【正文】 來彌補，而不能依賴出售藥品來彌補，將醫(yī)療及藥品收支分別管理，分開核算，對醫(yī)療服務(wù)和藥品消耗分別實行成本核算。二、重新劃分醫(yī)院的收支，加強了收入和支出的管理。相對于舊的《醫(yī)院會計制度》，現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》根據(jù)新形勢的要求，借鑒了企業(yè)財務(wù)會計改革的經(jīng)驗和國際慣例，是醫(yī)院財務(wù)管理、會計核算的重大改革。四要完善制度。按照信訪工作“屬地管理，分級負責(zé)”的原則，對省局交辦核查的每一件信訪事項，都要明確專人負責(zé)。切實維護群眾利益，嚴肅查處事故瞞報、打擊安全生產(chǎn)違法犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。二是個別市、縣對舉報事項的查處和落實工作認識不到位，重視不夠。省局正在與省電信部門協(xié)商辦理。目前，反映安全生產(chǎn)事故、瞞報事故、安全隱患、違法違規(guī)生產(chǎn)、行政不作為等信訪案件還有相當(dāng)數(shù)量，這一方面表明黨和政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律、法規(guī)深入人心，另一方面也表明人民群眾對安監(jiān)部門工作的信任和期待，我們決不能辜負黨和人民的重托，要帶著感情，認真做好每一信訪件的受理、處理。要把督促檢查工作貫穿于實施決策的全過程，研究決策時明確督促檢查事項，部署工作時提出督促檢查要求。四、創(chuàng)新督查工作機制，提高決策落實水平。二是嚴格審核把關(guān)。規(guī)范性文件出臺前一定要經(jīng)過嚴格的審核把關(guān)并備案。文秘工作特別是公文處理是機關(guān)工作的重要內(nèi)容，關(guān)系到黨和國家、省委、省政府方針政策的貫徹落實，關(guān)系到機關(guān)工作的質(zhì)量和效率，體現(xiàn)機關(guān)的形象和威信。三是要建立嚴格的責(zé)任追究制度，對遲報、漏報、瞞報重大情況的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。要建立及時暢通的信息報送渠道。一是要認真落實值班制度。有效應(yīng)對和處置突發(fā)事件，是辦公室的重要職責(zé)。要按照加強統(tǒng)籌、注重實效、務(wù)求從簡、厲行節(jié)約的原則，切實做好領(lǐng)導(dǎo)同志檢查、督查、調(diào)研等活動的接待工作。三、進一步做好安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的各項工作各級安監(jiān)部門辦公室（或綜合處科）是承上啟下、上情下達、下情上達的樞紐，是機關(guān)對外的重要窗口，承擔(dān)著協(xié)調(diào)機關(guān)辦公、值班、政務(wù)信息、公文處理、政務(wù)公開、督促檢查、保密、信訪、行政事務(wù)等涉及全局的綜合性工作，為保障安全監(jiān)管各項決策部署的貫徹落實發(fā)揮著重要作用。各市局要在網(wǎng)站的主頁顯著位置，公布行政許可的辦事項目名稱、依據(jù)、程序和要求，提供相關(guān)的表格下載、業(yè)務(wù)咨詢和辦理指南，實現(xiàn)在線申請受理和狀態(tài)查詢，不斷整合辦事項目，積極探索推行“一點受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時反饋”以及“前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理”等在線辦理模式，爭取按時按要求完成行政許可工作的網(wǎng)上辦理。目前，我省安全生產(chǎn)行政許可項目共有11項，按照國務(wù)院及省政府提出的“xxx”期間50%的行政許可項目實現(xiàn)在線辦理的要求，到XX年，安全生產(chǎn)行政審批事項至少應(yīng)有6項要實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。要注意把非煤礦山監(jiān)管、危險化學(xué)品監(jiān)管、應(yīng)急救援指揮管理、安全評價資質(zhì)管理、行政許可審批管理列為業(yè)務(wù)專題，會上印發(fā)了省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)陜西省政府網(wǎng)站欄目建設(shè)試行規(guī)范的通知》，請大家參照辦理。政府信息公開工作一定要按照《條例》的相關(guān)規(guī)定，不斷更新觀念，提高認識，自覺地把政府信息公開工作作為安全監(jiān)管部門工作的重要方面，努力創(chuàng)造條件，暢通政府信息的公開渠道，完善各級安監(jiān)部門政府信息公開工作的機制和體制。從安監(jiān)系統(tǒng)的實際出發(fā)，現(xiàn)階段我們有能力并以大容量及時公布信息的方式主要還是政府網(wǎng)站，這是最簡捷、最暢通的平臺，這也是省局反復(fù)強調(diào)要建設(shè)好市局網(wǎng)站的主要原因。（二）關(guān)于政府網(wǎng)站工作。榆林市安監(jiān)局在今年4月份出臺了政務(wù)信息工作考核獎勵細則，規(guī)定給局機關(guān)、各縣（區(qū)）報送并被上級采用的信息予以獎勵，凡被國家、省、市三級采用的，分別獎勵200元、100元、50元。為確保信息全面、準(zhǔn)確，提倡多深入基層，從一線查情況、找問題，把信息工作與調(diào)查研究結(jié)合起來。第三、精心篩選，注重典型。通過對文件、政策、領(lǐng)導(dǎo)講話的學(xué)習(xí)，及時掌握省局工作部署，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)同志對信息的需求趨勢，選擇并決定取舍。因此要多反映凸現(xiàn)本地方、本行業(yè)特點的信息，多提供有分析、有建議的信息，有典型意義、有示范價值的信息，有說服力、有啟發(fā)性的信息。如實反映本地、本單位安全生產(chǎn)工作動態(tài)與監(jiān)管實際，有喜報喜，有憂報憂，客觀實際，使信息真正成為指導(dǎo)工作，推動安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展的有力工具。銅川市局雖然管理范圍小，信息總量不大，但質(zhì)量較好，總局采用率也比較高。實踐證明，對信息工作的重視程度，上報信息質(zhì)量的高低，采用的多少，引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的多少，在一定程度上反映了一個單位統(tǒng)籌兼顧、虛實結(jié)合、舉重若輕的工作水平和能力。各級安監(jiān)部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)同志對此要有全面、正確的認識。行政許可事項網(wǎng)上辦理、審批的進展緩慢，公眾的參與程度比較低。渭南、延安和楊凌示范區(qū)安監(jiān)局目前尚未建立門戶網(wǎng)站，缺少政府網(wǎng)站這個政府信息公開的主要平臺，政府信息公開的要求很難實現(xiàn)。有的信息報送不及時，甚至出現(xiàn)月初信息月底報、上月信息下月報的現(xiàn)象，一些季節(jié)性、階段性、專題性的信息因超過時效性，而失去參考價值、指導(dǎo)價值，沒有實用性。XX年19月，省局共發(fā)布政務(wù)信息2543條，各市（區(qū)）安監(jiān)局共報送政務(wù)信息2207條，其中，西安市報送464條，延安市報送428條，咸陽市報送364條，榆林市報送253條，漢中市報送193條，商洛市報送135條，寶雞市報送108條，銅川市報送107條，安康市報送93條，渭南市報送54條，楊凌示范區(qū)報送8條，差距明顯。但是，還要清醒的看到，我省安監(jiān)系統(tǒng)政務(wù)信息、網(wǎng)站建設(shè)與兄弟部門特別是一些安委會成員單位相比，差距還很大，問題還很多，需要我們高度重視并認真解決。已開通的網(wǎng)站堅持以人為本、以服務(wù)用戶為中心、方便公眾獲取信息的工作理念，均設(shè)有法律法規(guī)、政策咨詢、辦事程序、表格下載等公共服務(wù)欄目，主動采集發(fā)布群眾關(guān)注的熱點、難點信息，受到企業(yè)和公眾歡迎。目前已有西安、寶雞、咸陽、安康、商洛、榆林、銅川、漢中8個市局在沒有增加人員、經(jīng)費的情況下，依靠和拓展現(xiàn)有資源建立了政府網(wǎng)站。XX至XX年，省局對在信息工作中成績優(yōu)秀的西安市、咸陽市等7個市安監(jiān)局和碑林區(qū)、耀州區(qū)、旬陽縣等19個縣（區(qū)）安監(jiān)局進行了表彰。XXXX兩年，我省政務(wù)信息報送量、采用率在全國安監(jiān)系統(tǒng)中居第7位。多數(shù)市局和部分縣局一把手親自擔(dān)任信息領(lǐng)導(dǎo)小組組長，把政務(wù)信息作為一項重要工作列入了日程。從政務(wù)信息方面看：一是各級領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)信息工作的認識和重視程度有所加強。通過政務(wù)信息暢通下情上達渠道，及時交流各地領(lǐng)導(dǎo)要求、工作動態(tài)、經(jīng)驗交流等各類信息，除省局在《安全生產(chǎn)動態(tài)》和局門戶網(wǎng)站《安全要聞》、《各地安全監(jiān)管》欄目上刊發(fā)外，一些重要信息在省委辦公廳《陜辦信息》、《要情匯報》、總局《安全生產(chǎn)要情》、總局政府網(wǎng)站《各地安全》欄目上采用。西安市、延安市、咸陽市、榆林市安監(jiān)局以及碑林區(qū)、興平市、志丹縣、吳起縣安監(jiān)局信息報送量居于全省前列。從政府網(wǎng)站建設(shè)方面看：一是政府網(wǎng)站作為政府信息公開的重要方式得到較快發(fā)展。二是政府信息公開及服務(wù)水平明顯提高。西安、榆林、咸陽市局網(wǎng)站開通了依申請公開政府信息欄目，西安市局網(wǎng)站建立了政府信息公開欄目，依法主動公開的政府信息內(nèi)容更加豐富。省局XX年實施政務(wù)信息工作統(tǒng)計與考核以來，各市信息報送數(shù)量差距逐年加大，好的愈好，差的愈差。個別市局對當(dāng)?shù)攸h委、政府和本局的重要工作信息遲報、漏報的問題突出，省局反而在新聞媒體上才能了解。四是對政府信息公開的認識不到