【正文】 和實效。我們貫徹落實《監(jiān)督法》，開展監(jiān)督工作，都要緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實效這個核心。又如通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行視頻直播市人代會、常委會會議等，讓市民就可以在家“旁聽”人大會議。四是建立跟蹤監(jiān)督機(jī)制。二是建立走訪代表、聯(lián)系選民機(jī)制?！侗O(jiān)督法》實施后，考察地的人大監(jiān)督工作之所以開展得有聲有色，一個很重要的原因就是他們非常重視機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。要抓住這些與人民群眾息息相關(guān)的民生問題不斷加大監(jiān)督力度，督促政府大力實施“千企扶千村”工程，落實城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，進(jìn)一步加大財政資金對民生的投入，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。二是把監(jiān)督工作與提高行政執(zhí)行力結(jié)合起來。（一）圍繞中心，突出重點，切實加大人大監(jiān)督力度。寧波市人大常委會對常委會年度工作計劃全文公開，對聽取審議的專項工作報告及其審議意見等分項綜合后通過報紙、網(wǎng)絡(luò)摘要公開，并在常委會公報上全文刊登。濟(jì)南市人大常委會在把《審議意見》送交“一府兩院”研究處理的同時，還將《審議意見》和審議的報告一并報送市委領(lǐng)導(dǎo)同志、市委有關(guān)部門參閱。會議審議時，要求“一府兩院”有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部列席會議，現(xiàn)場聽取組成人員的意見，回答組成人員提出的問題和詢問；改進(jìn)常委會簡報制度，組成人員的審議發(fā)言都有專人記錄，并當(dāng)場送本人審閱、簽名，當(dāng)天印發(fā)所有組成人員。寧波市人大常委會對征集來的監(jiān)督議題按照輕重緩急進(jìn)行篩選，安排，并把上一年有關(guān)重點工作落實情況銜接起來，使整個監(jiān)督工作有分有合，內(nèi)容有重有次，體現(xiàn)了“少而精、少而準(zhǔn)、少而深”的工作要求。（1）著力選好監(jiān)督議題。寧波市人大常委會加強(qiáng)對規(guī)范性文件的備案審查工作，制定了《關(guān)于貫徹實施的意見》、《關(guān)于確定規(guī)范性文件備案審查部門及其職責(zé)的意見》，對備案審查時間、備案材料、受理機(jī)構(gòu)、審查程序及審查時限等作出了細(xì)致規(guī)定，規(guī)范了備案審查工作。這樣既保證了監(jiān)督工作在內(nèi)容和形式上與《監(jiān)督法》的要求相一致，又實現(xiàn)了制度上的平穩(wěn)過渡和順利對接。這些文件對人大監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)、各個方面提出了明確要求，為依法規(guī)范監(jiān)督工作、實施好《監(jiān)督法》奠定了良好基礎(chǔ)。各地人大根據(jù)《監(jiān)督法》的要求，對以往制定的有關(guān)監(jiān)督工作的制度、法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和規(guī)范，制定出臺了符合《監(jiān)督法》精神的規(guī)章、文件，不僅實現(xiàn)了監(jiān)督工作的平穩(wěn)過渡，也確保了監(jiān)督法的順利實施。寧波市人大常委會根據(jù)市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略，將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”、“推動自主創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)”作為今年常委會監(jiān)督工作的重點。這是本屆市人大常委會首次組織非駐會委員外出學(xué)習(xí)考察，也是市人大常委會緊密聯(lián)系非駐會委員，加強(qiáng)自身建設(shè)的具體體現(xiàn)。我們在實際工作中，一是抓落實要深入，不能流于形式；二是抓落實要全面，既要注重結(jié)果，又要重視“過程”。以正確的政績觀考核創(chuàng)建工作的實際效果。（三）強(qiáng)化以人為本的創(chuàng)建理念，讓群眾切實感受到創(chuàng)建成果以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。該街道樹立健康、生活、人身安全等“大安全”意識，與國際接軌，成為我國第一個由世界衛(wèi)生組織確定的“安全社區(qū)推進(jìn)單位”。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不僅是代表人民群眾的根本利益、造福于民的德政工程，而且是傳播先進(jìn)文化的重要載體，是提高城區(qū)文化品位，有效改善軟環(huán)境的有效途徑。寧波市槐蔭區(qū)采取社區(qū)黨員教育、市民教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等一站式建設(shè)格局，居民不出社區(qū)可以解決與生活息息相關(guān)的各種需求，并積極倡導(dǎo)居家養(yǎng)老，建立養(yǎng)老公寓，把精神文明建設(shè)的落腳點體現(xiàn)在群眾利益上。（三）注重實效，群眾在創(chuàng)建工作中得到實惠在考察中，我們普遍感到，五城區(qū)的精神文明建設(shè)突出了一個“實”。立足促進(jìn)人的全面發(fā)展，構(gòu)筑了社會化的學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)平臺。立足區(qū)域共建，城區(qū)資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。考察團(tuán)所到之地，城區(qū)主干道、社區(qū)、公交車站、商業(yè)街等醒目之處都矗立了創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建文明城區(qū)、提高市民文明素質(zhì)、文明經(jīng)商、文明執(zhí)法等公益廣告，營造了濃郁的創(chuàng)建氛圍；二是抓目標(biāo)考核，把責(zé)任與政績結(jié)合起來。在開展創(chuàng)建全國文明城市和全國文明城區(qū)工作中，上海黃浦區(qū)聘請70名專家學(xué)者、中科院的院士共同研究、制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，立足城市基礎(chǔ)條件和群眾生活實際，從創(chuàng)建全國文明城市的指導(dǎo)原則、體系結(jié)構(gòu)、項目設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)值，按城區(qū)經(jīng)濟(jì)、科教文化、環(huán)境服務(wù)、文明風(fēng)尚等客觀指標(biāo)和政府形象、市民素質(zhì)、市容環(huán)境、社會風(fēng)氣等主觀內(nèi)容設(shè)定了140項考核指標(biāo)，科學(xué)、全面地反映三個文明建設(shè)的實際成果，對全國開展創(chuàng)建文明城區(qū)工作起到了較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。成立了由一把手掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？疾斓匾?guī)范、熱情、周到、細(xì)致的接待和服務(wù)也給考察團(tuán)全體成員留下了深刻印象。華東考察報告3篇與協(xié)會主席就職講話匯編第 23 頁 共 23 頁華東考察報告3篇9月10日至9月21日，由區(qū)委副書記林強(qiáng)，區(qū)委常委、宣傳部部長黃堅為正、副團(tuán)長，區(qū)委辦、文明辦、學(xué)習(xí)辦，區(qū)民政局、教育局、衛(wèi)生局、計劃生育局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各街道黨工委分管書記參加的西崗區(qū)精神文明建設(shè)學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行17人，完成了對上海、寧波、杭州、南京、濟(jì)南等地為期11天的學(xué)習(xí)考察?？疾靾F(tuán)一行在準(zhǔn)備時間短、任務(wù)安排滿的情況下，不辭辛苦，風(fēng)雨兼程，虛心學(xué)習(xí)，期間，分別考察了五個城市下屬的黃浦、江北、下城、鼓樓、槐蔭等5個城區(qū)、5個街道、9個社區(qū)，先后召開了14次座談會，與考察地的區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部、文明辦、政府辦、教育局、民政局、衛(wèi)生局等部門以及部分街道黨工委進(jìn)行了對口交流，全面學(xué)習(xí)了他們在創(chuàng)建全國文明城市、學(xué)習(xí)型城區(qū)以及社區(qū)建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育等方面工作的先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗，并就我區(qū)的實際做法，與他們進(jìn)行了交流和探討。領(lǐng)導(dǎo)重視。目標(biāo)科學(xué)。一是抓創(chuàng)建氛圍。（二）創(chuàng)新載體，吸引群眾廣泛參與五城區(qū)在精神文明創(chuàng)建活動中都注重因地制宜，充分體現(xiàn)地域特色，打造不同的創(chuàng)建品牌，形成一街一品一特色、一居一樓一特色，調(diào)動了駐街單位和轄區(qū)干部群眾主動參與精神文明建設(shè)的主動性和自覺性。五城區(qū)在文明社區(qū)建設(shè)中，注重從實際出發(fā)，不拘一格，如，江北區(qū)針對社區(qū)老齡化的特點，提出“溫馨社區(qū)”的文明社區(qū)創(chuàng)建品牌，開展“十個一”活動；南京市鼓樓區(qū)開辟社區(qū)“議事園”，組織居民評議，形成“身邊的事大家議，身邊的事大家管”的良好風(fēng)氣；杭州市下城區(qū)，結(jié)合未成年人成長實際，組織開展“攜手1+6，文明進(jìn)萬家”系列活動，吸引了群眾廣泛參與。加強(qiáng)對社區(qū)辦學(xué)的管理，加大辦學(xué)投入，堅持創(chuàng)辦一所、鞏固一所，從一所學(xué)校向一片發(fā)展，真正將市民的學(xué)習(xí)熱情調(diào)動起來。如，南京市鼓樓區(qū)樹立公共財政意識，采取政府購買福利的辦法，每年投入上千萬元，為社區(qū)配備專職保安、專職計生專干、勞動協(xié)領(lǐng)員、低保協(xié)領(lǐng)員、殘聯(lián)協(xié)領(lǐng)員等社區(qū)服務(wù)專業(yè)隊伍，全方位地為居民群眾服務(wù)。從對華東五市的考察中，我們深刻