【正文】 形的非物質(zhì)產(chǎn)品 （ 3）咨詢競爭的局限性：往往形成 “有市場、無競爭 ”的局面 （ 4）咨詢成果定價的隨機(jī)性：價值度量帶有隨機(jī)性，彈性較大 （ 5）咨詢市場監(jiān)管的軟約束性：其市場行為只能靠法律法規(guī)借鑒約束 例題 、面廣的咨詢服務(wù)是為項(xiàng)目（ ）服務(wù)。 只完成整個咨詢?nèi)蝿?wù)的一部分。當(dāng)工程咨詢單位的客戶為項(xiàng)目單位時，工程咨詢單位常被稱作該項(xiàng)目的業(yè)主工程師。 （ 3）為國際組織出資人服務(wù) 有兩種形式，第一種是咨詢單位或個人作為本地咨詢專家，受聘參與在華貸款及技術(shù)援助項(xiàng)目咨詢服務(wù)；第二種是投標(biāo)參與這些機(jī)構(gòu)在其它國家或地區(qū)貸款及技術(shù)援助項(xiàng)目的咨詢服務(wù)。 政策咨詢 即宏觀專題研究 。 ，促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作。 第四節(jié) 工程咨詢在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用 第一個考點(diǎn)：工程咨詢的作用（ P19～ 20） ，優(yōu)化建設(shè)方案，防范投資風(fēng)險，減少和避免決策失誤，提高投資效益。參見教材 P13。參見教材 P12～ 13。參見教材 P11。因此，項(xiàng)目的性質(zhì)不包括選項(xiàng) C、 E。 （ 2）投資主管部門主要從 維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷 等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。 （二）風(fēng) 險承擔(dān)機(jī)制 按 “誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險 ”的原則，不同投資主體承擔(dān)相應(yīng)的決策責(zé)任。 （ 2）主要工作：包括正常生產(chǎn)運(yùn)營、項(xiàng)目后評價（運(yùn)營了幾年之后）、償還貸款、更新改造等。 （ 2）主要工作：工程設(shè)計、籌資融資、對外談判、項(xiàng)目招標(biāo)、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、 施工準(zhǔn)備（場地平整、通路、通水、通電等）。 世界銀行 第六個考點(diǎn)：我國對項(xiàng)目周期的劃分（ P13～ 14） 根據(jù)投資管理體制和項(xiàng)目建設(shè)程序，對工程項(xiàng)目周期作如下劃分和界定。 世界銀行 談判與董事會批準(zhǔn) 借款國同世行進(jìn)行貸款談判，包括項(xiàng)目實(shí)施的具體進(jìn)度、采購安排等，形成貸 款文件，報世行執(zhí)行董事會。 第五個考點(diǎn)：世界銀行對工程項(xiàng)目周期劃分（ P12～ 13） 從貸款流轉(zhuǎn)、使用與管理的角度，將項(xiàng)目周期細(xì)化為六個工作階段：項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評估、談判與董事會批準(zhǔn)、項(xiàng)目執(zhí)行和監(jiān)督、項(xiàng)目后評價。 第四個考點(diǎn)：國際項(xiàng)目分類及關(guān)注點(diǎn)（ P11～ 12） 國際上對項(xiàng)目分類主要以項(xiàng)目的產(chǎn)出物性質(zhì)、服務(wù)對象、主要效益特點(diǎn)、對社會的貢獻(xiàn)、資金來源等方面為依據(jù)。 （ 3）按投資來源，分為政府投資項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目及其他投資項(xiàng)目。 意義：明確項(xiàng)目的約束性，有利于分析項(xiàng)目的條件，更好地實(shí)施項(xiàng)目。 （ 4）項(xiàng)目的約束性。 含義：一般項(xiàng)目都是在一定時間內(nèi)存在，是 “臨時的 ”。 第三節(jié) 工程咨詢與工程項(xiàng)目管理（ P10～ 19） 第一個考點(diǎn)：項(xiàng)目的定義及內(nèi)涵（ P10） 一是項(xiàng)目的臨時性；二是項(xiàng)目的唯一性；三是項(xiàng)目是一項(xiàng)工作任務(wù)，而不是目的物或其他。 ； ； ； ； 【正確答案】 CDE 【答案解析】按投資主體的經(jīng)濟(jì)類型，可將投資分為：國有經(jīng)濟(jì)投資、集體經(jīng)濟(jì)投資、個體經(jīng)濟(jì)投資、聯(lián)營經(jīng)濟(jì)投資、股份制經(jīng)濟(jì)投資、外商投資（指境外企業(yè)在華投資，包括港澳臺投資等）。 第三個考點(diǎn)：自然資源條件約束咨詢（ P8） （ 1）資源供應(yīng)方面 （ 2）資源開發(fā)開采方面 （ 3）資源技術(shù)利用方面 第四個考點(diǎn)：土地、水資源條件約束咨詢（ P8～ 9） （一）土地條件約束咨詢 （ 1）我國土地歸國家和集體所有。 二是專項(xiàng)規(guī)劃。 （ 2）三級三類規(guī)劃管理體系。 （ 3）按投資主體的經(jīng)濟(jì)類型，分為國有經(jīng)濟(jì)投資、集體經(jīng)濟(jì)投資、個體經(jīng)濟(jì)投資、聯(lián)營經(jīng)濟(jì)投資、股份制經(jīng)濟(jì)投資、外商投資（指境外企業(yè)在華投資，包括港澳臺投資等）。因此，正確的選項(xiàng)為 A、 C、 D、 E。 ； ； ； 【正確答案】 B 【答案解析】工程咨詢的特點(diǎn)有 7個，其中之一是 “咨詢?nèi)蝿?wù)的唯一性：每 —項(xiàng)工程咨詢?nèi)?務(wù)都是一次性、單獨(dú)的任務(wù)，只有類似，沒有重復(fù) ”。 例題 （ ）等。 例題 ， 綜合運(yùn)用多學(xué)科知識、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)和管理方法，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、投資建設(shè)項(xiàng)目（ ）全過程提供咨詢和管理的智力服務(wù)。 工程咨詢單位的科學(xué)性，要求實(shí)事求是，了解并反映客觀、真實(shí)的情況，據(jù)實(shí)比選，據(jù)理論證，不弄虛作假。 第四個考點(diǎn)：工程咨詢業(yè)務(wù)范圍（ P4） （ 1）規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū) 域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢； （ 2）編制項(xiàng)目建議書（含項(xiàng)目投資機(jī)會研究、預(yù)可行性研究）； （ 3）編制項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告和資金申請報告； （ 4）評估咨詢：含項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告與初步設(shè)計評估，以及項(xiàng)目后評價、概預(yù)決算審查等； （ 5）工程設(shè)計； （ 6）招標(biāo)代理； （ 7）工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理； （ 8）工程項(xiàng)目管理：含工程項(xiàng)目的全過程或若干階段的管理服務(wù)。 （ 2）核心：對工程進(jìn)度、工程造價和工程質(zhì)量進(jìn)行控制。 （ 3）設(shè)計審查：對工程設(shè)計方案從項(xiàng)目目標(biāo)、采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、工藝流程以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的選取等方面進(jìn)行審核。 （ 2）咨詢工作的核心：項(xiàng)目決策咨詢 （ 3）重點(diǎn)：可行性研究和評估 （ 4）內(nèi)容：項(xiàng)目的目標(biāo)（市場供求、最終產(chǎn)品等）；資源評價（物資資源、資金來源、技術(shù)資源和人力資源等）；建設(shè)條件分析 [基礎(chǔ)設(shè)施條件、場（廠）址條件等 ]；經(jīng)濟(jì)效益分析（財務(wù)評價和經(jīng)濟(jì)評價等）；社會和環(huán)境影響評價等。要經(jīng)受時間和歷史的檢驗(yàn)。 咨詢?nèi)蝿?wù)的唯一性 每一項(xiàng)咨詢?nèi)蝿?wù)都是一次性、單獨(dú)的任務(wù)，只有類似，沒有重復(fù)。 （ 1）含義：科學(xué)是指工程咨詢的依據(jù)、方法和過程應(yīng)具有科學(xué)性，要求實(shí)事求是，了解并 反映客觀、真實(shí)的情況，據(jù)實(shí)比選，據(jù)理論證，不弄虛作假。 （ 2）作用：是其從事市場中介服務(wù)的法律基礎(chǔ)，是堅持客觀、公正立場的前提條件，是贏得社會信任的重要因素。 第二個考點(diǎn)：工程咨詢的特點(diǎn)（ P2～ 3） 工程咨詢的特點(diǎn) 具體內(nèi)容 咨詢范圍的廣泛性 工程咨詢業(yè)務(wù)范圍彈性大，可以是國民經(jīng)濟(jì)全局宏觀的規(guī)劃或政策咨詢，可以是工程項(xiàng)目全過程的咨詢，也可以是工程建設(shè)某個階段、某項(xiàng)內(nèi)容、某項(xiàng)工作的咨詢。 咨詢視野的前瞻性 許多工程咨詢活動需要預(yù)測將來，前瞻長遠(yuǎn)，謀劃未然。 第三個考點(diǎn)：工程咨詢的階段劃（ P3～ 4） 工程 咨詢活動貫穿于工程項(xiàng)目投資決策和建設(shè)實(shí)施全過程，各個階段的咨詢業(yè)務(wù)范圍包括： 咨詢階段 相關(guān)內(nèi)容 項(xiàng)目前期階段的咨詢業(yè)務(wù) （ 1）業(yè)務(wù)范圍：項(xiàng)目規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目機(jī)會研究、項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評估等。按設(shè)計深度分?jǐn)U大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。 項(xiàng)目實(shí)施階段的咨詢業(yè)務(wù) （ 1）咨詢業(yè) 務(wù)范圍：項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等。 （ 2）后評價的基本內(nèi)容：過程評價、效率和效益評價、持續(xù)性評價、影響評價和綜合評價。 工程咨詢單位的獨(dú)立性，是其從事市場中介的法律基礎(chǔ)，是堅持客觀、公正立場的前提條件，是贏得社會信任的重要因素。參見教材 P2。參見教材 P2。 例題 ，每 —項(xiàng)工程咨詢?nèi)蝿?wù)都是（ ）的任務(wù)。 ； ； ； ； 【正確答案】 ACDE 【答案解析】根據(jù)國家發(fā)展改革委 2020 年頒布的《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》，我國工程咨詢單位資格服務(wù)范圍包括 8項(xiàng)內(nèi)容： ① 規(guī)劃咨詢，含行業(yè)、專項(xiàng)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢； ② 編制項(xiàng)目建議書，含項(xiàng)目投資機(jī)會研究、預(yù)可行 性研究； ③ 編制項(xiàng)目可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告和資金申請報告； ④ 評估咨詢，含項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、項(xiàng)目申請報告與初步設(shè)計評估，以及項(xiàng)目后評價、概預(yù)決算審查等； ⑤ 工程設(shè)計； ⑥ 招標(biāo)代理； ⑦ 工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理； ⑧ 工程項(xiàng)目管理，含工程項(xiàng)目的