【正文】 境。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，“養(yǎng)兒防老、兒女雙全”的生育觀念再度在部分人頭腦中占居位置，特別是暴富家庭和雙女戶潛在的超生危險極大，加之流動人口日趨增加，致使計劃外生育的隱患增加、苗頭凸現(xiàn)，穩(wěn)定低生育水平工作局面受到新的沖擊。由于在上級規(guī)定的計劃生育轉(zhuǎn)移支付資金中沒有城市獨生子女父母獎勵資金，因此，出現(xiàn)了城市與農(nóng)村攀比的現(xiàn)象。通過認(rèn)真的采集、錄入、核對和修改等工作環(huán)節(jié)，全市人口信息系統(tǒng)已基本建立，為提升全市人口和計生工作管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平奠定了堅實基礎(chǔ)。（五）基層基礎(chǔ)工作實現(xiàn)新突破。(四)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平實現(xiàn)新突破。三是加大信訪查處力度。一是繼續(xù)加大社會撫養(yǎng)費征收工作力度。（一）宣傳工作實現(xiàn)新突破。同志們，實行計劃生育基本國策，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，是一項功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)，我們一定要以更加扎實的作風(fēng)、更加求實的精神，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為統(tǒng)籌解決人口問題、提前一年全面實現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造*”的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！副市長王艷彬在全市人口和計劃生育工作會議上的講話（XX年3月31日根據(jù)錄音整理）同志們：市委、市政府決定召開這次全市人口和計劃生育工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和國家、省人口和計劃生育工作會議精神,回顧總結(jié)XX年工作,安排部署XX年工作任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，扎實工作,推動我市人口和計劃生育工作再上新臺階，為實現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造*”目標(biāo)創(chuàng)造良好人口環(huán)境。要充分發(fā)揮工、青、婦和計生協(xié)會等群眾團體的生力軍作用，形成全社會共同關(guān)心、參與、支持人口計生工作的良好氛圍。人口計生工作是一項復(fù)雜的社會工程，需要各方配合、齊抓共管、共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門單位一把手作為第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽取匯報，解決重大問題，加強督促檢查。要不斷強化利益導(dǎo)向機制，落實獎勵優(yōu)惠政策，真正使計劃生育家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有補助、生活上有照顧。體制、機制管根本、管長遠(yuǎn)，要實現(xiàn)人口計生工作的健康發(fā)展，必須針對管理中的難點、弱點、盲點建立長效機制。在新的形勢下，做好人口計生工作，必須改變過去的老方式、老習(xí)慣、老套路，大力創(chuàng)新工作方式方法。在管理模式上，要強化法治意識，實現(xiàn)由行政制約為主向依法管理為主轉(zhuǎn)變。（二）要轉(zhuǎn)變工作思路。人口和計劃生育工作涉及千家萬戶，關(guān)乎群眾切身利益，必須始終貫徹黨的群眾路線，始終堅持以人為本。因此，我們必須充分認(rèn)識人口計生工作的嚴(yán)峻形勢，毫不動搖地肩負(fù)起做好人口計生工作的歷史使命，始終把人口計生這根弦繃緊，下更大的決心，用更大的力氣，采取更加有力的措施，切實把人口和計劃生育工作抓緊抓好，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。一方面，我們正迎來勞動力充裕、負(fù)擔(dān)程度較輕、儲蓄率較高的“人口紅利”期，人口計生工作面臨十分難得的歷史性機遇。如果工作稍有松懈，就有可能出現(xiàn)大的反彈。由于人口增長的慣性作用，即使在穩(wěn)定低生育水平的條件下，未來十幾年我市人口仍將會持續(xù)增長，直逼資源、環(huán)境所能承載的最大人口容量。否則，再快的發(fā)展速度、再多的發(fā)展成果，都會被過快增長的人口消耗掉。就我市而言，60萬人口是我市最基本的現(xiàn)狀，也是我們謀劃一切發(fā)展的基本立足點。朋友們，讓我們只爭朝夕，攜手共進(jìn)，傾注我們的熱情，伸出我們勤勞的雙手，共創(chuàng)遼寧儲備的美好明天。設(shè)計、施工、監(jiān)理各有關(guān)單位要嚴(yán)格履行合同，密切配合，精心組織，科學(xué)施工，統(tǒng)籌安排，確保工程質(zhì)量及建設(shè)安全，努力將二三九處安全改造工程建設(shè)成精品工程、全優(yōu)工程。國家物資儲備倉庫安全改造，事關(guān)國家物資儲備系統(tǒng)的生存和發(fā)展，也關(guān)系到我國的國防安全和社會穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。倉庫安全改造開工典禮上講話與代市長在計劃生育工作會議上的講話匯編第 20 頁 共 20 頁倉庫安全改造開工典禮上講話春風(fēng)送暖，彩旗揚歡。在此，我代表遼寧儲備物資管理局黨組向二三九處表示熱烈的祝賀！同時也向為二三九處安全改造工程前期準(zhǔn)備工作做出積極貢獻(xiàn)和付出辛勤勞動的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！向一如既往地關(guān)心、支持和參與遼寧局改造工程建設(shè)的各方朋友、各界人士表示崇高的敬意！向在百忙中參加今天開工慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和各朋友表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意！國家發(fā)展壯大儲備事業(yè)的方向是明確的，為消除安全隱患，改善倉庫設(shè)施，為國家物資儲備事業(yè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)，1999年以來，國家已經(jīng)安排50多資金對國家物資儲備倉庫進(jìn)行改造。希望高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步發(fā)揮“建一流工程，創(chuàng)一流質(zhì)量、樹一流品牌”的精神，確保高質(zhì)量按期完成工程建設(shè)任務(wù)。人生能有幾回博？過去十年和未來十年是中國工業(yè)化建設(shè)的關(guān)鍵二十年，充滿了機遇，也充滿了希望。（一）要充分認(rèn)識做好新形勢下人口計生工作的重要性。今年我市要實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109億元的必保目標(biāo)，不僅要把經(jīng)濟規(guī)模發(fā)展上去，做大分子，而且要控制好人口規(guī)模，穩(wěn)住分母。當(dāng)前，我市雖然實現(xiàn)了低生育水平，但仍然面臨人口低出生率與高增長量并存的突出矛盾。受經(jīng)濟發(fā)展水平等因素影響，群眾的生育觀念還相對落后，一部分群眾渴望生男孩、生兩孩的偏好仍然是生育意愿的主流，與現(xiàn)行生育政策之間還有較大的差距。（四）要充分認(rèn)識做好新形勢下人口計生工作的緊迫性。由于連續(xù)多年的國省先進(jìn)單位、低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，使得一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志的重視程度、人口計生部門的適應(yīng)程度、相關(guān)部門的參與程度有所減弱，與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)，這就使得我市一些地方出現(xiàn)了違法生育反彈的隱患和苗頭，這種苗頭如任其發(fā)展下去，我們經(jīng)過長期艱苦努力取得的計劃生育成果將功虧一簣、毀于一旦。（一）要堅持以人為本。要滿腔熱情地服務(wù)群眾，堅持國家利益與群眾利益相統(tǒng)一的原則，建立完善政府為主、社會補充的人口計生利益導(dǎo)向政策體系，積極開展人性化服務(wù)，全面提高計劃生育服務(wù)質(zhì)量，竭盡全力為廣大人民群眾解難題、做實事、辦好事，使人口計生事業(yè)服務(wù)人民、造福人民。在運作思路上，要