wù)是相對(duì)于承擔(dān)者而言的，不同的主體有不同的任務(wù)。 （ 5）按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成，將投資分為建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備與工器具購(gòu)置費(fèi)、其他費(fèi)用等等。 提示：參見(jiàn)教材 P4 『正確答案』 ACDE 第二節(jié) 工程咨詢與投資建設(shè)（ P5～ 6） 本節(jié)知識(shí)框架： 一、投資的定義與分類（ P5） （ 1）按形成資本的用途，分為生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資。 提示：參見(jiàn)教材 P2 『正確答案』 D 例題 （ ）。 （ 2）我國(guó)工程咨詢的內(nèi)容尚未完全固定，隨著投資管理體制改革的不斷深化，工程咨詢的業(yè)務(wù)內(nèi)容、成果形式還將不斷調(diào)整和增加。如發(fā)展中國(guó)家注重技術(shù)轉(zhuǎn)讓，通常要求外國(guó)咨詢公司雇傭當(dāng)?shù)貙I(yè)人員；當(dāng)本國(guó)的工程咨詢單位有能力承擔(dān)項(xiàng)目時(shí)，外國(guó)咨詢服務(wù)一般僅限于技術(shù)較為復(fù)雜的或規(guī)模較大的項(xiàng)目。后評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容：過(guò)程評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)、持續(xù)性評(píng)價(jià)、影響評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)等五個(gè)方面。 咨詢業(yè)務(wù)包括：項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等。一般分為擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。 三、工程咨詢的業(yè)務(wù)范圍（ P3～ 5） 考試要點(diǎn)： （一）國(guó)際上：貫穿于工程項(xiàng)目決策和實(shí)施全過(guò)程 （二）我國(guó)：有 8項(xiàng) （三） 我國(guó)工程咨詢業(yè)與國(guó)際上的差別：有 3項(xiàng) （一）國(guó)際工程咨詢業(yè)務(wù) 國(guó)際工程咨詢活動(dòng)貫穿于工程項(xiàng)目決策和實(shí)施全過(guò)程 ，各個(gè)階段的咨詢業(yè)務(wù)范圍包括： 業(yè)務(wù)范圍包括：項(xiàng)目規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究、項(xiàng)目決策咨詢等。 （ 4）工程咨詢牽涉面廣，包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)、環(huán)境、文化等領(lǐng)域，需要協(xié)調(diào)和處理方方面面的關(guān) 系，考慮各種復(fù)雜多變的因素。工程咨詢者既不是投資者、決策者，也不是項(xiàng)目法人、業(yè)主，更不是工程建設(shè)實(shí)施者，而是為他們提供智力服務(wù)的個(gè)體、群體或單位。工程咨詢的科學(xué)性，要求實(shí)事求是，了解并反映客觀、真實(shí)的情況，據(jù)實(shí)比選，據(jù)理論證，不弄虛作假；要求符合科學(xué)的工作程序、咨詢標(biāo)準(zhǔn) 和行為規(guī)范，不違背客觀規(guī)律；要求體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，運(yùn)用科學(xué)理論、方法、知識(shí)和技術(shù)，使咨詢成果經(jīng)得住時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。 （二）工程咨詢的含義 工程咨詢是遵循獨(dú)立、科學(xué)、公正的原則，運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，為政府部門、項(xiàng)目業(yè)主及其他各類客戶提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工程項(xiàng)目決策與實(shí)施的智力服務(wù)。這是從求教者的角度所作的解釋。 （三）投資項(xiàng)目、項(xiàng)目周期、項(xiàng)目管理層次和相應(yīng)的工程咨詢服務(wù)。 （三）工程咨詢服務(wù)中的法律責(zé)任和任界定與判析。 （三）國(guó)際工程咨詢行業(yè)導(dǎo)向。 （三）中國(guó)工程咨詢業(yè)的行政性管理。 （三）工程咨詢服務(wù)投標(biāo)實(shí)務(wù)。 （五）綜合評(píng)價(jià)法的應(yīng)用。 五、現(xiàn)代工程咨詢方法和信息化手段 （一）現(xiàn)代工程咨詢方法體系。 （五）項(xiàng)目實(shí)施階段咨詢。 四、工程咨詢服務(wù) （一）規(guī)劃咨詢。 三、工程咨詢單位 （一）工程咨詢單位的組織設(shè)計(jì)與市場(chǎng)準(zhǔn)入。 （三）注冊(cè)咨詢工程師（投資）的時(shí)代責(zé)任。 （四）工程咨詢?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用及服務(wù)。 《工程咨詢概論》考試大綱 考試目的 通過(guò)本科考試，檢驗(yàn)應(yīng)試人員運(yùn)用規(guī)范的方法和手段，從事工程咨詢服務(wù)的基本素質(zhì)和綜合能力。 （三）投資項(xiàng)目、項(xiàng)目周期、項(xiàng)目管理層次和相應(yīng)的工程咨詢服務(wù)。 （二）注 冊(cè)咨詢工程師（投資）的基本素質(zhì)。 （六）注冊(cè)咨詢工程師（投資）繼續(xù)教育。 （四）工程咨詢單位的風(fēng)險(xiǎn)管理與工程保險(xiǎn)。 （四）項(xiàng)目準(zhǔn)備階段咨詢。 （八）工程項(xiàng)目管理。 （四）邏輯框架法的應(yīng)用。 （二）工程咨詢服務(wù)招標(biāo)實(shí)務(wù)。 （二）中國(guó)工程咨詢業(yè)的自律性管理。 （二） FIDIC 合同條款、工作指南應(yīng)用。 （二）工程咨詢爭(zhēng)端的裁定與處理。 （二）投資建設(shè)與工程咨詢的關(guān)系。 第一節(jié) 工程咨詢的概念（ P1～ 5） 本節(jié)知識(shí)框架： 一、工程咨詢的含義（ P1～ 2） （一）咨詢的含義 所謂咨詢，其詞匯意義是 “ 征求意見(jiàn)（多指行政當(dāng)局向顧問(wèn)之類的人員或特設(shè)的機(jī)關(guān)征求意見(jiàn)） ” 。 咨詢與決策的關(guān)系，是建言與 “ 納諫 ” 的關(guān)系。 科學(xué)是指工程咨詢的依據(jù)、方法和過(guò)程應(yīng)具有科學(xué)性。 工程咨詢業(yè)是知識(shí)、技術(shù)密集的智力型服務(wù)業(yè)，屬于第三產(chǎn)業(yè)。 （ 3）工程咨詢是高度智能化服務(wù)，需要多學(xué)科知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、方法和信息的集成及創(chuàng)新。 （ 7）工程咨詢提供智力服務(wù)，咨詢成果（產(chǎn)出品）屬非物質(zhì)產(chǎn)品。 工程設(shè)計(jì)以批準(zhǔn)的可行性報(bào)告為依據(jù)。主要內(nèi)容是工程與設(shè)備采購(gòu)的文件編制及準(zhǔn)備工作（對(duì)作為客戶的承包商和設(shè)備供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，則是編制投標(biāo)文件）；評(píng)標(biāo)；以及合同談判等。 這一階段的咨詢業(yè)務(wù)，是幫助客戶對(duì)已投入生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目進(jìn)行回顧總結(jié)，以獲得有益于改進(jìn)今后工作的經(jīng)驗(yàn)，一般稱作后評(píng)價(jià)（ Post Evaluation）。 （ 2）國(guó)際業(yè)務(wù)必須適應(yīng)客戶所在國(guó)建設(shè)程序和有關(guān)政策法規(guī)。 （三）我國(guó)工程咨詢業(yè)與國(guó)際上的差別 目前我國(guó)工程咨詢業(yè)與國(guó)際社會(huì)基本接軌，但在咨詢業(yè)務(wù)的范圍、內(nèi)容和承接方式等方面還存在一些差別： （ 1）我國(guó)工程咨詢業(yè)務(wù)范圍更寬，除了有投資建設(shè)咨詢業(yè)務(wù)外，還有國(guó)家發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策咨詢業(yè)務(wù)。 提示：參見(jiàn)教材 P1 『正確答案』 B 知識(shí)點(diǎn)：工程咨詢的原則和特點(diǎn) 例題 ，咨詢工程師敢于提出不同意見(jiàn)，這體現(xiàn)了工程咨詢的（ ）特點(diǎn)。 提示：參見(jiàn)教材 P3 『正確答案』 C 例題 ，其基本內(nèi)容包括（ ）。 （ 4）按資金來(lái)源，分為國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資、國(guó)內(nèi)貸款、利用外資、自籌投資、其他投資等。 （ 1）項(xiàng)目的相對(duì)性。 （ 2）項(xiàng)目的約束性。 （ 3）項(xiàng)目的目標(biāo)性。 （ 4）項(xiàng)目的臨時(shí)性。任何項(xiàng)目都有一個(gè)確定的開(kāi)始和終結(jié)的周期性的過(guò)程，即項(xiàng)目周期。常用的有投資項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目，它們之間既有相同的含義，又有一些區(qū)別。 （ 2）建設(shè)項(xiàng)目。在實(shí)際工作中，工程項(xiàng)目有時(shí)等同于建設(shè)項(xiàng)目，是勘察設(shè)計(jì)、施工和竣工時(shí)常用的項(xiàng)目稱謂。 （ 3）按投資來(lái)源，分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目。 國(guó)際上項(xiàng)目的分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象、主要效益特點(diǎn)、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)、資金來(lái)源等方面為依據(jù)。