【正文】 城市創(chuàng)建工作，實現(xiàn)率先建樹、率先突破、率先取得成效，形成示范作用。隨著城鎮(zhèn)化進程的進一步加快，城鎮(zhèn)化速度增加，需要提供更多的就業(yè)崗位，人民才能安居樂業(yè)。開展創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作，既有利于我市創(chuàng)業(yè)者隊伍的擴大，帶動就業(yè)增加，實現(xiàn)就業(yè)的“倍增效應(yīng)”；又有利于促進我市生產(chǎn)力發(fā)展，拓展新的經(jīng)濟增長點。受金融危機、貨幣金融政策、節(jié)能降耗的影響，我國經(jīng)濟由靠投資增長轉(zhuǎn)為消費拉動，發(fā)展速度趨緩，部分企業(yè)關(guān)停，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難，企業(yè)用工需求減少，就業(yè)壓力明顯加大；今后幾年，我市每年需要就業(yè)的城鎮(zhèn)勞動力在10萬人左右，每年提供就業(yè)崗位只有6萬個左右?！睆埖陆笨偫碓跒槿珖鴦?chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作會議作的專門批示中指出：“促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是實施積極就業(yè)政策的重要舉措，是應(yīng)對國際金融危機、穩(wěn)定我國就業(yè)形勢的有效途徑。一、提高認(rèn)識，增強做好創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市工作的責(zé)任感和緊迫感（一）促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是黨中央、國務(wù)院的重大戰(zhàn)略部署。二是政府要研究制定一套激勵創(chuàng)業(yè)的政策，在土地、稅費減免方面進行扶持。書記在創(chuàng)業(yè)型城市工作會發(fā)言今天這次會議，是市政府決定召開的。新聞媒體要加大宣傳力度，通過電視、報紙等新聞媒體深入對改造有特色，管理有新招，安全有保障的市場進行重點宣傳報道，樹立典型，促進帶動農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作向縱深推進。市“三創(chuàng)一辦”督查組、市商務(wù)局要經(jīng)常性明查暗訪農(nóng)貿(mào)市場，管理得好的，予以通報表揚，管理差達(dá)不到創(chuàng)衛(wèi)要求的，現(xiàn)場督辦立即整改，如不整改，按管理辦法予以處罰，同時可啟動問責(zé)程序。第三，要落實好“業(yè)主負(fù)責(zé)制”，明確市場開辦方為市場管理的第一責(zé)任人，對市場內(nèi)物業(yè)、衛(wèi)生、治安、消防、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、收費等事務(wù)負(fù)有直接責(zé)任。（一）要抓好市場管理。多年來，五里沖批發(fā)市場為全市的“菜籃子”工程作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，但隨著城市的不斷發(fā)展，五里沖農(nóng)貿(mào)市場有大量農(nóng)用車進出，給我市交通帶來了極大的壓力，已經(jīng)不堪重負(fù)，難以適應(yīng)全市對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)日益增長的需求。新建農(nóng)貿(mào)市場要嚴(yán)格按基建程序要求，組織論證，依法辦理相關(guān)手續(xù)，其基礎(chǔ)設(shè)施必須符合今年“創(chuàng)衛(wèi)”的基本要求。其次，要抓好新市場建設(shè)。同時，要做好檢查驗收工作，做好固定資產(chǎn)投資的驗收報告等，確保每一筆錢都要用到刀刃上，這次市、區(qū)兩級投入了巨額資金，絕不能在資金的使用上出現(xiàn)違法違規(guī)和腐敗現(xiàn)象。農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生整潔，管理規(guī)范是“創(chuàng)文”和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的具體要求。抓好農(nóng)貿(mào)市場升級改造和管理工作，是政府以人為本，惠民利民執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。要通過搞活流通、促進消費來實現(xiàn)擴大內(nèi)需，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的目標(biāo)。一、提高認(rèn)識，進一步增強搞好農(nóng)貿(mào)市場升級改造和管理工作的責(zé)任感和緊迫感進一步升級改造農(nóng)貿(mào)市場，加強對農(nóng)貿(mào)市場的管理，是一件非常重要的民生工作，是涉及全市千家萬戶“菜籃子”的重大問題，絕對不容忽視。在此，我代表市委、市政府，代表李軍書記，對在座各位，并通過你們，向全市為農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作作出貢獻(xiàn)的各級干部職工以及市場開辦者、經(jīng)營者和廣大市民表示衷心的感謝和誠摯的問候。市商務(wù)、物價、城管、交通、交警、建設(shè)、公安、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、住建、規(guī)劃、國土、環(huán)保、消防、財政等有關(guān)工作部門、各區(qū)、市、縣黨委政府及有關(guān)部門、街道辦事處，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，面對農(nóng)貿(mào)市場升級改造過程中出現(xiàn)的各種復(fù)雜矛盾，不退縮，不懈怠，創(chuàng)新思路，團結(jié)協(xié)作，攻堅克難，精心謀劃，以飽滿的工作熱情和良好的工作狀態(tài)，任勞任怨、細(xì)致周密地做了大量工作，確保了市農(nóng)貿(mào)市場升級改造攻堅工作順利完成。為此，專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。通過升級改造，使廣大市民真正享受到了布局合理、通風(fēng)良好、整潔明亮、安全舒適的購物環(huán)境，極大改善了全市的衛(wèi)生環(huán)境和交通環(huán)境，提升了市的城市形象，是一件功德無量的大好事，是一項真正的民生工程、民心工程和實事工程。再有像的等一批產(chǎn)權(quán)分散，業(yè)主意見不一，甚至是攤位賣給了個人的市場，改造難度也難以想象。書記在農(nóng)貿(mào)市場改革會發(fā)言與書記在創(chuàng)業(yè)型城市工作會發(fā)言匯編第 18 頁 共 18 頁書記在農(nóng)貿(mào)市場改革會發(fā)言大家在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，短短4個月的時間內(nèi)?？傮w來看，這次整體推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造非常不容易，特別是針對一些由于歷史原因形成的老大難市場，比如區(qū)的三民東路馬路農(nóng)貿(mào)市場，還有今天我去看的旭東路農(nóng)貿(mào)市場，區(qū)的新路口、瑞花巷、大慶路馬路農(nóng)貿(mào)市場，小河區(qū)的錦江路、小屯路、西工路馬路農(nóng)貿(mào)市場，以及烏當(dāng)區(qū)等其他區(qū)的一些馬路農(nóng)貿(mào)市場，因形成時間久，占道規(guī)模大，影響面廣，取締搬遷難度非常大，尋找合適的新建地也非常難。這次升級改造工作是歷史上最大規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造，這項工程與千家萬戶休戚相關(guān)，可以說，其意義絕不亞于修幾條鐵路、修幾條公路。為給廣大市民營造一個舒心、舒適的購物環(huán)境，強力推進我市的創(chuàng)衛(wèi)工作，市委、市政府下定決心，提出了要在短期內(nèi)，對我市的所有農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造。二是有關(guān)工作部門和各區(qū)、市、縣迎難而上，創(chuàng)造性地開展工作。絕大部分市場開辦者、經(jīng)營戶以維護“三創(chuàng)一辦”大局為己任，不計較個人得失，全力支持升級改造，廣大市民積極建言獻(xiàn)策，全力配合，廣泛參與，給這次農(nóng)貿(mào)市場升級改造提供了非常大的支持和幫助。下面，就如何做好今后一個時期的工作，我講幾點意見。戰(zhàn)書書記、克志省長指出，市服務(wù)業(yè)“既要升級又要做大規(guī)?！?，我們要把推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造和管理作為拉動內(nèi)需，提升流通產(chǎn)業(yè)水平的重要環(huán)節(jié)來抓。（二）抓好農(nóng)貿(mào)市場升級改造和管理工作是保障食品安全、惠民利民的基礎(chǔ)性工作。（三）抓好農(nóng)貿(mào)市場升級改造和管理工作是建設(shè)生態(tài)文明城市的基本要求。對于已建成的