【正文】 效能有新的提高，系統(tǒng)干部職工的作風(fēng)面貌有新的改進(jìn)，在去年省政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中取得了優(yōu)異成績(jī)。在這樣的形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的不利影響，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“彎道超越”、提檔進(jìn)位，把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，具有十分重大的意義。今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，我國(guó)面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。4月29日，省委、省政府又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全省“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)電視電話(huà)動(dòng)員大會(huì)，要求省政府各部門(mén)迅速行動(dòng)起來(lái)，全面推動(dòng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。要一如既往地關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，積極幫助他們解決實(shí)際困難，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件。要充分保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)工商行政管理工作的知情權(quán)，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)重大決策、干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用等進(jìn)行有效監(jiān)督。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要更加重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)和加強(qiáng)自身建設(shè)創(chuàng)造有利條件，提供支持幫助。要繼續(xù)堅(jiān)持總局機(jī)關(guān)各司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度和省級(jí)工商局主要領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報(bào)工作，不斷完善對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，進(jìn)一步提高選人用人公信度。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加大改革創(chuàng)新力度，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉制度的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性，特別是要形成防治同類(lèi)問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力完善具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。三是帶頭自覺(jué)接受監(jiān)督。要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，努力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)提升黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性。進(jìn)一步健全完善和嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度，對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，或者未能正確履行責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要不斷完善“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，有關(guān)職能機(jī)構(gòu)密切配合，廣大群眾積極參與的責(zé)任分工體系，確保責(zé)任明確，執(zhí)行有力，監(jiān)督到位。反腐倡廉，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任是保障。努力治庸提能力、扎實(shí)治懶增效率、嚴(yán)格治散正風(fēng)氣，不斷增強(qiáng)工商干部隊(duì)伍服務(wù)群眾、造福百姓的責(zé)任感和使命感。針對(duì)一些基層干部作風(fēng)不端正、行為不廉潔、解決實(shí)際問(wèn)題能力不強(qiáng)等問(wèn)題，按照“數(shù)字準(zhǔn)、情況明、責(zé)任清、作風(fēng)正”的要求，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和基層基礎(chǔ)工作。要扎實(shí)推進(jìn)教育培訓(xùn)工作。工商行政管理干部隊(duì)伍是市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)、依法行政的主體，是履行職能、發(fā)展事業(yè)的根基。大力提升依法行政能力，把嚴(yán)格依法、按政策辦事貫穿工商行政管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。工商行政管理部門(mén)努力推進(jìn)依法行政，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的現(xiàn)實(shí)需要，也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求。要切實(shí)提升消費(fèi)維權(quán)工作水平，努力在更新維權(quán)理念、強(qiáng)化維權(quán)效能上下功夫，加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)、消費(fèi)警示發(fā)布、消費(fèi)知識(shí)普及工作，突出抓好對(duì)行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)、群體性侵權(quán)的防范與處置。工商行政管理部門(mén)特別是基層工商執(zhí)法人員身處監(jiān)管執(zhí)法一線，直接面對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾，是政府與社會(huì)公眾溝通的橋梁，是人民群眾表達(dá)訴求的紐帶。要立足本職，提高服務(wù)發(fā)展水平，堅(jiān)持以落實(shí)“增加總量、擴(kuò)大規(guī)模、鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”的十六字方針為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高服務(wù)各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的能力和水平；堅(jiān)持以完善政策措施、健全協(xié)作機(jī)制、促進(jìn)交流合作為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力和水平；堅(jiān)持以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的能力和水平；堅(jiān)持以綜合運(yùn)用紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)等政策措施為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平；堅(jiān)持以提供政策支持、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、引導(dǎo)技能培訓(xùn)、強(qiáng)化權(quán)益保護(hù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高服務(wù)就業(yè)再就業(yè)的能力和水平。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的根本所在，是讓人民群眾過(guò)上幸福美滿(mǎn)生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求。要牢固樹(shù)立以監(jiān)管求發(fā)展、以執(zhí)法促規(guī)范的執(zhí)法理念，剛?cè)岵⑴e，寬嚴(yán)相濟(jì)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法與規(guī)范發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。緊緊圍繞涉及人民群眾切實(shí)利益、社會(huì)關(guān)注度高的制假售假、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法廣告、非法傳銷(xiāo)等擾亂市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題，特別是直接關(guān)系到人民群眾身體健康的流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管問(wèn)題，要強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，讓老百姓實(shí)實(shí)在在看到市場(chǎng)監(jiān)管的成績(jī)、感受到工商執(zhí)法的成效。市場(chǎng)秩序紊亂，不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也損害廣大消費(fèi)者和人民群眾切身利益。工商行政管理部門(mén)承擔(dān)著市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、消費(fèi)維權(quán)等重要職責(zé)，各項(xiàng)工作與維護(hù)人民群眾根本利益密切相關(guān)，必須自覺(jué)把以人為本、執(zhí)政為民的要求深化在認(rèn)識(shí)里、落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中?；鶎庸ど虉?zhí)法人員直接面對(duì)群眾，要重視加強(qiáng)基層工商部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和執(zhí)法爭(zhēng)利、執(zhí)法擾民、變相收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)。（五）注重標(biāo)本兼治，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的治理。重點(diǎn)查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，濫用職權(quán)、失職瀆職的案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的案件。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部的監(jiān)督作用，做到班子成員之間互相提醒、互相制約、互相監(jiān)督。要大力加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》等法紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展示范教育、警示教育，使各級(jí)工商領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉政意識(shí)，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)堅(jiān)持講黨性、重品行、作表率，努力做到穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)。要立足工商部門(mén)實(shí)際和職能特點(diǎn)，圍繞“人、財(cái)、物”管理和“案、費(fèi)、證、照”等重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力建立健全預(yù)防、監(jiān)督、懲治相結(jié)合的全方位監(jiān)督機(jī)制，深入推進(jìn)具有工商機(jī)關(guān)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要根據(jù)中央部署和總局要求，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央重大決策部署在工商部門(mén)傳達(dá)到位、理解到位、落實(shí)到位。一、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作根據(jù)中央年反腐倡廉的總體部署，工商行政管理機(jī)關(guān)既要著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，又要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作。做好年的反腐倡廉工作，意義十分重大。二是違紀(jì)違法問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生，對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約需要進(jìn)一步加強(qiáng)。回顧近年來(lái)反腐倡廉的實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到，必須堅(jiān)持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈，必須堅(jiān)持把懲防腐敗體系建設(shè)作為工作重點(diǎn)，必須堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的重要途徑，必須堅(jiān)持把反腐倡廉融入工商行政管理業(yè)務(wù)工作中，這是工商行政管理部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成績(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，值得我們很好地總結(jié)傳承和豐富發(fā)展。政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、局務(wù)公開(kāi)、基層執(zhí)法人員向服務(wù)對(duì)象代表述職述廉、省區(qū)市工商局局長(zhǎng)述職述廉匯報(bào)工作不斷深化，強(qiáng)化了內(nèi)外監(jiān)督，促進(jìn)了廉潔從政。反腐倡廉更加融入工商行政管理各項(xiàng)工作之中，與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、提高隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)班子建設(shè)更加緊密地結(jié)合起來(lái)，為工商行政管理事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和組織保證。二是盡職盡責(zé)完成分工協(xié)辦任務(wù)，為落實(shí)中央反腐倡廉工作部署充分發(fā)揮了職能作用。工商管理廉政建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言與工商系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)年與能力建設(shè)年動(dòng)員會(huì)講話(huà)匯編第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè)工商管理廉政建設(shè)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言剛剛過(guò)去的年，是全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、保障服務(wù)國(guó)家大事喜事展現(xiàn)新水平、作出新貢獻(xiàn)的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績(jī)的一年。全系統(tǒng)圍繞落實(shí)中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大決策部署，扎實(shí)開(kāi)展了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)等監(jiān)督檢查，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，確保中央政令暢通。全系統(tǒng)堅(jiān)持把制度建設(shè)作為反腐倡廉的重要保障來(lái)抓，深入推進(jìn)反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度的建立健全，大力強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育和監(jiān)督檢查，工商行政管理反腐倡廉制度體系進(jìn)一步完善，制度執(zhí)行力進(jìn)一步提高，基本建立了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制，為深入推進(jìn)反腐倡廉提供了有力的制度保障。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理全面開(kāi)展，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷完善。工商行政管理部門(mén)一年來(lái)抓隊(duì)伍建設(shè)、抓反腐倡廉取得的成績(jī)，受到了王