【正文】 險(xiǎn)五費(fèi)合征，不斷擴(kuò)大職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，大力推進(jìn)企業(yè)年金。這種消費(fèi)不足的現(xiàn)象一個(gè)重要原因還是由于我國(guó)的社會(huì)保障體系不健全所導(dǎo)致，老百姓必須存錢上學(xué)、住房、看病和養(yǎng)老，因此不敢消費(fèi)。（二）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保障制度建設(shè)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)人人享有社會(huì)保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。四是切實(shí)抓好職業(yè)技能培訓(xùn)和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，近幾年一些地方一方面時(shí)常抱怨我們的就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)不足，財(cái)政投入不足，另一方面卻出現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)基金中促進(jìn)再就業(yè)資金的滾存沉淀數(shù)額越來(lái)越大，用不出去；希望大家引起足夠地重視，要切實(shí)把解決就業(yè)再就業(yè)資金沉淀過(guò)多的問(wèn)題擺到重要位置，把政策用活用夠，把沉淀的資金用好用完。二是加大對(duì)零就業(yè)家庭和農(nóng)村低保戶等就業(yè)困難人員的就業(yè)援助。工作的著力點(diǎn)應(yīng)十分明確地放在這樣五個(gè)方面：（一）以進(jìn)一步幫扶就業(yè)困難群體為重點(diǎn)，繼續(xù)鞏固發(fā)展全市就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)中快進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，共建共享。改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們必須遵循廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，既盡力而為，又量力而行。當(dāng)前，臺(tái)州正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，需要解決的民生問(wèn)題很多，必須突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確主攻方向。鑒于此種認(rèn)識(shí)，今后在工作中應(yīng)注重堅(jiān)持四個(gè)工作原則：堅(jiān)持發(fā)展為先，民生為本。下階段，如何找準(zhǔn)勞動(dòng)保障工作與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，既做到盡力而為，又做到量力而行，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)，是一項(xiàng)重要而現(xiàn)實(shí)的課題。經(jīng)濟(jì)不景氣至少給勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面和勞動(dòng)監(jiān)察工作帶來(lái)極其不利的影響。就我們面臨的宏觀環(huán)境而言，制約勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的因素也在增多。就我們面臨的具體工作而言，有些是制度安排層面的，比如養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)收現(xiàn)付模式以及個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行帶來(lái)的潛在支付風(fēng)險(xiǎn)的逐步化解；社會(huì)保險(xiǎn)待遇人群差、地區(qū)差等現(xiàn)實(shí)矛盾的逐步解決；“求職難”與“招工難”現(xiàn)象并存背后深層次問(wèn)題的正確處理；社會(huì)呼聲強(qiáng)烈的一線在崗職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制的真正建立等等，都需要我們認(rèn)真研究，尋求辦法。各地也把提高工作效率、改進(jìn)服務(wù)態(tài)度作為改進(jìn)工作作風(fēng)的重點(diǎn)，深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，全系統(tǒng)干部員工的精神面貌和工作的效率效能得到了有效提升。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，各地面對(duì)不斷拓展的工作領(lǐng)域和不斷出現(xiàn)的深層次矛盾，雖然采取的具體解決辦法各不相同，但重在制度和政策層面上研究解決問(wèn)題的方針?biāo)悸肥枪餐摹Ｇ?個(gè)月全市共處理群眾投訴案件4251起，結(jié)案4089起，%；，查處和清退童工65人。三是覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。與此同時(shí)，全市還通過(guò)開(kāi)展“就業(yè)援助社區(qū)行”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”和“大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周”等活動(dòng)，舉辦各類招聘會(huì)29場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位45800個(gè)，為就業(yè)困難群體和大中專畢業(yè)生提供有針對(duì)性的公共就業(yè)服務(wù)，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。主要工作指標(biāo)序時(shí)和增幅所達(dá)到的水平為我們?nèi)婊虺~完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)，有助于全系統(tǒng)始終掌握年度工作的主動(dòng)權(quán)。除了五大保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳取得新突破外，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保障工作也取得新進(jìn)展。上半年全市凈增就業(yè)人數(shù)3****53人，%；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8683人，%；其中就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2270人，%；%，繼續(xù)保持穩(wěn)中有降。會(huì)上，各地都做了很好的發(fā)言，部分縣（市、區(qū)）還就關(guān)系全局的一些重大問(wèn)題和重點(diǎn)工作提出了許多好的意見(jiàn)和建議，會(huì)后，市局相關(guān)處室（單位）要抓緊進(jìn)行梳理和研究，在制定政策和推動(dòng)工作中加以吸納。按照四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障公共服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》（川勞社發(fā)[XX]6號(hào)）要求，結(jié)合災(zāi)后重建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)基層公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作”六到位。（五）認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁法》等法律法規(guī)，做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。（四）全面貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》，積極實(shí)施新一輪就業(yè)政策。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障政策宣傳。XX年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是基本完成災(zāi)后恢復(fù)任務(wù)的關(guān)鍵一年，我縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)的同志們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到災(zāi)后恢復(fù)重建的總體目標(biāo)上來(lái)，凝心聚力，強(qiáng)力推進(jìn)，確保勞動(dòng)保障各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。三是社會(huì)保險(xiǎn)基金征收較難。在此，我代表局黨組向辛勤工作在全縣勞動(dòng)保障戰(zhàn)線的干部職工及家屬表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！向關(guān)心和支持我縣勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門表示誠(chéng)摯的謝意!二、克服困難，銳意創(chuàng)新，全力做好XX年勞動(dòng)保障工作總結(jié)去年的勞動(dòng)保障工作，我們?nèi)〉昧溯^大的成績(jī)，但也存在不少困難和問(wèn)題。中江移動(dòng)公司牽頭在全縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、760個(gè)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄，初步建立起了一個(gè)集人力資源、失業(yè)就業(yè)狀況、各類用工求職等信息為一體的中心數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)設(shè)立再就業(yè)信息咨詢登記點(diǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等方式發(fā)布人力資源信息、用工求職信息和提供失業(yè)登記、就業(yè)介紹等相關(guān)服務(wù)，建立起了信息發(fā)布與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完成目標(biāo)任務(wù)的110%，,完成目標(biāo)任務(wù)的118%，完成目標(biāo)任務(wù)的112%。全年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件498件，已結(jié)案482件，結(jié)案率達(dá)到了95%以上。（四）以調(diào)解為主、仲裁為輔，努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)用工關(guān)系開(kāi)展了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作。為54名在職死亡人員辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)退費(fèi)手續(xù)，為231名退休死亡人員辦理了退休死亡待遇手續(xù)；為5885名符合退休條件的參保人員辦理了退休手續(xù)；；對(duì)21560名縣本級(jí)及森工企業(yè)退休人員進(jìn)行了領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證，認(rèn)證比例達(dá)到了90%；加強(qiáng)了退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，全縣社會(huì)化管理覆蓋面達(dá)到了85%。其中，（），%；，完成目標(biāo)任務(wù)的112%；參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有7萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的110%；，完成目標(biāo)任務(wù)的112%；，完成目標(biāo)任務(wù)的110%；，完成目標(biāo)任務(wù)的114%。（四）以擴(kuò)面、征收、保發(fā)放為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全了社會(huì)保障體系按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)。去年下半年，我縣失業(yè)志愿兵多次到市委、市政府集訪，訴求不斷增強(qiáng)，形成了一個(gè)極不穩(wěn)定的群體。進(jìn)一步規(guī)范了《職業(yè)資格證書(shū)》的考證程序，共辦理職業(yè)技術(shù)等級(jí)合格證230個(gè)，初、中級(jí)職業(yè)技術(shù)等級(jí)證1337個(gè)。去年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2389人，完成目標(biāo)任務(wù)的114%，其中下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)603人，完成目標(biāo)任務(wù)的111%，“4050”等就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)156人，完成目標(biāo)任務(wù)的114%；重點(diǎn)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)問(wèn)題，全年援助4戶“零就業(yè)”家庭成員至少一人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，形成了零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、解決一戶”的動(dòng)態(tài)援助長(zhǎng)效機(jī)制；%，符合上級(jí)要求。我局工作人員分別在企業(yè)、商貿(mào)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等地結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講授，有效地幫助了他們正確理解和把握政策。先后舉辦了多期《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班，培訓(xùn)了全縣美容美發(fā)、餐飲、物業(yè)管理、通信等行業(yè)負(fù)責(zé)人及行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、縣重點(diǎn)企業(yè)的法定代表人、基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心及工作站工作人員等各類人員千余人次，有效地促進(jìn)了干部群眾學(xué)法用法。目前，我縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)災(zāi)后重建項(xiàng)目均加快了建設(shè)進(jìn)程，其中：45個(gè)就業(yè)和社會(huì)保障中心和31個(gè)社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站新建項(xiàng)目完成了立項(xiàng)、環(huán)評(píng)，部分項(xiàng)目完成了征地、拆遷、財(cái)政評(píng)審、招投標(biāo)核準(zhǔn)等工作；33個(gè)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)站維修項(xiàng)目已全部完工；市富民技校已經(jīng)開(kāi)工；縣級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障綜合大樓建設(shè)已經(jīng)完成立項(xiàng)、征地、環(huán)評(píng)和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作；全縣勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)建設(shè)及維修項(xiàng)目中所涉設(shè)備購(gòu)置等，按照縣財(cái)政政府采購(gòu)要求安排了專人進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)查、制訂了采購(gòu)方案，其中設(shè)備購(gòu)置已完成招標(biāo)。四是召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)任務(wù)。二是完善了重建工作相關(guān)制度和規(guī)定。根據(jù)川發(fā)改投資〔XX〕280號(hào)文件批準(zhǔn)，中江勞動(dòng)保障系統(tǒng)共有災(zāi)后重建項(xiàng)目218個(gè)，計(jì)劃總投資7205萬(wàn)元。下面，我把XX年度勞動(dòng)保障工作的情況向各位作個(gè)通報(bào)，并就XX年的工作作出安排。今天這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是全面總結(jié)XX年我縣勞動(dòng)保障工作，表彰在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，安排部署XX年的工作任務(wù)。（一）以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，全面提升就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)能力。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為成員的中江縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)重建工作的開(kāi)展；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)主任、副主任及項(xiàng)目資金管理組、監(jiān)督執(zhí)行組、信息工作組等三個(gè)小組，分別明確了人員和職責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到省廳、市局、縣府匯報(bào)災(zāi)后重建工作情況，積極爭(zhēng)取省廳、市局、縣府對(duì)勞動(dòng)保障系統(tǒng)災(zāi)后重建工作的支持。會(huì)上，我局分別與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主建設(shè)單位的委托書(shū)，并印發(fā)了《中江縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)災(zāi)后維修合同（范本）》，具體講解了維修項(xiàng)目的建設(shè)要求、實(shí)施程序、資金安排及使用管理規(guī)定等。一是舉辦集中培訓(xùn)，提高干部群眾的勞動(dòng)保障法律意識(shí)。三是主動(dòng)深入基層指導(dǎo)、檢查、抽查工作，提高政策宣傳效果。（三）以落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策為重點(diǎn)，擴(kuò)大了就業(yè)規(guī)模開(kāi)辟就業(yè)崗位，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)扶持政策。全年開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)4110人，完成目標(biāo)任務(wù)的113%。協(xié)助解決了失業(yè)志愿兵就業(yè)問(wèn)題。通過(guò)面對(duì)面的政策宣傳解釋和實(shí)在的崗位援助，我縣失業(yè)志愿兵的就業(yè)問(wèn)題基本解決，該群體逐漸趨于平穩(wěn)。通過(guò)落實(shí)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等政策，縣內(nèi)企業(yè)吸納安置了一大批城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)，緩解了我縣就業(yè)壓力，并采取調(diào)整班次、縮短工時(shí)、輪崗休息等措施，盡量不裁員或少裁員，穩(wěn)定了就業(yè)局勢(shì)。截止12月底。加強(qiáng)了退管服務(wù)工作。11月至12月，解決了全縣征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題，有12531名征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員辦理