【正文】 ，歸口管理部門要及時向市場領(lǐng)導(dǎo)匯報，提出整改方案，確定整改措施、期限及責(zé)任人，并落實(shí)整改資金。對難以解決的問題，應(yīng)及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報。 3. 要按照有關(guān)要求對安全設(shè)施定期進(jìn)行檢查、檢測和維護(hù)保養(yǎng)。 五、 安全檢查的要求 1. 在營業(yè)期間至少每兩小時要進(jìn)行一次安全巡查。 3. 查看、測試安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行情況，確認(rèn)是否處于完整好用狀態(tài)。 二、 安全檢查的形式 1. 員工、業(yè)戶自查； 2. 班組自查； 3. 領(lǐng)導(dǎo)帶隊綜合大檢查； 4. 日常巡查、檢查； 5. 重點(diǎn)檢查； 6. 專業(yè)對口檢查； 7. 季節(jié)性檢查； 8. 節(jié)假日檢查； 9. 不定期抽查； 10. 反復(fù)跟蹤檢查。員工業(yè)戶應(yīng)當(dāng)積極參與安全檢查和隱患整改。使用后要按要求進(jìn)行維護(hù)。 9. 公用防護(hù)用品要建立臺賬，專人保管，內(nèi)部調(diào)節(jié)使用。 5. 新職 工必須經(jīng)三級安全教育合格后按發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放勞動防護(hù)用品。 三、管理內(nèi)容和要求 1. 分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全市場職工個人防護(hù)用品的管理工作及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的制定。對重大危險源制定管理方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行控制； 進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員要正確使用個人防護(hù)用品，建立勞保用品領(lǐng)用制度，對特殊工種配備必要的防護(hù)工具； 制定施工臨時用電方案和施工用電防火措施； 1要經(jīng)常利用標(biāo)語、廣告、廣播、文件等形式進(jìn)行安全知識宣傳和安全意識教育，并定期召開安全生產(chǎn)會議，提高全體員工的職業(yè)健康意識，使全體員工充分認(rèn)識職業(yè)健康的必要性和重要性。 職業(yè)健康安全管理制度 為全面落實(shí)“以人為本，注重實(shí)效”的原則，切實(shí)保障職工的安全與健康，特制定本制度： 嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)職業(yè)健康安全的規(guī)章制度； 積極創(chuàng)建文明市場，做到場區(qū)整潔、環(huán)境優(yōu)美、加強(qiáng)勞動保護(hù)、消除事故隱患，創(chuàng)造良好的經(jīng)商環(huán)境。二次承包單位同樣要進(jìn)行安全資格審查與辦理有關(guān)審批手續(xù)，否則不準(zhǔn)開工，違者嚴(yán)肅追究有關(guān)單位的責(zé)任。 承包、施工單位，只有在獲得有效安全資格認(rèn)可的前提下，方可參加相關(guān)項目的投標(biāo)。對新錄用的勞動者，招工部門必須組織進(jìn)行勞動技能教育培訓(xùn)、場紀(jì)場規(guī)教育及三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可上崗，并接受安全管理及檢查、監(jiān)督、考核。 三、職責(zé) 負(fù)責(zé)招用和項目工程發(fā)包部門應(yīng)對勞務(wù)人員、承包和施工單位在市場內(nèi)的生產(chǎn)、生活活動進(jìn)行安全管理。 對審批手續(xù)不全、安全措施不落實(shí)、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。 參加作業(yè)的人員要遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程及相關(guān)安全 規(guī)定。 作業(yè)人員應(yīng)了解作業(yè)場所存在的危險因素，制定詳細(xì)的安 全防護(hù)措施并認(rèn)真落實(shí)。市場員工發(fā)現(xiàn)險情必須迅速啟動事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理并上報市場領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)主管部門。無關(guān)人員嚴(yán)禁夜間進(jìn)入市場，確需進(jìn)入的，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由市場人員陪同。 （ 3） 加強(qiáng)對危險物品及重大危險源的檢查。市場各部門負(fù)責(zé)做好本部門危險物品及重大危險源的辨識和監(jiān)控、管理。 應(yīng)認(rèn)真檢查檢維修中所需的防護(hù)器具、消防器材準(zhǔn)備情況。手持電動工具和移動電器用具，必須絕緣良好，配有漏電保護(hù)裝置。 一切檢維修均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修安全技術(shù)規(guī)程，檢維修人員要認(rèn)真遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程的各項規(guī)定。 施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置消防水管和消防器材，并按照有關(guān)規(guī)定履行動火、用電手續(xù)。各種防護(hù)設(shè)施、安全標(biāo)志，未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動或拆除。 施工與檢維修安全管理制度 一、 施工組織與現(xiàn)場管理 凡新建、改建、擴(kuò)建、拆除大修等工程施工，必須報市場領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按照施工圖紙編制施工方案。 設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料時，必須有鑒定報告。 二、對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個階段應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。 （ 4） 做好設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)記錄 。作業(yè)過程中設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障應(yīng)及時給予排除。經(jīng)考核合格后，方可持證上崗。 制訂設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制、設(shè)備定期檢查和考核記錄。 設(shè)備設(shè)施安全管理制度 為加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的安全管理，提高設(shè)備設(shè)施運(yùn)行的安全性和可靠性，確保設(shè)備設(shè)施安全、穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本制度。 五、 調(diào)離本工種崗位半年以上的特種作業(yè)人員，需回原工種工作時，必須經(jīng)市主管部門審查考核，合格后方可恢復(fù)原工種獨(dú)立操作。 特種作業(yè)人員管理制度 一、 從事特種作業(yè)人員必須年滿十八周歲、身體健康、沒有妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷、初中以上文化水平、從事本工種作業(yè)實(shí)際工作時間一年以上、具有基本操作技能，方能獨(dú)立操作。 五、 新員工及從業(yè)人員入場，必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。 一、 市場安全責(zé)任人要將安全教育、培訓(xùn)工作納入年度工作計劃、工 作總結(jié)和工作考核之中，要為安全教育、培訓(xùn)提供經(jīng)費(fèi)和組織保障。 4 級風(fēng)險（即可容許風(fēng)險）：指具有一定危險性，雖然重傷可能性極小，但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險。 依據(jù)風(fēng)險發(fā)生的可能性、產(chǎn)生的危害程度、 風(fēng)險的承受能力和控制能力等情況，將市場安全運(yùn)營風(fēng)險由高到低劃分為五個級別。 安保部對收集 回來的“危險源識別和風(fēng)險評估表”進(jìn)行統(tǒng)計和分析，整理出全城的“危險源識別和風(fēng)險評估表”。 在相關(guān)法規(guī)變更，市場的活動、商品、服務(wù)、運(yùn)行條件，以及相關(guān)的要求等情況發(fā)生變化時，可適時進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策 劃。 2. 各相關(guān)部門配合、參與危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的工作。 五、 相關(guān)記錄 《文件檔案清單》 五、本制度由安保部制定并負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。 （ 1）文件資料檔案借閱，必須履行借閱手續(xù)，借閱檔案要注意保護(hù)，不得丟失、損壞、涂改，要如期歸 還，到期不能歸還者，要說明情況，并辦理續(xù)借手續(xù)。 （ 4）各種文件資料按一定特征進(jìn)行排列和系統(tǒng)化，應(yīng)層次分明、編寫頁碼、填寫卷內(nèi)文件資料目錄。 （ 8）安全、職業(yè)衛(wèi)生評價報告。 （ 4）安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)、報告等。 3. 各部門安全員負(fù)責(zé)本部門文件檔案的收集、歸檔和保管。 安全生產(chǎn)文件檔案管理制度 一、 目的 為了規(guī)范安全生產(chǎn)文件檔案的管理，確保文件檔案的完整性、合理性、科學(xué)性、使其為今后工作開展提供參考資料和文獻(xiàn)，特制定本制度。 安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍使用。 （ 3） 安全生產(chǎn)檢查與評價支出。 2. 安全管理部門制定《安全生產(chǎn)投入保障制度》，對安全投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （ 4） 市場通過管理評審、內(nèi)審或日常監(jiān)督檢查等形式對相關(guān)部門的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、確認(rèn)。 （ 2） 各部門要結(jié)合自己的職責(zé)和工作內(nèi)容進(jìn)行識別，確認(rèn)適用本部門的法律法規(guī)和其他要求的目錄、內(nèi)容（部分適用的法律法規(guī)應(yīng)識別到適用的相關(guān)部分），編制本部門《適用的法律、法規(guī)和其他要求的清單》。 （ 2） 地方法規(guī)和國務(wù)院主管部門規(guī)章、規(guī)程。 三、 職責(zé)與分工 主管部門：安保部、綜合辦負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和其他要求的確認(rèn)、培訓(xùn)、傳達(dá)和監(jiān)督執(zhí)行。 4. 安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn) 市場主要 負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全員和各崗位的作業(yè)人員，均應(yīng)接受相關(guān)的安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限的培訓(xùn)。 五、 內(nèi)容與要求 1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定 （ 1） 安保部負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并由專門的人員進(jìn)行管理； （ 2） 市場 領(lǐng)導(dǎo)層、各部門、安全員、崗位從業(yè)人員均需制定適用的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 三、 術(shù)語和定義 安全生產(chǎn)責(zé)任制：是根據(jù)我國的安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立的各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、崗位操作人員在勞動和生產(chǎn)經(jīng)營過程中對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)和應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的安全生產(chǎn)職責(zé)做出明確規(guī)定的制度。 （ 4） 實(shí)施結(jié)果考核 安保部負(fù)責(zé)半年進(jìn)行一次預(yù)考核，每年 12 月進(jìn)行全年考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行公示，做為安全獎懲依據(jù)。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 一、 目的 對市場安全生產(chǎn)目標(biāo)進(jìn)行控制 二、 范圍 本制度適用于市場范圍內(nèi) 三、 管理職責(zé) （ 1） 安保部負(fù)責(zé)本制度的編制 、修訂、督促 、 檢查； （ 2） 各部門負(fù)責(zé)編制本部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)和實(shí)施計劃； （ 3） 總經(jīng)理批準(zhǔn)市場 安全生產(chǎn)目標(biāo)。 （ 3） 目標(biāo)分解實(shí)施 安保部將安全生產(chǎn) 目標(biāo)和指標(biāo)以安全目標(biāo)責(zé)任書形式分解到各部門，確保目標(biāo)的落實(shí)。 二、 使用范圍 本制度適用于 市場全體員工。 3. 安全員負(fù)責(zé)在年終對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行評審和績效測量。 3. 安全生產(chǎn)責(zé)任制的評審 定期評審與更新，保持適宜性： （ 1） 與國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的符合性； （ 2） 與市場管理體制的協(xié)調(diào)性； （ 3） 所有責(zé)任制的可操作性。 二、 使用范圍：適用于對與市 場生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的國家、行業(yè)、地方的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)及其他要求的控制。 四、 內(nèi)容與要求 與市場相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求 （ 1） 國家有關(guān)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范。 識別和確認(rèn) （ 1） 安保部、綜合辦根據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求在相關(guān)部門、單位收集到的信息，編制市場通用的《適用的法律、法規(guī)和其他要求清單》，作為各部門進(jìn)行識別和執(zhí)行的基本依據(jù)。 （ 3） 各部門要按照法律、法規(guī)和其他要求，組織進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項活動，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 三、 職責(zé) 1. 總經(jīng)理負(fù)責(zé)確定安全生產(chǎn)投入資金的提取標(biāo)準(zhǔn)，并保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。 （ 2） 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。 （ 6） 其他與安全生產(chǎn)