【新版】健康安全與環(huán)境管理體系-全文預(yù)覽
【正文】 安全與環(huán)境 的風(fēng)險(xiǎn)和影響進(jìn)行評估制定并實(shí)施清潔生產(chǎn) 方案。,識別存在的危險(xiǎn)有害因素和與準(zhǔn)則之間 的偏差，并制定出糾偏措施，它們包括： ① 專門用于HSE保護(hù)的關(guān)鍵活動和設(shè)施如 放空火炬、防噴器、可燃?xì)怏w監(jiān)測器、污水 處理設(shè)施； ② 主體設(shè)施中與HSE有關(guān)的活動和設(shè)施， 如設(shè)備上用于消防、緊急關(guān)斷、報(bào)警和降低 噪聲的設(shè)備； ③ 其他關(guān)鍵活動和設(shè)施。,5.4.7 文件和資料控制 組織應(yīng)建立并保持程序，控制本標(biāo)準(zhǔn)所要 求的所有文件和資料，以確保： a) 文件和資料易于查找； b) 對文件和資料進(jìn)行定期評審，必要時(shí)予以 修訂并由被授權(quán)人員確認(rèn)其適宜性； c) 凡對HSE管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用 的崗位都可得到有關(guān)文件和資料的現(xiàn)行版本； d) 及時(shí)將失效文件和資料從所發(fā)放和使用場 所撤回，或采取其他措施防止誤用； e) 對出于法律、法規(guī)和保留信息的需要而留 存的檔案文件和資料予以適當(dāng)標(biāo)識。,5.4.5 協(xié)商和溝通 5.4.5.1組織應(yīng)建立并保持程序，確保就相關(guān) HSE信息進(jìn)行相互溝通： a) 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部溝通； b) 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和 答復(fù)； c) 組織應(yīng)考慮對涉及HSE重要危害因素的 信息的處理，并記錄其決定。,5.4.3 資源 最高管理者應(yīng)為建立實(shí)施、保持和改進(jìn)HSE管理體系提供必要的資源，包括但不限于： a) 基礎(chǔ)設(shè)施； b) 人力資源； c) 專項(xiàng)技術(shù)； d) 技術(shù)資源； e) 財(cái)力資源。所有承擔(dān)管理職責(zé)的各職能和層 次，應(yīng)表明其對健康、安全與環(huán)境績效持續(xù) 改時(shí)的承諾。,應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間間隔內(nèi)對健康、 安全與環(huán)境管理方案進(jìn)行評審，必要時(shí)應(yīng)針 對組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件的變 化對健康、安全與環(huán)境管理方案進(jìn)行修訂。,目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合健康、安全與環(huán)境方 針及戰(zhàn)略目標(biāo)，包括對污染預(yù)防、清潔生產(chǎn) 和持續(xù)改進(jìn)的承諾。 組織應(yīng)及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)和其他 要求的信息，并將這些信息傳達(dá)給相關(guān)員工 和其他有關(guān)的相關(guān)方。,5.3 規(guī)劃(策劃) 5.3.1 對危害因素辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控 制的策劃 組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定其活 動、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制，或可望對其施 加影響的健康、安全與環(huán)境危害因素，以持 續(xù)進(jìn)行危害因素辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和實(shí)施必要 的風(fēng)險(xiǎn)控制和削減措施。 組織應(yīng)建立和維護(hù)企業(yè)文化，以支持健康、 安全與環(huán)境管理體系有效運(yùn)行。,(23) 清潔生產(chǎn) 將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn) 過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期增加生態(tài)效率并 減少人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。 (19) 健康 影響工作場所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、 合同方人員、訪問者和其人員健康的條件和 因素。,(15) 風(fēng)險(xiǎn) 某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性與后果 的組合。 (11) 健康、安全與環(huán)境指標(biāo) 直接來自HSE目標(biāo)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)所需 規(guī)定并滿足的具體的HSE績效要求(準(zhǔn)則)， 它們可適用于組織或其局部，如可行應(yīng)予量 化。 (8) 健康、安全與環(huán)境管理體系 總的管理體系的一個(gè)部分，便于組織對 與其業(yè)務(wù)相關(guān)的HSE風(fēng)險(xiǎn)的管理。 (4) 持續(xù)改進(jìn) 為改進(jìn)HSE總體績效，根據(jù)HSE方針， 組織強(qiáng)化HSE管理體系的過程。,(2) 事件 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 ③ 一類是對體系各要素進(jìn)行全面監(jiān)控，實(shí) 現(xiàn)體系持續(xù)改進(jìn)的要素 ? 審核； ? 管理評審。 管理評審 D P C A 內(nèi)審 持續(xù)改進(jìn) 戴明模式 HSE管理體系是一個(gè)不斷變化和發(fā)展的動態(tài)體系， 其設(shè)計(jì)和建立也是一個(gè)不斷發(fā)展和交互作用的過程。 集團(tuán)公司在總結(jié)了SY/T62761997標(biāo)準(zhǔn)推 行數(shù)年的經(jīng)驗(yàn)后，頒布了《健康、安全與環(huán) 境管理體系規(guī)范》（Q/CNPC104.12004）新 標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)在對自身職工、社會及環(huán)境要樹立 良好的形象。,② HSE管理體系的開創(chuàng)發(fā)展期 ? 1991年，殼牌公司委員會頒布了健康、 安全與環(huán)境（HSE）方針指南； ? 1991年，在荷蘭海牙召開了第一屆油氣 勘探、開發(fā)的健康、安全、環(huán)境國際會議， HSE這一概念逐步為大家所接受；,? 1994年，在印度尼西亞的雅加達(dá)召開油 氣勘探、開發(fā)的HSE國際會議，并得到國際 石油工業(yè)保護(hù)協(xié)會等組織的支持，全球各大 石油公司和服務(wù)商都積極參與，因而HSE的 活動在全球范圍內(nèi)迅速展開； ? 1994年9月，殼牌石油公司HSE委員會 制定并頒布了“健康、安全與環(huán)境管理體系”； ? 1996年1月，ISO/TC67的SC分委員會 起草發(fā)布了ISO/CD14690《石油和天然氣工 業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)草案。1986 年，在強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)上，形成手冊， 以文件的形式確定下來，HSE管理體系初見 端倪。,? 社會責(zé)任的要求 人們的健康、安全與環(huán)境意識不斷增強(qiáng)， 對清潔生產(chǎn)、優(yōu)化環(huán)境、人身及財(cái)產(chǎn)安全要 求日益強(qiáng)烈。,② 內(nèi)部因素 ? 促進(jìn)企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) ? 提高企業(yè)的管理水平 ? 節(jié)約能源和資源、降低成本 ? 減少各類事故的發(fā)生 ? 有利于企業(yè)良性和長期發(fā)展,HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn) HSE管理體系標(biāo)準(zhǔn)是制定HSE管理體系 的基本框架，它規(guī)定了建立、實(shí)施和保持 HSE管理體系的必須要素，其作用是幫助公 司和公司的相關(guān)方建立HSE管理體系，實(shí)現(xiàn) 健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)。,HSE管理體系依據(jù)戴明模式，即計(jì)劃、 實(shí)施、檢查和改進(jìn)四個(gè)階段的循環(huán)，簡稱 PDCA循環(huán)模式。,② 一類是對主體框架起支持作用，對實(shí)現(xiàn) 基本功能起保證的支持性要
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