【正文】 發(fā)展的需要，我們少不了它。溫嶺市關工委專職副主任陸靈鳳介紹溫嶺市關工委“向陽”網(wǎng)站建設情況及今后發(fā)展的一些設想，針對同志們提出的一些問題，網(wǎng)站的專業(yè)人員還具體給予解答。這次會議的主要內(nèi)容：一是研究如何進一步做好全市關工委系統(tǒng)宣傳工作，二是學習、推廣溫嶺市關工委網(wǎng)站建設經(jīng)驗和玉環(huán)縣關工委在規(guī)范化創(chuàng)建活動中加強檔案工作的經(jīng)驗。為30多所學校和旅游景點題詞留念，給800多名學生簽名鼓勵。三門實驗小學小記者、椒江一中海韻文學社社員也進行了專訪。各地關工委準備充分，安排周密，充分抓住了這次教育時機，組織青少年踴躍參加聆聽。二是通過對解放戰(zhàn)爭時期黨領導人民進行英勇戰(zhàn)斗流血犧牲場面的描述，對青少年進行革命傳統(tǒng)教育。共作報告27場，其中大型12場。路橋區(qū)關工委組織400多位老同志和多名學生參加的紀念抗戰(zhàn)勝利60周年暨陳安寶將軍為國捐軀66周年活動啟動儀式。臨海市關工委還組織252名老年志愿者到革命烈士陵園值班，組建118個報告團（組），報告員282人，宣講156場次。在此基礎上制定了《孔浦街道關愛志愿者工作職責》，采取“1名關愛志愿者協(xié)助1個關愛工作小組”的辦法，充分發(fā)揮他們在青少年關愛工作中的作用。街道關愛工作團和社區(qū)關愛工作小組每周一次工作例會，交流關愛工作，每周2次深入問題青少年家中，幫助做好他們的思想工作。（三）建立機制，創(chuàng)新方法，切實加強青少年關愛工作落實具體關愛活動。為了幫助孩子與父母實現(xiàn)良好溝通，在未成年人思想道德建設工作中形成合力，街道與轄區(qū)幼兒園、學校合作，舉行了“摸手仔”、“心靈相通”、“我教媽媽學qq”、“青蘋果——莊嚴的成年日”等一系列教育扶助活動，這些活動深受孩子喜愛，深得家長首肯。從最初的十來位孩子到現(xiàn)如今近四十位孩子，秧歌隊不斷發(fā)展壯大，不僅住在小區(qū)里的孩子加盟秧歌隊，就連住在附近的外來務工人員子女聞訊也一起來參加?！白x書行動”，爭做好學外來娃?！罢埬惬I出五心”、“請你珍惜五情”、“請你做到三管六不”等等豐富多彩的內(nèi)容吸引了社區(qū)里的老老少少，營造共育文明、共享文明的家園氛圍。還有一青少年初中沒畢業(yè)，每天迷戀網(wǎng)絡，已經(jīng)棄學，家人都沒有辦法，家人到社區(qū)尋求幫助，經(jīng)過多次勸導、教育，現(xiàn)在他參加了夜校學習，爭取不斷提高自己的文化、專業(yè)水平。不少人是手持從報上剪下的報道找上門的。社區(qū)里有個退休老師也主動站出來，表示愿意做教育顧問，給家庭教育方面有需要的青少年提供幫助。開設“心靈氧吧”。“一刻鐘課堂”在開始初期，基本上僅僅是涉及基本的文化知識和禮儀常識等內(nèi)容，上半年我們進一步豐富了課堂內(nèi)容，按照教師資源隊伍和外來青少年的需求，將課堂分為五大類：文化活動類，包括教唱歌曲、教健身操和健身舞、開展體育競賽活動；知識類，包括識課、數(shù)學課、送知識上門；健康類包括家庭生活小常識、常見疾病預防、急救知識；禮儀類包括服務禮儀、禮儀花卉、社交禮儀；技能類有電腦培訓、插花培訓、簡單的操作技能培訓、縫紉技能培訓?！拔謇稀敝驹刚咭恢本褪恰耙豢嚏姟闭n堂的策劃者、組織者和參與者，義務為外來青少年傳授知識、進行思想道德教育、培養(yǎng)他們的業(yè)余興趣愛好，發(fā)揮了積極的作用。建立相關社會監(jiān)督網(wǎng)絡，暢通社會監(jiān)督渠道，加強社會監(jiān)督力度。全面推行機關事業(yè)單位編制實名制管理，強化編制、人員、工資管理三位一體的工作機制，建立健全機構(gòu)編制與組織人事、財政預算管理相互配套協(xié)調(diào)的約束機制。擬由省清理工作辦公室牽頭，組織省級相關部門對各地、各部門清理工作進行抽 查，督促清理工作尚未到位的地方和部門狠抓落實，確保清 理實效。其中，XX年清理出違規(guī)領取經(jīng)費人員199人，XX年清理出343人，XX年又清理出25人，呈現(xiàn)出了清理——反彈——再清理——再反彈的怪現(xiàn)象。除主管部門自身管理不規(guī)范、存在重審批輕監(jiān)管、對管理對象動態(tài)跟蹤不夠、出臺的個別政策不嚴謹(如停薪留職等)，易造成一些單位和個人鉆空子等因素外，在管理流程上，由于部門間協(xié)調(diào)配合機制不健全，工作流程不順暢，各自為政，信息壁壘，形成了一定的管理空檔，也是產(chǎn)生吃“空餉”現(xiàn)象的一個重要原因。三、存在的問題(一)從清理的組織實施看，少數(shù)地方工作不平衡。各地、各部門都堅持了公開、公平、公正的原則，在一定范圍內(nèi)對清理的范圍、對象、政策及清理情況、糾正結(jié)果進行了公示，自覺接受群眾和社會監(jiān)督，對清理工作實行陽光操作。其中：廣安市初步研究了杜絕吃“空餉”和控制財政供養(yǎng)人員盲目增長的辦法，巴中市擬出臺規(guī)范機關事業(yè)單位財政供養(yǎng)、領取養(yǎng)老金、領取民政撫恤補助金和領取“低?！苯鹑藛T管理的意見，南充市建立了對財政供養(yǎng)(救助)人員的審批責任追究制度，按照誰審批、誰負責的原則，實行責任制管理。如宜賓縣在清理中發(fā)現(xiàn)有102名享受定期定量生活外助的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人無部隊帶病回鄉(xiāng)證明，清理辦公室 按規(guī)定及時停發(fā)其每月38元的定期定量補助，但考慮到部分退伍軍人生活確有困難，遂又會同有關部門及時給予他 們臨時性的困難補助，既嚴肅了清理紀律，又適當解決了清理對象的實際困難，妥善化解了矛盾，受到社會好評。南充、德陽、攀枝花3市在省委、省政府統(tǒng)一部署清理工作前，已分別自行組織了對全市財政供養(yǎng)人員的清理，并取得了初步成效，川委廳〔XX〕36號文件下發(fā)后，又開展了對領取養(yǎng)老金人員和領取(請你支持：)民政撫恤補助金、“低?！苯鹑藛T的清理，并對財政供養(yǎng)人員清理工作采取“回頭看”，進行查漏補缺。省、市、縣 三級均按照自查、整改、總結(jié)檢查三個階段同步進行。全省清理工作啟動后，各級清理工作辦公室召開會議，及時研究清理中出現(xiàn)的問題，確定相關部門政策咨詢和聯(lián)系人。綿陽市將清理工作納入部門年度目標考核，宜賓、自貢等市還將清理工作與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的自查自糾相結(jié)合，強化了清理工作的剛性，為清理工作穩(wěn)妥推進提供了有力的組織保障。各級黨委、政府和省級各部門加強了對清理工作的組 織領導。ｘｘ、中偉、武先、巨峰等領導同志分別作了重要批示， 要求“下大力解決”并“有所作為”。國務委員華建敏作出了重要批示。清理工作取得了預期成效。(二)領取養(yǎng)老金人員清理情況。省級機關事業(yè)單位共清理出違規(guī)領取財政經(jīng)費人員328人，每年可減少財政支出271萬元；市（州)以下共清理出各類違規(guī)領取財政經(jīng)費人員36974人， 每年可減少財政支出6133萬元。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關、工作不力的現(xiàn)象，經(jīng)過認真清理自查，全鎮(zhèn)清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮(zhèn)清理自查工作，嚴肅了我鎮(zhèn)的人事管理制度和財經(jīng)紀律，收到了良好的工作實效。整個清理工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，對此次清理工作的范圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規(guī)定，鎮(zhèn)人事辦、財政所、人才服務與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協(xié)作，保證了全鎮(zhèn)清理自查工作的有序開展。為進一步落實通知精神，首先成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關分管領導和部門負責人為成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。各部門工作也按分工協(xié)作的要求，根據(jù)按清理范圍和清理對象認真開展工作。在自查工作中，我鎮(zhèn)注意廣泛發(fā)動群眾參與，把清理自查工作溶入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動當中，利用機關學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統(tǒng)一。xx鎮(zhèn)人民政府二〇一四年九月二十二日第三篇：財政供養(yǎng)（救助）人員清理工作自查階段工作小結(jié)一、高度重視，加強組織領導。三、嚴格工作紀律，清理效果良好。并強調(diào)各部門要把清理工作與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，務求工作落實。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關、工作不力的現(xiàn)象，經(jīng)過認真清理自查，全鎮(zhèn)清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮(zhèn)清理自查工作，嚴肅了我鎮(zhèn)的人事管理制度和財經(jīng)紀律，收到了良好的工作實效。整個清理工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，對此次清理工作的范圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規(guī)定，鎮(zhèn)人事辦、財政所、人才服務與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協(xié)作，保證了全鎮(zhèn)清理自查工作的有序開展。為進一步落實通知精神，首先成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關分管領導和部門負責人為成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。現(xiàn)將自查情況報告如下：一、 高度重視，加強組織領導。在自查工作中，我鎮(zhèn)注意廣泛發(fā)動群眾參與，把清理自查工作溶入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動當中，利用機關學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統(tǒng)一。各部門工作也按分工協(xié)作的要求，根據(jù)按清理范圍和清理對象認真開展工作。為進一步落實通知精神，首先成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關分管領導和部門負責人為成員的清理工作領導小組，對此次自查活動的行動方案作了統(tǒng)一安排。整個清理工作由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，對此次清理工作的范圍、清理對象、部門責任人都作了明確的規(guī)定，鎮(zhèn)人事辦、財政所、人才服務與勞動保障所、民政辦等部門分工負責、密切協(xié)作，保證了全鎮(zhèn)清理自查工作的有序開展。整個工作過程中沒有發(fā)現(xiàn)隱瞞真相、弄虛作假、蒙混過關、工作不力的現(xiàn)象，經(jīng)過認真清理自查，全鎮(zhèn)清理出在編不在崗人員一名，圓滿完成了全鎮(zhèn)清理自查工作，嚴肅了我鎮(zhèn)的人事管理制度和財經(jīng)紀律，收到了良好的工作實效。二、認真開展宣傳，落實工作作責任。整個清理工作嚴格按要求進行，鎮(zhèn)紀委對清理過程進行全程監(jiān)督，設立了清理工作舉報電話，并要求相關人員為舉報人做好保密工作?，F(xiàn)將自查情況報告如下：一、高度重視，加強組織領導。在自查工作中，我鎮(zhèn)注意廣泛發(fā)動群眾參與，把清理自查工作溶入保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動當中，利用機關學習討論的機會進行自查工作宣傳，使大家充分了解文件精神，深刻理解這項工作的重要意義，做到了思想上的認識統(tǒng)一。各部門工作也按分工協(xié)作的要求，根據(jù)按清理范圍和清理對象認真開展工作。其中：黨政群機關及事業(yè) 單位違規(guī)領取經(jīng)費人員8527人，每年可減少財政支出4894 萬元；違規(guī)領取養(yǎng)老金人員287人，每年可減少財政支出83萬元；違規(guī)領取撫恤補助金人員13141人，每年可減少財政支出467萬元；違規(guī)享受“低保”人員15347人，每年可減少財政支出960萬元。其中：在編不在崗人員5745人； 調(diào)動、開除、辭職、辭退、自動離職仍在領取工資和津貼人員491人；到齡未按規(guī)定辦理延長退休年齡手續(xù)，仍按在職人員領取工資和津貼人員108人；死亡或宣告失蹤，逾期領取工資、津補貼或離退休費人員75人；不應繼續(xù)享受遺屬生活困難補助人員402人；受黨紀政紀處分，未按規(guī)定降低工資或離退休費人員28人；不應繼續(xù)領取獨生子女費人員804人；被判刑仍在領取工資，被判處緩刑、勞動教養(yǎng)未停發(fā)工資人員65人；其他各類虛報、多領、冒領工資、津補貼或離退休費、津貼的人員809人。全省各級共清理出不應領取城市“低保”金和定期撫 恤補助金人員28488人，其中：條件改變不應享受“低保人 員12773人；虛報領取“低保”金人員88人；不符合領取“低保”金條件人員2486人；定期撫恤補助人員自然減員 4045人，不符合定期撫恤補助條件人員9096人?！度嗣袢請蟆?、新華社、《四川日 報》、四川電視臺等各大媒體爭相報道。省委、省政府對清理財政供養(yǎng)(救助)人員工作高度重 視。明確指出開展此項工作，是進一步深化干部人事制度改革，建立和完善規(guī)范、合理的公共財政體制的重要措施，強調(diào)了它對于加強黨的執(zhí)政能力 建設、切實轉(zhuǎn)變政府職能、促進政府依法行政、預防和治理 腐敗、密切黨群干群關系等所具有的重要意義，并要求各級黨委、政府要切實加強領導，落實責任，確保清理工作取得 實效。同時，層層召開會議動員部署，利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，積極做好清理工作的宣傳報道，為清理工作營造了良好的社會氛圍。根據(jù)省委、省政府確定的黨政群機關事業(yè)單位 財政供養(yǎng)人員清理工作由人事編制部門牽頭，會同組織、財 政部門組織實施；冒領養(yǎng)老金人員清理工作和民政撫恤補 助、“低保”金人員清理工作分別由勞動保障部門、民政部 門牽頭，會同財政部門組織實施的職責分工，為加強對清理 工作的政策指導，保證清理工作穩(wěn)妥進行，省編辦、省人事 廳、省勞動保障廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)了《關于清理機關事 業(yè)單位財政供養(yǎng)人員有關問題的處理意見》、《關于清理冒 領養(yǎng)老金人員的處理意見》、《關于清理領取民政撫恤補助 金、低保金人員有關問題的處理意見》等3個配套政策性文 件(川編辦〔XX〕104號)，為各地、各部門的清理工作統(tǒng)一了政策，統(tǒng)一了處理依據(jù)，規(guī)范了清理行為。清理工作采取統(tǒng)一組織、