【正文】 風(fēng)，深入農(nóng)村，深入群眾，加查研究和分類指導(dǎo)，幫助基層解決實(shí)際問題，把三農(nóng)工作落到實(shí)處。各級(jí)黨委政府要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要進(jìn)一步完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度，確保村民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，提高農(nóng)村民主法治水平。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地征收征用制度改革，完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。農(nóng)村綜合改革是農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本動(dòng)力。堅(jiān)持從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的突出問題抓起，切實(shí)加強(qiáng)村莊建設(shè)和環(huán)境整治，全面推進(jìn)兩規(guī)、三清、四有、五通工程，完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施，治理臟、亂、差現(xiàn)象，顯著改善農(nóng)村整體面貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，加大對(duì)北部山區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)村的整體扶持力度。必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村的全面繁榮與穩(wěn)定。加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，完善培訓(xùn)機(jī)制，積極推廣用工企業(yè)定向式、訂單式等培訓(xùn)方式。推進(jìn)農(nóng)村危破房改造，改善農(nóng)民居住條件。加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)事業(yè)性、公益性衛(wèi)生院人員、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面完善村衛(wèi)生站服務(wù)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面，逐步提高全市平均籌資水平，促進(jìn)重大疾病救助體系從城市向農(nóng)村延伸，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。（二）大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。完善土地征收、征用的程序和補(bǔ)償機(jī)制，全面推進(jìn)村級(jí)集體資產(chǎn)的股份合作制，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。（一）千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道。拓寬城鄉(xiāng)一體的農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，打開鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城綠色通道，推行優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品直接向城市超市、社區(qū)菜市場(chǎng)和便利店配送，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效益。（六）不斷完善農(nóng)村市場(chǎng)體系。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，切實(shí)解決農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化問題。（五）著力提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。生產(chǎn)組織化程度低是目前制約我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。要進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持跟市場(chǎng)走、跟城市消費(fèi)需求走，大力發(fā)展特色、效益農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品單位面積產(chǎn)出附加值，推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能深度開發(fā)，凸顯都市型特色。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林、生物防火林、沿海防護(hù)林及農(nóng)田防風(fēng)林帶建設(shè)，加大水生生物資源養(yǎng)護(hù)力度，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本前提和基礎(chǔ)。發(fā)揮政府資金的帶動(dòng)作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走出一條政府引導(dǎo)與市場(chǎng)手段相結(jié)合、激勵(lì)社會(huì)力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好路子。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的精神，繼續(xù)做好解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力這篇大文章，用抓支柱產(chǎn)業(yè)的勁頭抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，夯實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)?？傊r(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。當(dāng)前，我市雖然城市化水平較高，%，在農(nóng)村居民年人均純收入持續(xù)增加的同時(shí)。加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題。年農(nóng)村居民人均純收入實(shí)現(xiàn)近10年來首次同比兩位數(shù)增長(zhǎng)，比年增長(zhǎng)32%，農(nóng)民收入和保障水平明顯提高。一、正確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感近年來，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于解決三農(nóng)問題的各項(xiàng)部署，落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予、少取、放活的方針，大力推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，全面推進(jìn)我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)贏得良好開局。市委書記在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)上講話與市委書記在動(dòng)物防疫安排會(huì)發(fā)言匯編第 16 頁 共 16 頁市委書記在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)上講話同志總結(jié)了去年全市三農(nóng)工作情況，這次會(huì)議是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)三農(nóng)工作、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，講四點(diǎn)意見。二是農(nóng)民在增收減負(fù)中獲得明顯實(shí)惠。對(duì)于近年來我市三農(nóng)工作取得的突出成績(jī)，市委、市政府給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。必須看到，沒有農(nóng)民的富裕安康，就沒有全市人民整體的富裕安康。我市現(xiàn)有36個(gè)農(nóng)村建制鎮(zhèn)，1146條行政村，農(nóng)村地區(qū)的面積約占市域總面積的70%，只有切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，才能整體推進(jìn)構(gòu)建和諧建設(shè)。二、把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，著力促進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要全面落實(shí)今年中央一號(hào)文件的要求，切實(shí)做到當(dāng)年財(cái)政支農(nóng)投入的增量繼續(xù)高于上年，政府固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量繼續(xù)高于上年，建設(shè)用地稅費(fèi)提高后新增收入主要用于三農(nóng)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)等。（二）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)沃