工商行政管理職能發(fā)展工作意見(jiàn)與工商行政管理部門(mén)工作總結(jié)匯編-全文預(yù)覽
【正文】 經(jīng)營(yíng)戶一般經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)，有些還從事一些非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公開(kāi)抵制監(jiān)管、對(duì)抗執(zhí)法，是查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)；房屋出租者為了出租利益保護(hù)無(wú)照經(jīng)營(yíng)。在排查中我們發(fā)現(xiàn)，**鎮(zhèn)政府主要以查稅為主，對(duì)查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)安排，工商所主動(dòng)匯報(bào)、協(xié)調(diào)各方、爭(zhēng)取支持的工作也很不夠。去年年底，分局在**組織開(kāi)展了查無(wú)照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，僅一個(gè)月時(shí)間，就排查無(wú)照經(jīng)營(yíng)近5000戶，補(bǔ)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照達(dá)4000多戶。在摸底排查中，我們抽查了主干道周邊經(jīng)營(yíng)戶325戶，發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)97戶；抽查農(nóng)村經(jīng)營(yíng)戶198戶，發(fā)現(xiàn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)103戶，無(wú)照率分別為 ％和 ％。為此，結(jié)合整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工作實(shí)踐，筆者對(duì)當(dāng)前無(wú)照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的成因及治理措施有了一些新的認(rèn)識(shí)和思考。對(duì)年檢法定時(shí)間結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)未報(bào)送年檢材料的企業(yè)，有合理事由且沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其它違法行為，經(jīng)告知后及時(shí)申請(qǐng)年檢的，免予處罰。深化登記數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，向社會(huì)公眾提供較高質(zhì)量的市場(chǎng)主體登記信息咨詢服務(wù)。幫助企業(yè)培訓(xùn)合同信用管理人員，指導(dǎo)建立和完善合同信用管理制度；大力選拔和培育“守合同重信用”企業(yè)，提升企業(yè)信譽(yù)度和社會(huì)知名度，增強(qiáng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)有效地加大廣告投入，發(fā)揮廣告作用，不斷樹(shù)立品牌、開(kāi)拓市場(chǎng)。加強(qiáng)商標(biāo)服務(wù)引導(dǎo)和行政指導(dǎo)，與企業(yè)數(shù)量較多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的鎮(zhèn)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)或行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合設(shè)立品牌工作指導(dǎo)站，積極引導(dǎo)和幫助各類(lèi)市場(chǎng)主體注冊(cè)商標(biāo)；引導(dǎo)有關(guān)社團(tuán)法人、科技推廣機(jī)構(gòu)等申請(qǐng)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)，不斷提高商標(biāo)的有效注冊(cè)量。允許企業(yè)、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)讓其名稱或字號(hào)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)辦理變更登記或注銷(xiāo)登記，受讓方憑名稱轉(zhuǎn)讓協(xié)議及相關(guān)文件向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)核準(zhǔn)名稱。冠省或市行政區(qū)劃的企業(yè)名稱可由我局受理后，通過(guò)業(yè)務(wù)系統(tǒng)報(bào)省、市工商局審批。二、優(yōu)化登記條件，促進(jìn)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)設(shè)立擔(dān)保公司和村鎮(zhèn)銀行。股權(quán)投資或管理企業(yè)的名稱中的行業(yè)可以分別表述為“股權(quán)投資”和“股權(quán)投資管理”，經(jīng)營(yíng)范圍可以分別表述為“股權(quán)投資”和“股權(quán)投資管理”。允許個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及具備條件的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)后與外國(guó)（地區(qū)）投資者共同設(shè)立合資、合作企業(yè)。場(chǎng)所在農(nóng)村沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證明的，可提交場(chǎng)所所在地村委會(huì)出具的證明。對(duì)城市社區(qū)內(nèi)無(wú)固定店鋪經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并符合城市管理要求，從事水果、蔬菜、土特產(chǎn)品零售以及修理、縫紉等生活便民服務(wù)的業(yè)戶（不涉及安全行業(yè)和前置許可事項(xiàng)），可以免予辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的內(nèi)資、私營(yíng)有限公司（一人有限公司和涉及安全生產(chǎn)等重要前置許可審批的項(xiàng)目除外）可以免繳首期注冊(cè)資本，核發(fā)實(shí)收注冊(cè)資本為零的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，3個(gè)月內(nèi)繳付不低于20%的注冊(cè)資本，余額在2年內(nèi)繳清，到期不能出齊的，可申請(qǐng)延期一年繳清。鼓勵(lì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有投資能力的城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)作為股東或發(fā)起人，投資設(shè)立公司制企業(yè)。鼓勵(lì)科技人員、退役軍人、高校畢業(yè)生、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)上述人員免收涉及工商登記管理的行政事業(yè)性收費(fèi)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社出資實(shí)行認(rèn)繳制，由出資人自主確定或在協(xié)議、章程中規(guī)定。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證明可以由鎮(zhèn)級(jí)政府出具，不再要求提供土地所有權(quán)證書(shū)；放寬對(duì)住所使用的限制，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以成員自有場(chǎng)所作為住所，也可租用他人場(chǎng)所作為住所。支持外商投資企業(yè)來(lái)高設(shè)立合伙企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)外資企業(yè)擴(kuò)大出資范圍，推進(jìn)利用外資方式多元化。允許投資人以其持有的其他公司的股權(quán)，向第三方公司出
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