【正文】 ．項(xiàng)目進(jìn)度管理 6．項(xiàng)目費(fèi)用管理 7．項(xiàng)目質(zhì)量管理 8．項(xiàng)目資源管理。 2．項(xiàng)目的社會(huì)影響評(píng)價(jià) 項(xiàng)目主要利益群體，項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)兀ê暧^經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)）發(fā)展的影響，對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和人民生活水平提高的影響，對(duì)當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入和稅收的影響。 三、項(xiàng)目效果和效益評(píng)價(jià) 1．項(xiàng)目技術(shù)水平評(píng)價(jià) 項(xiàng)目技術(shù)水平（設(shè)備、工藝及輔助配套水平，國產(chǎn)化水平，技術(shù)經(jīng)濟(jì)性）。項(xiàng)目評(píng)估和可研報(bào)告批復(fù)的主要意見。 5. 項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目立項(xiàng)決策批復(fù)投資、初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算及調(diào)整概算、竣工決 算投資和實(shí)際完成投資情況。 2．國資委 2020 年 5 月正式頒布的《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指南》，規(guī)定了其項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的報(bào)告格式： 表 410 國資委固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào) 告目錄 編制單位資質(zhì)證書 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施單位 參加項(xiàng)目后評(píng)價(jià)人員名單和專家組人員名單 附圖：項(xiàng)目地理位置示意圖 報(bào)告摘要 報(bào)告正文： 一、項(xiàng)目概況 1．項(xiàng)目情況簡(jiǎn)述 概述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn)，以及項(xiàng)目開工和竣工時(shí)間。（ 2）項(xiàng)目成功度的測(cè)評(píng)： 五級(jí)或十級(jí)打分制。②基本成功：大部分預(yù)定目 標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，相對(duì)成本而言，項(xiàng)目取得了預(yù)期的效益和影響。根據(jù)上一步的因素分析，分析主要條件，區(qū)分內(nèi)外部條件，并提出合理的建議和要求；③根據(jù)制約因素解決方案，提出完善項(xiàng)目的具體的、詳細(xì)的措施建議，使之具有較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展的能力。 項(xiàng)目的持續(xù)性分析： （ 1）項(xiàng)目的持續(xù)性：指在項(xiàng)目建設(shè)資金投入完成后，項(xiàng)目既定目標(biāo)是否還能繼續(xù)，項(xiàng)目是否可以繼續(xù)發(fā)展下去，接受投資的項(xiàng)目業(yè)主是否愿意并可能依靠自己的力量繼續(xù)下去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。②在項(xiàng)目實(shí)施或運(yùn)行中，有哪些變化，應(yīng)采取哪些措施和對(duì)策，以保證達(dá)到或接近達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和目的。 （ 5）項(xiàng)目的管理效果評(píng)價(jià)： 重點(diǎn)是分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營中的組織結(jié)構(gòu)及能力。④受益者范圍及其反映：對(duì)照原定的受益者，分析項(xiàng)目的真正受益者；投入和服務(wù)是否到達(dá)了原定的對(duì)象；項(xiàng)目實(shí)際收益者的人數(shù)占原定目標(biāo)的比例；受益者人群受益程度怎樣；受益者范圍是否合理。環(huán)境影響后評(píng)價(jià)主要內(nèi)容包括項(xiàng)目的污染控制、區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量、自然資源的利用、區(qū)域的生態(tài)平衡和環(huán)境管理能力。經(jīng)濟(jì)后評(píng)價(jià)結(jié)果需要與前評(píng)估指標(biāo)對(duì)比。但在后評(píng)價(jià)中采用數(shù)據(jù)需要注意的是在評(píng)價(jià)中不能簡(jiǎn)單地使用實(shí)際數(shù)，應(yīng)將實(shí)際數(shù)中包含的物價(jià)指數(shù)扣除，并使之與前評(píng)價(jià)中的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)在評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)和計(jì)算效益的范圍上都可比。在項(xiàng)目投入運(yùn)營后的評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)包含：達(dá)到設(shè)計(jì)能力狀況及預(yù)測(cè)；市場(chǎng)需求狀況及未來預(yù)測(cè)；項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)能力現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)；項(xiàng)目運(yùn)營外部條件現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)等。 1項(xiàng)目運(yùn)營階段的總結(jié)評(píng)價(jià) （ 1）項(xiàng)目運(yùn)營狀況的小結(jié)。 （ 2）工程實(shí)施及管理評(píng)價(jià)：主要是對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量和進(jìn)度的分析評(píng)價(jià)，工程管理評(píng)價(jià)是 指管理者對(duì)工程三項(xiàng)指標(biāo)的控制能力及結(jié)果的分析。 （ 3）采購招投標(biāo)工作評(píng)價(jià)：應(yīng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)的公開性、公平性和公正性予以評(píng)價(jià)，應(yīng)對(duì)采購招投標(biāo)的資格、程序、法規(guī)、規(guī)范等事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。 1項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的總結(jié)與評(píng)價(jià) （ 1）項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的總結(jié)與評(píng)價(jià)：對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位的選定方式和程序、能力和資信情況及效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；對(duì)項(xiàng)目勘測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)合工程實(shí)際分析，工程測(cè)繪和勘測(cè)深度及資料對(duì)工程設(shè)計(jì)和建設(shè)的滿足程度及原因；對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)，包含指導(dǎo)思想、方案比選、設(shè)計(jì)更改等各方面的情況及原因分析；對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平的評(píng)價(jià)，包括總體技術(shù)水平，主要設(shè)計(jì)技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)性、可靠性、實(shí)用性，新技術(shù)裝備的采用，設(shè)計(jì)工作質(zhì)量和設(shè)計(jì)服務(wù)質(zhì)量等。 1 項(xiàng)目 前期決策階段的總結(jié)與評(píng)價(jià)： （ 1）項(xiàng)目可行性研究總結(jié)評(píng)價(jià)的重點(diǎn) ①項(xiàng)目的目標(biāo)是否明確、合理；②項(xiàng)目是否進(jìn)行了多方案比較，是否選擇了正確的方案；③項(xiàng)目的效果和效益是否可能實(shí)現(xiàn)；④項(xiàng)目是否可能產(chǎn)生預(yù)期的作用和影響。 2．建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營前準(zhǔn)備咨詢：（ 1）生產(chǎn)經(jīng)營組織咨詢 （ 2）經(jīng)營戰(zhàn)略咨詢（ 3）產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)分析咨詢。（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施評(píng)估。（二）社會(huì)適應(yīng)性評(píng)估。 七、經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估 （一）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析的評(píng)估（二）行業(yè)影響評(píng)估。 六、環(huán)境和生態(tài)影響評(píng)估 （一）環(huán)境和生態(tài)影響程度評(píng)估。（三）節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。（二）資源利用方案評(píng)估。 附件：企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告編寫大綱 一、申報(bào)單位及項(xiàng)目概況 （一）項(xiàng)目申報(bào)單位概況。 2．外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的咨詢?cè)u(píng)估：① 是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；② 是否符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；③ 是否符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；④ 是否符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求；⑤ 是否符合國家規(guī)定的 技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；⑥ 是否符合國家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。 （ 3）判斷依據(jù)：① 符合政府投資管理的有關(guān)法律法規(guī)；② 符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；③ 符合社會(huì)需求，目標(biāo)定位合理；④ 項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及工程技術(shù)方案合理；⑤ 投資構(gòu)成、 融資方案合理；⑥ 項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營模式滿足有關(guān)政策規(guī)定，能夠確保項(xiàng)目順利實(shí)施；⑦ 合理開發(fā)并有效利用了資源；⑧ 生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；⑨ 土地利用、移民安置方案合理，未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響；⑩ 財(cái)務(wù)方案可行，政府資金能夠得到合理利用，稀缺資源得到有效配置； 能夠產(chǎn)生理想的經(jīng)濟(jì)效果，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；社會(huì)效果理想；項(xiàng)目投資建設(shè)過程中可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效控制。對(duì)于行政事業(yè)單位辦公業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、政法設(shè)施項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和其它相關(guān)項(xiàng)目，在評(píng)估論證中要嚴(yán)格按照國家相關(guān)建設(shè)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，應(yīng)在規(guī)劃控制指標(biāo)范圍內(nèi)盡量?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)方案。 1 企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的咨詢?cè)u(píng)估：（ 1）．評(píng)估內(nèi)容：（ 1）項(xiàng)目投資目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的銜接性評(píng)估；（ 2）對(duì)市場(chǎng)分析、競(jìng)爭(zhēng)力分析結(jié)果的評(píng)估；（ 3）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案技術(shù)可行性的評(píng)估；（ 4）對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案可行性的評(píng)估，包括組織機(jī)構(gòu) 、人力資源等因素；（ 5）對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)及運(yùn)營的外部配套條件的可行性進(jìn)行評(píng)估；（ 6）對(duì)項(xiàng)目的投資計(jì)劃、融資方案、盈利能力的評(píng)估；（ 7）對(duì)項(xiàng)目滿足國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)等政策可行性的評(píng)估；（ 8）對(duì)土地利用、征地拆遷、移民安置、環(huán)境影響、社會(huì)影響、經(jīng)濟(jì)影響效果的評(píng)估；（ 9）提出保證項(xiàng)目順利實(shí)施的對(duì)策建議。國務(wù)院行業(yè)主管部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，直接報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門審批。除應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門審批的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告均由省級(jí)發(fā)展改革部門審批，審批權(quán)限不得下放。 資金申請(qǐng)報(bào)告 的附件： （ 1） 若是 政府投資項(xiàng)目 ，應(yīng)提交 可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件 ；若是 企業(yè)投資項(xiàng)目 ，應(yīng)提交 核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件； （ 2） 城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見 （適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目）；（ 3） 國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見； （ 4） 環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見； （ 5） 項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議； （ 6） 項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；（ 7） 國家發(fā)改委要求提供的其他文件。 企業(yè)投資項(xiàng)目備案咨詢 ：①項(xiàng)目法人基本信息②項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或生產(chǎn)工藝方案及技術(shù)來源；③項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃；④投資估算、資金籌措 方案及落實(shí)情況；⑤勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)等情況；⑥擬建項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響；⑦與區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接情況；⑧資源開發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入等資質(zhì)證明材料，以及其他有關(guān)專業(yè)性材料。 對(duì)境外競(jìng)標(biāo)或收購項(xiàng)目的特殊安排 ： 對(duì)于有些時(shí)間要求緊，又有較大不確定性的境外競(jìng)標(biāo)或收購項(xiàng)目， 國家對(duì)其實(shí)行預(yù)先申報(bào)規(guī)劃、自主決策立項(xiàng)、相機(jī)實(shí)施運(yùn)作、事后上報(bào)核準(zhǔn)的政策，要求 在正式競(jìng)標(biāo)或?qū)ν庹介_展商務(wù)活動(dòng)前，向國家發(fā)改委報(bào)送信息報(bào)告 ，國家發(fā)改委在收到書面信息報(bào)告之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)出具有關(guān)確認(rèn)函件。原審批外商投資項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告改為只核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。 資本金注入項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫 采用資本金注入方式進(jìn)行投資建設(shè)的政府投資項(xiàng)目，往往投資規(guī)模較大，可行性研究報(bào)告的編寫內(nèi)容要求較為復(fù)雜，應(yīng)注重多投資主體之間的關(guān)系的研究。 （ 4）組織實(shí)施方案分析（ 5）建設(shè)投資估算（ 6）運(yùn)營期財(cái)務(wù)收益與費(fèi)用估算（ 7）融資方案分析（ 8）建設(shè)期利息估算（ 9）財(cái)務(wù)分析（ 10）經(jīng)濟(jì)分析與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析（ 11）經(jīng)濟(jì)影響分析（ 12）資源、環(huán)境評(píng)價(jià)（ 13）征地拆遷、移民安置方案分析（ 14）社會(huì)評(píng)價(jià)（ 15）不確定性和風(fēng)險(xiǎn)分析 （ 16）多方案比選 (17)研究結(jié)論與建議： ① 進(jìn)行歸納總結(jié)② 說明被拒絕的方案存 在的主要問題，主要優(yōu)點(diǎn)，被拒絕的理由③ 提出下一步工作和項(xiàng)目實(shí)施中需要解決問題的建議。 10%以內(nèi)；⑥ 可行性研究確 定的融資方案應(yīng)能滿足銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸決策的需要；⑦ 可行性研究報(bào)告應(yīng)反映在可行性研究過程中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧以及未被采納的理由，以供決策者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。 ② 公正性。 （ 2）可行性研究的具體要求： ① 預(yù)見性。 （ 3）可行性研究的深度要求： ① 內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，結(jié)論明確，以滿足決策者定方案定項(xiàng)目的需要；② 選用的主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求，引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)能滿足合同談判的要求；③ 可行性研究中重大技術(shù)、財(cái)務(wù)方案應(yīng)有兩個(gè)以上方案的比選；④ 可行性研究中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)能滿足項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的要求；⑤ 對(duì)建設(shè)投資和生產(chǎn)成本應(yīng)進(jìn)行分項(xiàng)詳細(xì)估算，其誤差應(yīng)控制在177。 （ 3）項(xiàng)目建設(shè)方案研究 ：項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 及產(chǎn)品方案；工藝方案分析；③ 設(shè)備方案；④ 工程方案；⑤ 廠址方案；⑥ 節(jié)能方案；⑦ 節(jié)水方案；⑧ 職業(yè)安全衛(wèi)生健康；⑨ 消防措施方案；⑩ 環(huán)境保護(hù)方案等。（ 5）環(huán)境保護(hù)措施方案及環(huán)境影響評(píng)價(jià)（ 6）投資估算（ 7）資金籌措方案（ 8）費(fèi)用效果分析（ 9）社會(huì)評(píng)價(jià)（ 10）風(fēng)險(xiǎn)分析。 外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的編寫： 從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷以及市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面審核后，依法做出的行政決定。 報(bào)送國家發(fā)改委的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下文件： ①公司董事會(huì)決議或相關(guān)的出資決議；②證明中方及合作外方資產(chǎn)、經(jīng)營和資信情況的文件；③銀行出具的融資意向書；④以有價(jià)證券、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或技術(shù)、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)權(quán)益出資的，按資產(chǎn)權(quán)益的 評(píng)估價(jià)值或公允價(jià)值核定出資額，應(yīng)提交具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，或其他可證明有關(guān)資產(chǎn)權(quán)益價(jià)值的第三方文件；⑤投標(biāo)、購并或合資合作項(xiàng)目，中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件；⑥境外競(jìng)標(biāo)或收購項(xiàng)目，按規(guī)定應(yīng)報(bào)送的信息報(bào)告，并附國家發(fā)改委出具有關(guān)確認(rèn)函件。 信息報(bào)告的主要內(nèi)容包括：①投資主體基本情況；②項(xiàng)目投資背景情況；③投資地點(diǎn)、方向、預(yù)計(jì)投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模；④工作時(shí)間計(jì)劃表。 財(cái)政貼息項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的編寫 ： （ 1） 項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況； （ 2） 項(xiàng)目的基本情況 （ 建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等 ） ； （ 3） 申請(qǐng) 財(cái)政 貼息資金的主要原因和政策依據(jù)； （ 4） 項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（ 500 萬元以上） （ 5） 國家發(fā)改委要求提供的其他內(nèi)容。 履行審批、核準(zhǔn)或備案的手續(xù)： （ 1）由中央統(tǒng)借統(tǒng)還的項(xiàng)目，按照中央政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，其項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告由國務(wù)院發(fā)展改革部門審批或?qū)徍撕髨?bào)國務(wù)院審批；（ 2）由省級(jí)政府負(fù)責(zé)償還或提供還款擔(dān)保的項(xiàng)目，按照省級(jí)政府直接投資項(xiàng)目進(jìn)行管理 ，其項(xiàng)目審批權(quán)限，按國務(wù)院及國務(wù)院發(fā)展改革部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告由省級(jí)發(fā)展改革部門初審后，報(bào)國務(wù)院發(fā)展改革部門審批。 項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的附件： （ 1）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)文件或項(xiàng)目備案文件）；（ 2）國際金融組織和日本國際協(xié)力銀行貸款項(xiàng)目，提供國 外貸款機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告；（ 3）國務(wù)院行業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，如項(xiàng)目需地方政府安排配套資金、承擔(dān)貸款償還責(zé)任或提供貸款擔(dān)保的，出具省級(jí)發(fā)展改革部門及有關(guān)部門意見；（ 4）申請(qǐng)使用限制性采購的國外貸款項(xiàng)目，出具對(duì)國外貸款條件、國內(nèi)外采購比例、設(shè)備價(jià)格等比選結(jié)果報(bào)告。根據(jù)項(xiàng)目情況，還應(yīng)將土地預(yù)審意見、環(huán)評(píng)批復(fù)等作為咨詢?cè)u(píng)估的依據(jù)。（ 2）主要評(píng)估依據(jù)：① 國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定等政策法規(guī)；② 政府投資條例等有關(guān)政府投資管理的規(guī)定；③ 國家有關(guān)投資建設(shè)、咨詢?cè)u(píng)估、項(xiàng)目管理的政策、法規(guī)、規(guī)定等；④ 國家中長(zhǎng)期計(jì)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃；⑤ 有關(guān)可行性研究報(bào)告等編寫的指南、規(guī)范及行業(yè)規(guī)定等；⑹ 有關(guān)工程咨詢?cè)u(píng)估的管理辦法等規(guī)定；⑦ 規(guī)劃部門的規(guī)劃方案審查意見和相關(guān)部門建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；⑧ 土地、環(huán)保等部門的批復(fù)意見；⑨ 與本項(xiàng)目有關(guān)的各種其他文件規(guī)范及有關(guān)調(diào)研、論證資料。 （ 2）對(duì)于提出準(zhǔn)予核準(zhǔn)咨詢意見的企業(yè)投資項(xiàng)目，必須具備以下條件：① 符合國家法律法規(guī)；② 符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；③ 符合國家宏觀調(diào)控政策；④ 地區(qū)布局合理；⑤